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職工董事有表決權(quán)。涉及職工重大利益調(diào)整事項(xiàng)的決策，職工董事有不同意見(jiàn)的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取職工意見(jiàn)并與職工董事和公司工會(huì)進(jìn)一步協(xié)商后，再做出決定。而研究為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)事項(xiàng)是屬于涉及職工切身利益的重大利益調(diào)整事項(xiàng)，董事會(huì)應(yīng)暫緩表決，不可按照少數(shù)服從多數(shù)原則硬性表決。

“職工董事”缺位，誰(shuí)之過(guò)？

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所的最新報(bào)告顯示，在中國(guó)百?gòu)?qiáng)上市企業(yè)中，設(shè)立職工董事的幾乎沒(méi)有，這不僅和國(guó)外股份制公司普遍設(shè)立職工董事差距明顯，也和自2006年開(kāi)始在部分國(guó)企上市公司中試點(diǎn)的職工董事制度背道而馳。（10月26日《法制日?qǐng)?bào)》）

和其他董事相比，職工董事因?yàn)橥瑫r(shí)身負(fù)代表出資人、企業(yè)和廣大職工的三重責(zé)任，其角色獨(dú)特且舉足輕重。一方面，他以職工代表的身份參與董事會(huì)決策，可以更好地保護(hù)職工權(quán)益，緩和勞資糾紛；另一方面，他以公司代表的身份身處職工當(dāng)中，可保障公司決策的正確性和可執(zhí)行性，從而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，不論對(duì)資方或勞方，都是有利無(wú)害的。

然而，許多國(guó)內(nèi)上市企業(yè)高管不耐煩、不習(xí)慣被職工監(jiān)督，因此想方設(shè)法回避職工董事問(wèn)題，有的裝聾作啞，拒不設(shè)置，有的明明已經(jīng)列為試點(diǎn)，但包裝上市后卻很快取消職工董事設(shè)置。在他們看來(lái)，董事會(huì)就是股份和資本發(fā)言的場(chǎng)所，普通職工沒(méi)有置喙的余地。

必須指出，追逐利潤(rùn)和絕對(duì)權(quán)威，反感被監(jiān)督、被審視，是普遍存在的人類情緒，單憑自覺(jué)很難約束。所以，在國(guó)外，《公司法》普遍規(guī)定，達(dá)到一定資本和人數(shù)規(guī)模的股份公司，其董事會(huì)必須按比例設(shè)置職工董事，從而用法律的形式確保了這一制度的貫徹。職工董事的設(shè)置有了依據(jù)，其履行職責(zé)也有了法律的保護(hù)，違反的企業(yè)將依法受到懲處和追究。正因如此，在國(guó)外，職工董事的設(shè)置和履行職責(zé)，都能得到可靠保證。

反觀國(guó)內(nèi)，《公司法》僅規(guī)定兩個(gè)以上的國(guó)有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國(guó)有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，必須在董事會(huì)中有職工代表，股份公司是否都應(yīng)設(shè)立職工董事，語(yǔ)焉不詳。如此一來(lái)，企業(yè)不設(shè)立職工董事也無(wú)法追究，即使勉強(qiáng)設(shè)立，其職責(zé)、功能，都得不到法律保障，成為花瓶董事是必然的。

一方面是立法本身有欠缺，另一方面在執(zhí)行過(guò)程中又被打折扣。本已列入職工董事試點(diǎn)的許多企業(yè)，在試點(diǎn)風(fēng)頭過(guò)后便悄悄撤銷(xiāo)，卻無(wú)需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任；被《公司法》明文規(guī)定必須設(shè)立的職工監(jiān)事雖然基本按名額設(shè)立，但一來(lái)很多職工監(jiān)事根本就不是真正的一線職工，二來(lái)他們應(yīng)有的權(quán)限被人為壓縮，也往往淪為花瓶監(jiān)事，而這種和法律精神不符的做法，同樣得不到必要的監(jiān)督和懲處。

如果說(shuō)，有關(guān)上市公司回避設(shè)置職工董事本身，是一種缺失，一種錯(cuò)誤，那么有關(guān)方面在立法、執(zhí)法等方面，對(duì)這種缺失、錯(cuò)誤缺乏必要的監(jiān)督、制約，是造成這種問(wèn)題普遍化的重要原因。

長(zhǎng)期以來(lái)，很多部門(mén)、地方在主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中逐漸形成一個(gè)誤區(qū)，即把支持企業(yè)發(fā)展，片面理解為支持企業(yè)家發(fā)展，把確保企業(yè)利益，單純理解為確保企業(yè)主利益，而有意無(wú)意地忽略了廣大一線職工的正當(dāng)權(quán)益，更忽略了職工本身也是企業(yè)的重要組成部分。正因如此，職工董事才在《公司法》實(shí)施之后，仍處于這種無(wú)名無(wú)分、不清不楚的尷尬地位。

設(shè)立職工董事，確保職工利益，融洽勞資關(guān)系，不僅對(duì)職工有利，對(duì)企業(yè)、企業(yè)家同樣有益無(wú)害。而要讓這一構(gòu)想成為現(xiàn)實(shí)，讓職工董事的設(shè)立、履行職責(zé)都有切實(shí)保障，有關(guān)方面必須端正思想，切實(shí)加強(qiáng)制度方面的建設(shè)與落實(shí)。

《中華人民共和國(guó)公司法》第四十條有限責(zé)任公司不設(shè)董事會(huì)的，股東會(huì)會(huì)議由執(zhí)行董事召集和主持。

董事會(huì)或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會(huì)會(huì)議職責(zé)的，由監(jiān)事會(huì)或者不設(shè)監(jiān)事會(huì)的公司的監(jiān)事召集和主持。監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權(quán)的股東可以自行召集和主持。