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企業(yè)或者其他組織（以下稱外國投資者）直接或者間接在中國境內(nèi)進(jìn)行的投資活動(dòng)，包括下列情形：

1、外國投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè)；

2、外國投資者取得中國境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益；

3、外國投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)投資新建項(xiàng)目；

4、法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的其他方式的投資。

法律依據(jù)：《中華人民共和國外商投資法》第一條

為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。

第十二條

國家與其他國家和地區(qū)、國際組織建立多邊、雙邊投資促進(jìn)合作機(jī)制，加強(qiáng)投資領(lǐng)域的國際交流與合作。

第十三條

國家根據(jù)需要，設(shè)立特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，或者在部分地區(qū)實(shí)行外商投資試驗(yàn)性政策措施，促進(jìn)外商投資，擴(kuò)大對(duì)外開放。

第十四條

國家根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國投資者在特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)投資。外國投資者、外商投資企業(yè)可以依照法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院的規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

招商引資＂引來＂騙局苦果

未投入一分錢，利用他人招商引資的機(jī)會(huì)，搖身一變成了合資企業(yè)的董事長，然后再利用虛假出資的評(píng)估報(bào)告，詐騙人民幣141萬余元。12月3日，這起由山東省聊城市東昌府區(qū)檢察院立案監(jiān)督并提起公訴的詐騙案，隨著聊城市中級(jí)法院終審裁定而塵埃落定：法院維持一審判決，以詐騙罪判處被告人王某剛有期徒刑十四年，并處罰金60萬元。

王某剛一手運(yùn)作的夢(mèng)幻樂園

未投一分錢當(dāng)上董事長

6年前的深秋，在山東聊城舉辦的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)上，聊城巨嶸公司（下稱巨嶸公司）負(fù)責(zé)人經(jīng)老鄉(xiāng)引薦認(rèn)識(shí)了王某剛。王某剛自稱是珠海橫琴銀達(dá)實(shí)業(yè)公司董事長，并稱該公司的總部是珠海市的大企業(yè)之一，擁有多艘渡船、車輛，主要業(yè)務(wù)是合作、開發(fā)和投資。王某剛表示對(duì)聊城印象好，打算在聊城投資。接著他又向?qū)Ψ街v述，1996年他在上海與美國人成立了美國夢(mèng)幻樂園，擁有兩套大型游樂設(shè)備，但幾年來效益一直不太可觀，他考慮將9790萬元的游樂設(shè)施拆下來投資到聊城，合作搞游樂園。

2001年6月，王某剛以珠海橫琴銀達(dá)實(shí)業(yè)總公司（下稱銀達(dá)總公司）的名義與巨嶸公司、聊城市東昌府區(qū)緣楓公司（下稱緣楓公司）共同成立了聊城市夢(mèng)幻樂園有限公司（下稱夢(mèng)幻樂園），注冊(cè)資金500萬元。約定由銀達(dá)總公司出資人民幣225萬元，占注冊(cè)資本45％，王某剛出任董事長、法定代表人。合同簽訂后，王某剛又稱由于進(jìn)行了其他的投資，暫時(shí)沒有錢，請(qǐng)求向聊城方面借款進(jìn)行驗(yàn)資，并承諾資金和設(shè)備馬上到位。同月，巨嶸公司分兩次借給王某剛225萬元，存入夢(mèng)幻樂園臨時(shí)賬戶用于驗(yàn)資。待夢(mèng)幻樂園通過了驗(yàn)資，取得了工商登記后，王某剛讓會(huì)計(jì)從夢(mèng)幻樂園的賬戶上取款歸還了巨嶸公司。

隨后，巨嶸公司和緣楓公司多次催促王某剛出資，王某剛先是口頭承諾，又書面承諾投入夢(mèng)幻樂園3000萬元，資金在2001年12月底前到位。然而，王某剛的承諾始終未能兌現(xiàn)。就這樣，王某剛未投入一分錢，就占有了夢(mèng)幻樂園45％的股份，當(dāng)上了公司董事長。

更令巨嶸公司沒想到的是，真正的銀達(dá)總公司卻是另外一番景象。經(jīng)查，銀達(dá)總公司成立于1992年11月，掛靠在中超（海南集團(tuán)）投資發(fā)展有限公司名下，為集體性質(zhì)企業(yè)。該公司租賃的辦公場所在珠海橫琴島，可自2001年1月已由他人租賃經(jīng)營旅館。另據(jù)珠海稅務(wù)部門證明，銀達(dá)總公司及其子公司銀達(dá)運(yùn)輸有限公司、銀達(dá)混凝土有限公司從成立時(shí)起納稅申報(bào)、納稅額均為零，并于2003年3月被確定為失蹤戶。

升級(jí)中外合資設(shè)定仲裁程序

如何才能把合作伙伴的錢搞到自己手中，自己還能堂而皇之地逃避法律制裁王某剛為此可謂是用盡心機(jī)。早在2001年4月，王某剛就通過一香港居民在香港注冊(cè)成立了香港飛卓集團(tuán)有限公司（下稱飛卓公司），注冊(cè)資金1萬港幣，王某剛?cè)味麻L，占有95％的股份。該公司成立以后，沒有進(jìn)行過任何業(yè)務(wù)，王某剛也從沒去過公司。

有了飛卓公司這張王牌，王某剛開始運(yùn)作將夢(mèng)幻樂園升級(jí)為中外合資企業(yè)。2002年春，王某剛以中外合資企業(yè)可以在規(guī)費(fèi)征收上有很大優(yōu)惠為借口，勸說聊城兩家合作公司，把夢(mèng)幻樂園變成中外合資企業(yè)，將銀達(dá)總公司占有夢(mèng)幻樂園的45％的股份無償轉(zhuǎn)讓給飛卓公司。征得兩家公司的同意后，5月26日，王某剛以夢(mèng)幻樂園的名義，在飛卓公司其他股東不知情的情況下，向東昌府區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作局申請(qǐng)轉(zhuǎn)為外資企業(yè)。

2002年5月，夢(mèng)幻樂園變更為外資企業(yè)獲批。11月，聊城夢(mèng)幻樂園有限公司更名為聊城市夢(mèng)幻樂園置業(yè)有限公司，并領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，由國內(nèi)公司搖身一變成了中外合資公司，并將成立時(shí)間（工商登記時(shí)間）倒簽為2001年6月7日。

根據(jù)合同規(guī)定，該公司注冊(cè)資本6790萬元，飛卓公司以設(shè)備現(xiàn)匯出資3056萬元，占注冊(cè)資本的45％；巨嶸公司以現(xiàn)金出資2716萬元，占40％；緣楓公司以現(xiàn)金出資1018萬元，占15％，并約定公司成立后6個(gè)月各方出資到位，飛卓公司負(fù)責(zé)將投資的游樂設(shè)備運(yùn)到聊城。

此外，這份合同還特別規(guī)定，如將來出現(xiàn)了合同糾紛，將糾紛提交到中國國際貿(mào)易仲裁委員會(huì)進(jìn)行仲裁，且該裁決為終局裁決。

曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)的王某剛現(xiàn)已淪為階下囚

空手套白狼買來廢舊設(shè)施

王某剛巧舌如簧的撒謊伎倆幾乎掩蓋了聊城兩家公司的耳目。他又謊稱自己是上海環(huán)美樂園的大股東，環(huán)美樂園出現(xiàn)了虧損，自己必須向合資方承擔(dān)600萬元虧損后，才能將設(shè)備運(yùn)到聊城。此外，王某剛還稱手頭現(xiàn)在沒有資金，但在廣州有一套酒店設(shè)備，價(jià)值1500余萬元，賣出以后就有錢了，希望能從夢(mèng)幻樂園借款支付賠償金，以便早日將設(shè)備運(yùn)抵聊城。出于招商心切的原因，聊城兩家公司再次同意了王某剛的請(qǐng)求。

2001年11月至2002年12月，王某剛陸續(xù)向夢(mèng)幻樂園借款460萬元匯往上海環(huán)美樂園，標(biāo)明用途為設(shè)備拆遷費(fèi)。而暗地里，王某剛則是以銀達(dá)總公司的名義與上海環(huán)美樂園簽訂了買賣協(xié)議書，約定銀達(dá)總公司付清上海環(huán)美樂園575萬元后，游樂設(shè)備歸銀達(dá)總公司所有。經(jīng)調(diào)查，該批設(shè)備實(shí)際為上海環(huán)美樂園1995年進(jìn)口的六十年代生產(chǎn)的二手設(shè)備，其中部分設(shè)備有12項(xiàng)不合格，其余3項(xiàng)沒有安裝鑒定（安裝部門無法安裝），不具有實(shí)用價(jià)值。

另據(jù)上海環(huán)美樂園原常務(wù)總經(jīng)理鄒某出具的證明，上海環(huán)美樂園是美國夢(mèng)幻樂園公司（總部設(shè)在香港）興建的樂園，因?yàn)橛螛穲@要轉(zhuǎn)型，在其他人員的介紹下，上海環(huán)美樂園的一部分游樂設(shè)施賣給了王某剛。王某剛從沒在上海環(huán)美工作，更談不上是董事，只是單純的買賣關(guān)系。

助他擺脫囹圄換來恩將仇報(bào)

2003年10月，游樂設(shè)備運(yùn)抵聊城，經(jīng)過安裝，夢(mèng)幻樂園建成開業(yè)。而此時(shí)王某剛突然被山西警方以涉嫌拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪逮捕。原來，王某剛欠山西新絳中原鑄造廠李源45萬元煤炭款。1996年，新絳縣法院裁定，由王某剛經(jīng)營的銀達(dá)公司償還。王某剛提起上訴，被運(yùn)城中級(jí)法院駁回。后運(yùn)城中級(jí)法院以拒不執(zhí)行法院判決、裁定罪將此案移交公安機(jī)關(guān)，山西公安機(jī)關(guān)2003年10月將王某剛拘留。

董事長被拘，急壞了聊城的兩家公司，他們多方籌款近80萬元，連夜奔赴山西新絳，為王某剛交還欠款。2003年11月8日，王某剛被新絳縣公安局取保候?qū)?。聊城兩家公司為走出看守所的王某剛舉行盛宴接風(fēng)洗塵，酒足飯飽的王某剛以我要好好休息幾天為借口人間蒸發(fā)了。

那么，這位王董事長究竟干什么去了

2003年12月，王某剛在未經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門鑒定該批設(shè)備是否符合運(yùn)營條件的情況下，私自以夢(mèng)幻樂園置業(yè)公司的名義委托山東冠縣一會(huì)計(jì)事務(wù)所（相關(guān)人員已另案處理）對(duì)運(yùn)抵聊城的游樂設(shè)備價(jià)值進(jìn)行了虛假評(píng)估。王某剛將設(shè)備的采購進(jìn)價(jià)575萬元謊稱為設(shè)備搬遷費(fèi)，要求評(píng)估方按照其個(gè)人提供的設(shè)備清單價(jià)值294．5萬元評(píng)估為3000萬元。在王某剛的運(yùn)作下，這批設(shè)備最后評(píng)估價(jià)值為3059萬余元。這樣，他就在形式上完成了合同約定的3056萬元的出資。

拿到虛假評(píng)估報(bào)告以后，2004年7月，王某剛以聊城兩家公司的投資未完全到位為由，向中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)，要求終止合同，并要求聊城兩家公司先期向其賠償人民幣500萬元，然后再通過清算，分得夢(mèng)幻樂園置業(yè)公司45％的資產(chǎn)。案發(fā)時(shí)，夢(mèng)幻樂園的資產(chǎn)經(jīng)過評(píng)估，價(jià)值為5290萬元，45％就是2380萬元。

此時(shí)聊城兩家公司才幡然醒悟，并將此事告到東昌府區(qū)檢察院，該院要求警方立案查處。通過近兩年的調(diào)查，王某剛詐騙案終于真相大白。今年8月，經(jīng)東昌府區(qū)檢察院提起公訴，法院以詐騙罪判處被告人王某剛有期徒刑十四年，并處罰金人民幣60萬元。一審宣判后，王某剛不服，提起上訴。12月3日，聊城市中級(jí)法院依法裁定駁回上訴，維持原判。