部分地方政府助高?；鈧鶆?wù)
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時(shí)間： 2022-05-01 23:51:22
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中國(guó)一些地方政府近日陸續(xù)出臺(tái)新舉措幫助高校化解債務(wù)。
安徽省教育廳日前專門召開公辦普通本科高校提標(biāo)和化債工作會(huì)議，部署系列措施保證高?；瘋ぷ髀湓趯?shí)處。據(jù)安徽省教育廳副廳長(zhǎng)楊德林介紹，今后，安徽省凡是已經(jīng)達(dá)到核定規(guī)模的高校，原則上不再審批新建項(xiàng)目；確有必要新上基建項(xiàng)目的，省教育廳將會(huì)同省財(cái)政廳在基本建設(shè)立項(xiàng)前對(duì)建設(shè)資金來(lái)源情況共同進(jìn)行審核。
同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行高校貸款審批制度。高校向銀行類金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的各類銀行貸款都要按規(guī)定履行報(bào)批程序。未經(jīng)審批同意，高校一律不得向銀行類金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，也不得以其他方式舉債。
各高校要制訂嚴(yán)格的貸款資金管理制度與辦法，確保貸款資金專款專用。對(duì)不落實(shí)還貸主體責(zé)任，銀行貸款本金余額不減反增的高校，省里將停止安排化債專項(xiàng)資金，并停止或減少安排其他有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。楊德林說(shuō)。
據(jù)了解，從2011年9月起，安徽省教育廳還著手建立起高校債務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行債務(wù)化解銷號(hào)制、債務(wù)月報(bào)制度。
中國(guó)國(guó)家審計(jì)署公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，1164所地方所屬普通高校有政府性債務(wù)2634．98億元。高校的債務(wù)問題得到各地重視，紛紛出臺(tái)政策細(xì)則，切實(shí)保證化解債務(wù)。
湖北省日前出臺(tái)政策意見，計(jì)劃從今年起用5至8年時(shí)間，逐步化解2009年8月底經(jīng)審計(jì)認(rèn)定的全省地方高校貸款余額133億元。今后，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自新建項(xiàng)目而舉債的高校，以及化債不積極、貸款余額不減反增的高校，湖北省政府都將依規(guī)依紀(jì)懲處，并追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
河南大學(xué)近日則成立中國(guó)首個(gè)地方高校教育發(fā)展基金會(huì)——河南大學(xué)教育發(fā)展基金會(huì)，揭牌當(dāng)日就收到校友及社會(huì)各界捐款1．2億元，為公立高校聚集社會(huì)力量辦學(xué)趟出一條新路。
黑龍江省也建立起最嚴(yán)格的高?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目審批制度、貸款審批制度、貸款約束機(jī)制。
教育專家普遍認(rèn)為，各地嚴(yán)控措施將有利于高校盡快化解高額債務(wù)，促使高等教育穩(wěn)定健康良性發(fā)展。
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人大制度地方政府的財(cái)政透明度近年來(lái)一直是財(cái)政制度改革的重要議題，國(guó)務(wù)院連續(xù)下發(fā)多部文件推動(dòng)財(cái)政公開。然而研究數(shù)據(jù)顯示，各級(jí)市政府的財(cái)政透明度雖有改善，但仍不盡人意，地方政府債務(wù)情況透明度還需提高。下文是相關(guān)詳細(xì)內(nèi)容，歡迎閱讀。地方政府債務(wù)情況研究數(shù)據(jù)分析清華大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)、金融與治理研究中心8月4日發(fā)布了《2015年中國(guó)市級(jí)政府財(cái)政透明度研究報(bào)告》，對(duì)全國(guó)所有652個(gè)市政府（包括4個(gè)直轄市政府、290個(gè)地級(jí)市政府和358個(gè)縣級(jí)市政府）的財(cái)政透明度進(jìn)行了評(píng)估和研究。報(bào)告顯示，各級(jí)市政府的財(cái)政公開水平參差不齊，但平均水平較低，其中政府性債務(wù)的公開情況最差，僅北京、上海、廣州、天津、寧波、廈門6地公開了政府債務(wù)。報(bào)告顯示，在294個(gè)地級(jí)市政府和直轄市中，有占92.9%的273個(gè)市政府在政府性債務(wù)的公開方面得分為零，平均分僅為2.82（本文都采用百分制）；在358個(gè)縣級(jí)市政府中，有占93.3%的334個(gè)市政2023-04-26346人看過 -
法律綜合知識(shí)高校債務(wù)化解，政府將出重拳支持。近日，關(guān)于山東省高等學(xué)校債務(wù)化解工作的實(shí)施意見出臺(tái)。我省高校債務(wù)化解的總體目標(biāo)是，今明兩年全省確保化債80億元，爭(zhēng)取化債100億元，努力將高校債務(wù)負(fù)擔(dān)降至合理水平。據(jù)了解，到2010年底，全省各類高等教育總規(guī)模達(dá)到222萬(wàn)人，毛入學(xué)率由1998年的6％上升到28％。全省高校校園面積達(dá)到12835萬(wàn)平方米，是擴(kuò)招前的5．4倍；高校固定資產(chǎn)總值達(dá)到811億元，是擴(kuò)招前的16．2倍。截至2009年底，全省85所公辦普通高校，各類債務(wù)合計(jì)達(dá)到284億元。此次出臺(tái)的意見明確，我省將多渠道建立高校債務(wù)化解獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。2011年、2012年我省將大幅提高省屬高校學(xué)生定額經(jīng)費(fèi)支持省屬高?；鈧鶆?wù)。負(fù)債率超過60％的高校，省財(cái)政將從學(xué)生定額經(jīng)費(fèi)增量中安排不低于50％的資金用于歸還銀行貸款本金。對(duì)負(fù)債率較高的高校，根據(jù)負(fù)債率情況進(jìn)一步提高還款比例。同時(shí)，安排資金支持債務(wù)重的高?；?/div>2022-04-15446人看過
一是摸清債務(wù)總量，分清類別結(jié)構(gòu)。根據(jù)先清理后規(guī)范的要求，全面摸清債務(wù)規(guī)模底數(shù)，并在與地區(qū)財(cái)力比較的基礎(chǔ)上初步確定債務(wù)總體風(fēng)險(xiǎn)大??；同時(shí)分清地方政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，掌握專項(xiàng)債務(wù)的特點(diǎn)及成因，以確認(rèn)償債風(fēng)險(xiǎn)，劃分層次、區(qū)別對(duì)待，有針對(duì)性地研究制訂相應(yīng)化解措施。二是區(qū)分舉債主體，落實(shí)償還責(zé)任。對(duì)政府部門、機(jī)構(gòu)和全額撥款事業(yè)單位的債務(wù)，以及由差額撥款事業(yè)單位因提供公共服務(wù)產(chǎn)生且無(wú)償債資金來(lái)源的債務(wù)，應(yīng)承擔(dān)直接償債責(zé)任；對(duì)各類融資平臺(tái)公司因基礎(chǔ)設(shè)施、公益性項(xiàng)目建設(shè)而產(chǎn)生，且有償債資金來(lái)源的債務(wù)，應(yīng)督促其按計(jì)劃、合同的要求嚴(yán)格履行還款義務(wù)；對(duì)與公共服務(wù)無(wú)關(guān)的市場(chǎng)行為所產(chǎn)生的債務(wù)，應(yīng)本著誰(shuí)舉債，誰(shuí)償還的原則，由舉債主體自行償還，政府不承擔(dān)兜底責(zé)任。三是保障還款來(lái)源，全力化解風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)制定償還計(jì)劃，科學(xué)籌措償債資金，按時(shí)履行償債義務(wù)。其中：對(duì)于政府債務(wù)，根據(jù)自身財(cái)力狀況、債務(wù)規(guī)模和期限，及時(shí)安排償債資金；對(duì)于或2023-06-05433人看過
從銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)獲悉，繼6月底天津成功試水全國(guó)首單小城鎮(zhèn)私募債后，7月11日，我國(guó)首單項(xiàng)目收益票據(jù)正式注冊(cè)成功，同日，交易商協(xié)會(huì)還發(fā)布了《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)項(xiàng)目收益票據(jù)業(yè)務(wù)指引》，標(biāo)志著我國(guó)項(xiàng)目收益票據(jù)正式開閘。業(yè)內(nèi)人士指出，作為結(jié)合國(guó)際市政債券經(jīng)驗(yàn)的最新探索，項(xiàng)目收益票據(jù)創(chuàng)新性通過城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流作為償債保障，同時(shí)將發(fā)行主體與地方政府債務(wù)隔離，是防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有益嘗試。從城建類企業(yè)開始對(duì)于這一銀行間市場(chǎng)最新創(chuàng)新產(chǎn)品——項(xiàng)目收益票據(jù)，交易商協(xié)會(huì)將其定義為，非金融企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行的，募集資金用于項(xiàng)目建設(shè)且以項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流為主要償債來(lái)源的新型債務(wù)融資工具。地方政府不為其隱性擔(dān)保事實(shí)上，對(duì)于項(xiàng)目收益票據(jù)這一類市政債的研究，交易商協(xié)會(huì)已開展多時(shí)，最終確定主要償債來(lái)源通過項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流為主，地方政府將不為其提供隱性擔(dān)保。在債券設(shè)計(jì)上，與傳2023-06-08175人看過-
法律綜合知識(shí)11月12日，河南商報(bào)報(bào)道：河南多項(xiàng)措施幫高校還債，其中著重提及了高校的土地置換收益，要優(yōu)先用于償還銀行貸款還有省政協(xié)委員建議，高校創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，如發(fā)行教育彩票等來(lái)解決債務(wù)問題。公開報(bào)道顯示，截至2010年底，全國(guó)1164所地方所屬普通高校的政府性債務(wù)已達(dá)2634億元。在此看來(lái)，高校負(fù)債情況已經(jīng)到了十分嚴(yán)重的地步，作為國(guó)家培養(yǎng)優(yōu)秀人才的基地，從理論上說(shuō)，國(guó)家每年都會(huì)投入大量教育經(jīng)費(fèi)，而現(xiàn)在的高校負(fù)債，顯然是件很荒唐的事情，對(duì)此，筆者認(rèn)為高校負(fù)債，已經(jīng)成為了一種高校叫窮的資本，某些高校，正利用這樣的資本，來(lái)?yè)Q取國(guó)家大量的教育經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在看來(lái)，一些高校在名義上負(fù)債，確實(shí)是一個(gè)頭疼的問題，然而，在筆者看來(lái)，高校名義上負(fù)債，只不過是為了想讓政府賠錢。每年的教育經(jīng)費(fèi)和學(xué)費(fèi)都是不菲的收入，其高校本身，可謂財(cái)大氣粗。而現(xiàn)在的高校，基本上把校園擴(kuò)建作為一個(gè)教學(xué)計(jì)劃，為了擴(kuò)大自己的地盤，基本上每年都會(huì)花費(fèi)2022-05-01362人看過 -
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人26日回應(yīng)了外界關(guān)注的中國(guó)政府債務(wù)諸多熱點(diǎn)問題，并表示目前中國(guó)在規(guī)范地方政府債務(wù)管理方面已取得階段性成效，下一步會(huì)進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范地方政府債務(wù)管理，防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。七大舉措進(jìn)一步規(guī)范地方政府債務(wù)管理財(cái)政部介紹，通過認(rèn)真落實(shí)預(yù)算法和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》要求，前期一系列規(guī)范地方政府債務(wù)管理舉措取得了階段性成效，包括建立了地方政府債務(wù)規(guī)?？刂频拈L(zhǎng)效機(jī)制、發(fā)行地方政府債券置換存量債務(wù)、發(fā)行新增地方政府債券、將地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理、建立健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制等。這些措施既有效防范化解了財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，又有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。財(cái)政部表示，下一步，按照國(guó)務(wù)院工作部署，將抓緊完善地方政府債務(wù)管理各項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范地方政府債務(wù)管理，防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。主要包括七大舉措：一是督促地方用好用足地方政2023-06-05489人看過 -
土地出讓對(duì)地方財(cái)政的了解歷來(lái)都不多，但隨著中央政府出臺(tái)收緊信貸、打擊土地和房地產(chǎn)投機(jī)等政策，近期對(duì)地方財(cái)政擔(dān)憂大幅增加。在中國(guó)，一個(gè)廣為報(bào)道并被視為事實(shí)的說(shuō)法是土地出讓收入在地方政府財(cái)政收入中占據(jù)半壁江山，在有些城市這個(gè)比率甚至更高。如果這是真的，那么房地產(chǎn)降溫和土地出讓收入減少就可能導(dǎo)致地方政府財(cái)政嚴(yán)重吃緊，并可能影響到經(jīng)濟(jì)刺激項(xiàng)目的地方融資。這個(gè)問題的重要性使我們有必要做進(jìn)一步的研究。地方政府財(cái)政收入的來(lái)源是什么?土地出讓收入有多重要?如果土地出讓收入減少，會(huì)出現(xiàn)什么情況?地方政府的債務(wù)狀況如何?由于許多支出都不在一般預(yù)算之內(nèi)，而債務(wù)可能隱藏于政府相關(guān)的部門和企業(yè)，要厘清地方政府的財(cái)政狀況以及真正的債務(wù)狀況非常困難。不過，基于可獲得的信息，我們還是得到了以下的一般結(jié)論：近年來(lái)土地出讓已成為越來(lái)越重要的財(cái)政收入來(lái)源，但對(duì)大多數(shù)地方政府而言該比率遠(yuǎn)低于50%。在地方政府的一般預(yù)算中，財(cái)政收入的主要2023-06-07472人看過 -
近期，財(cái)政部印發(fā)《財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處實(shí)施地方政府債務(wù)監(jiān)督暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》)?！稌盒修k法》針對(duì)地方政府債務(wù)管理可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞政府債務(wù)管理、違法違規(guī)融資擔(dān)保行為兩方面，明確專員辦監(jiān)督重點(diǎn)，全面覆蓋地方政府債務(wù)限額管理、預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急處置，以及地方政府和融資平臺(tái)公司融資行為。其中，限額管理監(jiān)督，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，主要包括新增地方政府債務(wù)限額、地方政府債務(wù)年末余額、地方政府債務(wù)余額增減變化情況等，督促地方政府確保政府債務(wù)余額不得超過限額，不得突破依法設(shè)定的舉債天花板。《暫行辦法》明確專員辦可以綜合運(yùn)用調(diào)研、核查、檢查等手段，建立常態(tài)化的監(jiān)督機(jī)制;必要時(shí)可延伸至相關(guān)政府部門、事業(yè)單位、融資平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)等單位，防范地方政府通過企事業(yè)單位違法違規(guī)融資。同時(shí)，要求專員辦重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的監(jiān)督，定期評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2023-06-05178人看過
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法律綜合知識(shí)一、政府地方債務(wù)如何處理1．落實(shí)地方債務(wù)限額管理制度。這意味著各級(jí)政府需要控制其債務(wù)規(guī)模，通過限制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)結(jié)構(gòu)以避免超負(fù)債。2．發(fā)行國(guó)家地方債。2015年，中國(guó)政府開始發(fā)行限額管理地方債券以公開和規(guī)范性地籌集資金，有效地監(jiān)控使用資金的范圍。國(guó)家地方債的發(fā)行不僅提供了資金來(lái)源，還可以托管資產(chǎn)、引領(lǐng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，并促進(jìn)財(cái)政轉(zhuǎn)型。3．改善市場(chǎng)化債務(wù)管理。這個(gè)方法讓地方政府更有透明度和規(guī)范性，同時(shí)優(yōu)化了地方債務(wù)結(jié)構(gòu)，減少了風(fēng)險(xiǎn)。在嚴(yán)格的情況下，市場(chǎng)債務(wù)管理可以為地方政府債務(wù)融資提供良好的途徑。4．著重打擊非法融資舉動(dòng)。為了遏制省份之間的拼搶和融資替換行為，中國(guó)政府已經(jīng)開始采取措施打擊非法融資舉動(dòng)。這種做法摧毀了不合規(guī)的融資渠道并嚴(yán)厲懲罰不合規(guī)的企業(yè)和個(gè)人。二、政府地方債務(wù)糾紛訴訟時(shí)效多久地方債務(wù)糾紛訴訟時(shí)效三年。我國(guó)《民法典》第一百八十八條向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為三年。法律2023-11-17314人看過 -
債權(quán)人收入減少，支出劇增，成為當(dāng)前擺在許多地方政府面前的一大難題。從彌補(bǔ)地方資金缺口，擴(kuò)大地方政府投資能力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等多方面考慮，中央近期開始發(fā)行2000億元地方政府債券。但不容忽視的是，地方政府債務(wù)迅速增加，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)急劇上升，已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一大隱患，也引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為此，半月談?dòng)浾邔ＴL了財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康，請(qǐng)他就地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題予以解答?！颈尘埃洪L(zhǎng)期以來(lái)，大量地方政府依靠舉債度日已成為公開秘密。我國(guó)各級(jí)地方政府的債務(wù)總額，很難有全面、真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。2004年，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心地方債務(wù)課題組的一次摸底顯示，中國(guó)地方政府債務(wù)至少在1萬(wàn)億元以上；而財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司的報(bào)告也顯示，按照平均數(shù)推測(cè)，2004年全國(guó)地級(jí)及以上城市的負(fù)債總額為10800億～12000億元。這一水平目前已被大大突破。】半月談?dòng)浾撸耗壳暗胤秸畟鶆?wù)的規(guī)模和現(xiàn)狀如何？賈康：從當(dāng)前政府統(tǒng)計(jì)2023-06-08277人看過 -
債務(wù)重組今年兩次參加高校的重組新聞發(fā)布會(huì)。第一次是在3月，省里唯一一所進(jìn)入211工程的重點(diǎn)大學(xué)，對(duì)外界高調(diào)宣稱，國(guó)家開發(fā)銀行聯(lián)合中國(guó)建設(shè)銀行等3家銀行，為該校提供總額12億元、貸款期限為16年的銀團(tuán)貸款項(xiàng)目。該項(xiàng)目將使學(xué)校在未來(lái)3~4年內(nèi)需全部歸還的銀行貸款，分?jǐn)偟浇窈蟮?6年內(nèi)支付，每年還本資金只有原來(lái)的五分之一。8月28日，同省的另外一所大學(xué)也如法炮制，與幾家銀行組成的銀團(tuán)簽訂協(xié)議，銀團(tuán)為該校提供總額為12億元、貸款期限為15年的銀團(tuán)貸款。該校稱，此協(xié)議的簽署為其他高校進(jìn)一步通過商業(yè)運(yùn)作化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提供了成功的范例，具有很強(qiáng)的示范作用。記者記得，在連續(xù)三年的全國(guó)兩會(huì)上，高達(dá)2000億元的高校債務(wù)問題，成為來(lái)自教育系統(tǒng)的代表和委員們討論最多的話題。今年1月，教育部明確表示，今年的工作要點(diǎn)之一，是開展化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作。早就有媒體評(píng)論對(duì)高校的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提出質(zhì)疑。一些高校盲目擴(kuò)張，為面子工程大興土木2023-04-23104人看過 -
財(cái)政部日前下達(dá)地方存量債務(wù)1萬(wàn)億元置換債券額度，用以部分置換截至2013年6月30日地方政府負(fù)有償還責(zé)任的存量債務(wù)中將于今年到期的1.86萬(wàn)億債務(wù)，詮釋了盤活存量，用好增量的政策導(dǎo)向。此次債務(wù)置換具有三個(gè)特點(diǎn)：一是債務(wù)形式轉(zhuǎn)換，以地方政府債券替換地方政府融資平臺(tái)貸款，提高了債務(wù)流動(dòng)性，未來(lái)具有轉(zhuǎn)讓或債券抵押的可能性；二是成本轉(zhuǎn)換，將高成本融資平臺(tái)轉(zhuǎn)化為較低利率債券，降低利息成本，減輕地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)；三是期限轉(zhuǎn)換，債務(wù)置換后地方債務(wù)期限將延長(zhǎng)，使地方政府有了較長(zhǎng)期限的穩(wěn)定資金來(lái)源。從政策意圖上理解，此次債務(wù)置換有利于降低整體債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)值得注意的是，這只是部分債務(wù)置換，是為了避免地方政府產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)。理想是美好的，但和現(xiàn)實(shí)總是存在差距。地方政府債務(wù)置換開局不利，原定4月末招標(biāo)的江蘇省地方債推遲發(fā)行，根本原因在于地方債利率過低、流動(dòng)性較低。這又回歸到了發(fā)行地方債的根本問題：購(gòu)買地方債的資2023-06-08296人看過
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工資不少國(guó)家中有財(cái)政收入的地方政府及地方公共機(jī)構(gòu)也發(fā)行債券，它們發(fā)行的債券你為地方政府債券。地方政府債券一般用于交通、通訊、住宅、教育、醫(yī)院和污水處理系統(tǒng)等地方性公共設(shè)施的建設(shè)。地方政府債券一般也是以當(dāng)?shù)卣亩愂漳芰ψ鳛檫€本付息的擔(dān)保。地方政府債券（LocalTreasryBonds）也被稱為市政債券（MnicipalSecrities）地方政府債券的定義地方政府債券是指地方政府根據(jù)信用原則、以承擔(dān)還本付息責(zé)任為前提而籌集資金的債務(wù)憑證，是指有財(cái)政收入的地方政府及地方公共機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券。地方政府債券一般用于交通、通訊、住宅、教育、醫(yī)院和污水處理系統(tǒng)等地方性公共設(shè)施的建設(shè)。同中央政府發(fā)行的國(guó)債一樣，地方政府債券一般也是以當(dāng)?shù)卣亩愂漳芰ψ鳛檫€本付息的擔(dān)保。正因?yàn)槿绱?，?guó)外沒有將一般責(zé)任債券和收益?zhèn)瘶?gòu)成的集合稱為地方政府債券，而是市政債券。因此，如果將來(lái)地方政府可以獲準(zhǔn)發(fā)行財(cái)政債券，應(yīng)該將其2023-06-09377人看過 -
法律綜合知識(shí)此前業(yè)界盛傳，財(cái)政部牽頭制定的地方政府融資平臺(tái)規(guī)范文件將于3月底出臺(tái)。時(shí)至今日，上述文件仍未出臺(tái)，最新消息稱，規(guī)范文件或因地方政府的反對(duì)而延遲。4月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者獲得一份措辭強(qiáng)硬、名為《地方投融資平臺(tái)基本處理意見（初步）》的文件。此規(guī)范文件在保證在建項(xiàng)目完工的前提下，將地方融資平臺(tái)分為三類，以分而治之的方式化解風(fēng)險(xiǎn)。地方債務(wù)劃分四類規(guī)范文件稱，對(duì)地方政府舉債和融資平臺(tái)舉債分類管理，存量債務(wù)將全面清理核實(shí)。新老劃斷成為處理的一大亮點(diǎn)。據(jù)了解，2010年3月1日成為新老劃斷的時(shí)間點(diǎn)，即對(duì)3月1日前形成的存量債務(wù)，原則上通過現(xiàn)有還款渠道還款，不改變?cè)袀鶛?quán)債務(wù)關(guān)系；3月1日后，政府可通過發(fā)行政府債券進(jìn)行舉債。事實(shí)上，由于對(duì)地方政府融資平臺(tái)尚未形成統(tǒng)一的概念，存量債務(wù)的確切金額暫無(wú)專門的統(tǒng)計(jì)。目前，業(yè)界對(duì)地方政府融資平臺(tái)的債務(wù)總額普遍維持在9萬(wàn)億元的判斷。對(duì)存量債務(wù)，此份規(guī)范文件將其分2022-04-30195人看過
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法律綜合知識(shí)是指涵蓋法律領(lǐng)域各個(gè)方面的基礎(chǔ)知識(shí)和應(yīng)用技能。它包括法律理論、法律制度、法律實(shí)務(wù)等方面的內(nèi)容，涉及憲法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法等多個(gè)法律領(lǐng)域。... 更多>
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地方政府債務(wù)資金來(lái)源多元化山西在線咨詢 2025-02-06省級(jí)財(cái)政部門需按照合同規(guī)定，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)償還全省、自治區(qū)、直轄市的一般債券本金、利息以及發(fā)行費(fèi)用。市縣級(jí)財(cái)政部門則需按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議的要求，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省級(jí)財(cái)政部門繳納本地區(qū)或本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的還本付息、發(fā)行費(fèi)用等資金。 一般債務(wù)本金通過一般公共預(yù)算收入（包括調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他預(yù)算資金）、發(fā)行一般債券等途徑進(jìn)行償還。 一般債務(wù)利息則通過一般公共預(yù)算收入（包含調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和其他預(yù)算資金） -
中國(guó)地方政府債務(wù)地方政府債務(wù)是什么含義寧夏在線咨詢 2022-09-02地方債(全稱:地方公債)，指有財(cái)政收入的地方政府及地方公共機(jī)構(gòu)發(fā)行的債券，是地方政府根據(jù)信用原則、以承擔(dān)還本付息責(zé)任為前提而籌集資金的債務(wù)憑證。它是作為地方政府籌措財(cái)政收入的一種形式而發(fā)行的，其收入列入地方政府預(yù)算，由地方政府安排調(diào)度。2013年12月10日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中央組織部日前印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》，地方債成內(nèi)地官員政績(jī)考核重要指標(biāo)，留爛帳離任也究 -
化解村級(jí)債務(wù)政府如何管理？江西在線咨詢 2023-03-31從2002年開始，湖北在全省范圍內(nèi)首先對(duì)農(nóng)村村級(jí)組織展開了債權(quán)、債務(wù)的清理和化解工作，在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多切實(shí)可行的化債辦法和措施，如：削減高息減債、清收債權(quán)還債、結(jié)對(duì)抵沖銷債、劃轉(zhuǎn)債務(wù)降債、落實(shí)減免政策清債、處置集體財(cái)產(chǎn)還債等等。農(nóng)村債務(wù)的形成，部分是政策和體制造成的。比如為公益事業(yè)導(dǎo)致的債務(wù)、為農(nóng)村“普九達(dá)標(biāo)”形成的債務(wù)，對(duì)這部分債務(wù)，應(yīng)由中央、省、市（地區(qū)）等上級(jí)政府承擔(dān)和提供幫助，這部分債務(wù) -
地方政府債務(wù)違約的解決途徑內(nèi)蒙古在線咨詢 2025-01-20企業(yè)破產(chǎn)后,如果破產(chǎn)人財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù),該如何處理呢?根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條的規(guī)定,首先應(yīng)當(dāng)先償還破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用和法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。其次應(yīng)當(dāng)償還破產(chǎn)人欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款。最后才能償還普通破產(chǎn)債權(quán)。如果破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求,則需按照比例進(jìn)行分配。綜 -
地方政府債務(wù)債有什么類型？青海在線咨詢 2023-04-01按發(fā)行地域劃分，可分為內(nèi)債和外債。 政府內(nèi)債是指國(guó)家在本國(guó)境內(nèi)發(fā)行的債券。一般來(lái)說(shuō)，政府內(nèi)債是以本國(guó)居民和企事業(yè)單位認(rèn)購(gòu)為主，內(nèi)債的發(fā)行及還本付息也以本國(guó)貨幣進(jìn)行，但也不排除外國(guó)居民在本國(guó)境內(nèi)購(gòu)買公債的可能性，同時(shí)，政府也可以用外幣發(fā)行國(guó)內(nèi)公債。因此，只要本國(guó)政府在本國(guó)境內(nèi)發(fā)行的公債，不管其發(fā)行對(duì)象是否為本國(guó)居民，也不管其發(fā)行的貨幣單位是否以本國(guó)貨幣計(jì)量，都為國(guó)內(nèi)公債。 政府外債是指政府在國(guó)外的借
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