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一、基本案情

公訴機(jī)關(guān)如皋市人民檢察院。

被告人郭某國，男，1961年12月8日生，漢族，初中文化，個體建筑商，于2005年3月8日經(jīng)如皋市人民檢察院決定，由如皋市公安局執(zhí)行取保候?qū)?/a>。

如皋市人民檢察院以皋檢刑訴（2005）140號起訴書指控被告人郭某國犯行賄罪，于2005年5月19日向如皋市人民法院提起公訴。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人郭某國的行為已觸犯刑律，構(gòu)成行賄罪。被告人郭某國是自首，可以從輕或者減輕處罰。提請法院依法判處。

如皋市人民法院經(jīng)公開開庭審理查明：被告人郭某國于1998年至2003年期間，在承建江蘇省如皋市白蒲高級中學(xué)（以下簡稱白蒲中學(xué)）建筑工程過程中，為謀取不正當(dāng)利益，以及在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，向該?？倓?wù)處原副主任郭某兵（已被刑處）行賄5次，共計(jì)人民幣70000元。

被告人郭某國在被追訴前主動向如皋市人民檢察院交待了向郭某兵行賄的犯罪行為。

如皋市人民法院審理認(rèn)為，被告人郭某國為謀取不正當(dāng)利益以及在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，給予國家工作人員錢財(cái)，其行為已觸犯刑律，構(gòu)成行賄罪。公訴機(jī)關(guān)指控被告人郭某國犯行賄罪，事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名正確，予以采納。公訴機(jī)關(guān)還建議依照刑法第六十七條第一款對其以自首論，從輕或者減輕處罰。經(jīng)查，被告人郭某國確于被公訴機(jī)關(guān)追訴之前主動交待了向郭某兵行賄的犯罪行為，對此有如皋市人民檢察院反貪污賄賂局案件偵破報(bào)告予以證實(shí)。按照特別條款優(yōu)于普通條款及有利于被告人的原則，對被告人郭某國應(yīng)按照刑法分則所規(guī)定的特別自首來確定從寬量刑幅度，予以減輕處罰，故對公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人郭某國應(yīng)適用刑法第六十七條第一款以一般自首來量刑的建議，不予采納。遂根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一、二款、第三百九十條、第三十八條、第四十一條之規(guī)定，判決如下：

被告人郭某國犯行賄罪，判處管制一年（管制的期限，從判決執(zhí)行之日起計(jì)算）。

二、分歧意見

本案案情并不復(fù)雜，審理過程中，合議庭對案件事實(shí)沒有異議，但對被告人郭某國的自首行為應(yīng)如何評價(jià)及適用法律，形成以下兩種意見：

第一種意見認(rèn)為，對被告人郭某國應(yīng)依照刑法第六十七條第一款規(guī)定以一般自首論，可以從輕或者減輕處罰。

第二種意見認(rèn)為，對被告人郭某國應(yīng)根據(jù)刑法第三百九十條第二款規(guī)定以特別自首論，可以減輕處罰或免除處罰。

判決采納了第二種意見。

三、評析

我國現(xiàn)行刑法對于自首制度的規(guī)定屬于總則分則雙重立法例，即混合式立法設(shè)置，自首制度在刑法總則和分則中作出了雙重規(guī)定。將自首分為一般自首、準(zhǔn)自首和特別自首，是我國刑法對自首的法定分類。刑法總則第六十七條第一款規(guī)定了一般自首、第二款規(guī)定了準(zhǔn)自首；同時，在分則第一百六十四條第三款、第三百九十條第二款、第三百九十二條第二款又特別規(guī)定了對公司、企業(yè)人員行賄人、行賄人、介紹賄賂人三類行為人在被追訴前主動交待其犯罪行為的，可以減輕處罰或者免除處罰。特別自首制度與總則所規(guī)定的自首制度在本質(zhì)相同的基礎(chǔ)上具有以下方面的不同內(nèi)容：

（1）立法導(dǎo)向不同。刑法總則所設(shè)立的一般自首，是針對所有犯罪和適用于所有犯罪人的；而刑法分則所規(guī)定的特別自首制度，則是根據(jù)我國的現(xiàn)實(shí)國情而針對特定犯罪和特定犯罪人的，設(shè)立的目的在于鼓勵實(shí)施從罪的犯罪人自首，借以打擊性質(zhì)和危害更為嚴(yán)重的相關(guān)主罪。