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集體土地征收和國有土地征收的比較與分析
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-07 09:14:56 259 人看過

(一)拆遷的原因不同:

依照《民法典》之規(guī)定,所有權(quán)人對房屋享有占有、使用、收益等權(quán)能,但是由于其依附的土地性質(zhì)不同,拆遷過程中有很大的差異。

拆遷項目開展的原因不同:

國有土地上房屋拆遷的原因可以基于公共利益的需要,由政府部門組織征收后統(tǒng)一進行拆除;也可以基于商業(yè)開發(fā),由開發(fā)商與被拆遷人達成一致后拆除。為公共利益拆遷的情況下,拆遷人必須在個人利益和國家利益之間做出取舍,一旦政府給予合理補償,被拆遷人就必須搬遷。商業(yè)拆遷的情況下,被拆遷人則享有更大的自主權(quán)。

集體土地上房屋拆遷(征地拆遷)則應(yīng)當(dāng)基于公共利益之需要,在依法定程序得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)后,將集體土地征收為國有土地,給予被征收人合理補償后,才能進行拆除。

(二)適用的法律不同。

國有土地上房屋拆遷的主體、程序、補償?shù)葐栴}均應(yīng)當(dāng)適用《國有土地上房屋征收與補償條例》;集體土地上房屋拆遷主要適用《土地管理法》及《土地管理法實施條例》,上述法律、法規(guī)沒有具體規(guī)定的,可以參照適用《國有土地上房屋征收與補償條例》。

(三)批準(zhǔn)部門不同。

為公共利益的目的,確需征收國有土地上房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。集體土地上房屋拆遷則需要由國務(wù)院、省自治區(qū)以及直轄市人民政府作出土地征收的批復(fù)

(四)補償標(biāo)準(zhǔn)不同。

國有土地上房屋拆遷所給予的補償以房屋評估價值為依據(jù),而評估價值必須由有資質(zhì)的評估公司依據(jù)房屋的市場價值確定。除考慮房屋構(gòu)造、面積、建造的時間外,房屋所在的地理位置、用途等因素對房屋價值的影響更大。集體土地上房屋拆遷的補償費用主要包括土地使用權(quán)的補償和房屋本身的補償。對房屋的補償一般僅以重置成本為標(biāo)準(zhǔn),與國有土地上房屋相比,其獲得的補償數(shù)額要低的多。

(六)實施部門不同。

國有土地上房屋拆遷由縣級以上人民政府組織相關(guān)部門實施,一般由住建局承辦相關(guān)事項;集體土地上房屋拆遷也由縣級以上人民政府組織實施,但一般由國土資源局負(fù)責(zé)具體實施。

(六)強制執(zhí)行程序不同。

國有土地上房屋拆遷過程中,被拆遷人與拆遷人在征收補償方案確定的期限內(nèi)達不成補償協(xié)議時,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)按照征收補償方案作出補償決定,在征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依法申請人民法院強制執(zhí)行。集體土地上房屋的強制拆除一般由國土資源部門作出《責(zé)令交出土地決定》后,向法院申請強制拆除。

集體土地征收應(yīng)遵循什么原則

征收集體土地應(yīng)遵循的原則有:

一、珍惜耕地,合理利用和保護土地的原則;

二、保證國家建設(shè)用地原則,既要貫徹節(jié)約用地原則,又要保證國家建設(shè)項目所需的土地;

三、妥善安置被征地單位和農(nóng)民的原則。

適當(dāng)?shù)陌仓弥饕ㄋ膫€方面:

(一)適當(dāng)補償征收的土地;

(二)適當(dāng)補貼征地給農(nóng)民造成的損失;

(三)適當(dāng)安排征地造成的剩余農(nóng)民勞動力;

(四)征地范圍內(nèi)的拆遷戶應(yīng)妥善安置;

四、土地有償使用原則。有償使用土地有多種形式,如土地使用權(quán)出讓、土地租賃、土地使用權(quán)作價入資、入股等。

由于城市建設(shè)征地,建設(shè)單位必須按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,持有國家主管部門或者縣級以上人民政府批準(zhǔn)的證書或者文件,并按照征地程序和法定審批權(quán)限,依法辦理征地手續(xù)方可合法用地。

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    2023-04-27
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#土地管理
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    集體土地指農(nóng)民集體所有的土地,也稱作是勞動群眾集體所有的土地。宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有。... 更多>

    #集體土地
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    • 集體土地征收拆遷土地會被征收嗎
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