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我國企業(yè)兼并領域的立法缺陷
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-05 16:31:22 110 人看過

(一)缺少統(tǒng)一的立法

企業(yè)兼并必須建立在法律基礎上,納入法制的軌道。我國目前尚無一部系統(tǒng)完整的企業(yè)兼并法,有關企業(yè)兼并的規(guī)定散見于各種政策法規(guī)中,不僅效力低下,而且相互之間在內(nèi)容上也多有矛盾之處。這些政策法規(guī)包括:《關于企業(yè)兼并的暫行辦法》、《關于出售國有小型企業(yè)產(chǎn)權的暫行辦法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》、《禁止證券欺詐規(guī)定》,

(二)對企業(yè)兼并的概念界定不科學

我國第一次在法規(guī)中明確規(guī)定兼并概念的是《關于企業(yè)兼并的暫行辦法》第1條,規(guī)定:本辦法所稱企業(yè)兼并,是指一個企業(yè)購買其他企業(yè)的產(chǎn)權,使其他企業(yè)失去法人資格或改變法人實體的一種行為,不通過購買方式實行的企業(yè)之間的合并,不屬本辦法調(diào)整。這個概念雖然基本揭示了兼并的本質特征,但仍然有許多不科學之處:

1.由此兼并概念得出作為兼并主體一方的被兼并企業(yè)只能為法人,這無論從理論上還是實踐上均不合理,因為企業(yè)兼并行為是企業(yè)之間的民事法律行為,而企業(yè)有多種,并非所有企業(yè)都具有法人資格,而且在實踐中需要被兼并的企業(yè)不具有法人資格的情況多有出現(xiàn),規(guī)定被兼并方一定為法人顯然是不合理的。

2.這一概念認為企業(yè)兼并只能以購買方式進行,但《關于企業(yè)兼并的暫行辦法》第4條又規(guī)定,企業(yè)兼并的形式有承擔債務式、購買式、吸收股份式和控股式四種,其中承擔債務式和控股式我們姑且將其理解為購買產(chǎn)權,但吸收股份式兼并是指被兼并企業(yè)的所有者將其凈資產(chǎn)作為股金投入兼并方,成為兼并方企業(yè)的一個股東,這就無法理解為購買產(chǎn)權,因此,《關于企業(yè)兼并的暫行辦法》確定的企業(yè)兼并的概念無法包容其本身所規(guī)定的企業(yè)兼并的4種形式.如果依此概念,國家就無法將所有的企業(yè)兼并都納入法制軌道予以調(diào)整。

(三)未建立有效控制企業(yè)兼并的程序

德國對企業(yè)兼并的控制主要是通過兩種不同的審查程序,即事后申報和事先登記來實現(xiàn)的,此外還賦予被禁止兼并的企業(yè)以使用法律救濟手段的權利,這種程序規(guī)定既使企業(yè)兼并能及時進行,又保證了國家對企業(yè)兼并的有效管理。而我國目前尚未建立一套切實可行的兼并控制程序,只是在《關于企業(yè)兼并的暫行辦法》中規(guī)定全民所有制企業(yè)被兼并由各級國有資產(chǎn)管理部門負責審核批準,集體所有制企業(yè)被兼并,由職工代表大會討論通過,報政府主管部門備案.這種寬泛的規(guī)定并不能實現(xiàn)對企業(yè)兼并的有效控制,而且這種規(guī)定只是為保護國有資產(chǎn)而制定的,對于企業(yè)兼并可能導致的最大惡果——壟斷,我國的法律則無任何涉及。

(四)缺少對企業(yè)兼并控制的實體標準

德國法律對控制企業(yè)兼并應遵循的標準有著詳細的規(guī)定,這使兼并管理機關的活動有章可循。我國的法律尚缺失這一控制的實體標準。如《關于企業(yè)兼并的暫行辦法》規(guī)定國有資產(chǎn)管理部門負責審核批準全民所有制企業(yè)的被兼并,但對何種情況下應批準兼并,何種情況下應禁止兼并卻無統(tǒng)一標準,這使執(zhí)法者在實踐中無所適從,各管理部門無法作出一致的決定,從而有礙公平,并且不利于國家對兼并的管理。

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      貴州在線咨詢 2021-11-18
      企業(yè)合并主要有以下幾種形式:(一)承擔債務,即在資產(chǎn)與債務等價的情況下,合并方以承擔被合并方債務為條件接收其資產(chǎn)。購買式,即兼并方出資購買被并方企業(yè)的資產(chǎn)。(3)吸收股份,即被合并企業(yè)的所有者將被合并企業(yè)的凈資產(chǎn)作為股份投資的合并方,成為合并企業(yè)的股東。(4)控股,即一個企業(yè)通過購買其他企業(yè)的股權實現(xiàn)控股并購?!吨腥A人民共和國公司法》第一百八十四條規(guī)定,公司合并可以通過吸收合并和新合并兩種方式?!?/div>
    • 企業(yè)兼并審計的程序及企業(yè)兼并的內(nèi)容
      寧夏在線咨詢 2022-10-12
      企業(yè)兼并審計的程序及企業(yè)兼并的內(nèi)容 企業(yè)兼并審計的具體內(nèi)容 (一)審計兼并企業(yè)的兼并決策 1.審查兼并企業(yè)的兼并原因是否合法、有效,通過兼并能否為兼并企業(yè)帶來規(guī)模效益,實現(xiàn)其經(jīng)營發(fā)展策略。 2.對兼并企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、管理能力及財務能力進行考察、評價,考察其是否勝任兼并任務。 3.審查兼并對象(即目標企業(yè))選擇的是否恰當,主要是審查所選擇的兼并對象是否具有經(jīng)營特點,是否具有發(fā)展?jié)摿?、?guī)模是否適中,如
    • 企業(yè)兼并后被兼并企業(yè)的資質還能用嗎?
      香港在線咨詢 2022-10-30
      不可以。資質是依附于企業(yè)的法人資格上。被兼并后,原企業(yè)已經(jīng)失去獨立法人資格,所以原資質就無法繼續(xù)使用。生產(chǎn)許可證的道理同上。企業(yè)間兼并的資質問題,適用住建部《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定實施意見》第一條第(四)款第2點:“合并后存續(xù)或者新設立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質等級。合并后不申請資質升級和增加其它專業(yè)資質的,按資質變更程序辦理”。
    • 制度的立法缺陷
      海南在線咨詢 2022-10-20
      從《婚姻法》中關于撫養(yǎng)費制度的內(nèi)容可以看出,其有以下幾點立法缺陷:1、撫養(yǎng)費的給付標準?!蛾P于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》的規(guī)定:對于有固定收入的,按其月收入的20%-30%的比例支付,負擔兩個以上子女撫養(yǎng)費的,比例可適當提高,但不得超過月收入的50%;沒有固定收入的,其支付數(shù)額依據(jù)當年總收入或同行業(yè)平均收入?yún)⒄丈鲜霰壤_定。一般的認為,固定收入僅指工資、獎金。但在現(xiàn)代社會