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自由裁量權(quán)和行政自由裁量權(quán)有什么聯(lián)系
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-11 19:26:31 392 人看過

行政自由裁量權(quán)是國家賦予行政機關(guān)在法律法規(guī)規(guī)定的幅度和范圍內(nèi)所享有的一定選擇余地的處置權(quán)力,它是行政權(quán)力的重要組成部分,是行政主體提高行政效率所必需的權(quán)限,也是現(xiàn)代行政的必然要求。

何謂行政自由裁量權(quán)

美國布萊克法律詞典將其定義為:“在特定的情況下,依照職權(quán)以適當(dāng)和公正的方式作出作為的權(quán)力”。英國著名法官**斯伯勛爵指出:“自由裁量是指任何事情應(yīng)在當(dāng)局自由裁量權(quán)范圍內(nèi)去行使,而不是按照個人觀點行事,應(yīng)按照法律行事,而不是隨心所欲。它應(yīng)該是法定的和固定的,而不是獨斷的、模糊的、幻想的,它必須在所限制的范圍內(nèi)行使”。王*揚先生認為:“自由裁量是指行政機關(guān)對于作出何種決定有很大的自由,可以在各種可能采取和行動方針中進行選擇,根據(jù)行政機關(guān)的判斷采取某種行動。也可能是執(zhí)行任務(wù)的方法、時間、地點或側(cè)重面,包括不采取行動的決定在內(nèi)”。概括地講,行政自由裁量權(quán)是指行政主體在法律規(guī)定的幅度和范圍內(nèi),依據(jù)法定職權(quán)和法定條件,在各種可能采取的措施中進行選擇的權(quán)力。它是現(xiàn)代行政權(quán)的核心,是一種真正的和實質(zhì)的行政權(quán)力。

自由裁量權(quán)具體表現(xiàn)為:

1、行政處罰幅度和種類方面即行政機關(guān)做出行政處罰時,可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇,包括在處罰種類幅度的自由選擇和處罰種類的自由選擇。

2、行為方式方面即行政機關(guān)選擇具體行政行為的方式時,自由裁量作為與不作為。

3、做出具體行政行為時限方面如《行政處罰法》第42條第2項“行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點”,只要符合“聽證的7日前”,具體哪一天通知,行政機關(guān)可自行決定。這說明行政機關(guān)在何時作出具體行政行為上有自由選擇的余地。

4、對事實性質(zhì)認定方面即行政機關(guān)對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項的性質(zhì)的認定有自由裁量的權(quán)力。

5、對情節(jié)輕重認定方面如中國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)較重的”“情節(jié)嚴重的”這樣的詞語,在沒有規(guī)定認定情節(jié)輕重的法定條件時,行政機關(guān)對情節(jié)輕重的認定就有自由裁量權(quán)。

6、決定是否執(zhí)行方面即對具體執(zhí)行的行政決定,法律、法規(guī)大都規(guī)定由行政機關(guān)決定是否執(zhí)行。

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    • 如何理解行政羈束權(quán)和行政自由裁量權(quán)?
      山東在線咨詢 2021-08-23
      羈束行政行為與自由裁量行政行為是學(xué)界對行政行為所作的基本分類之一。從邏輯學(xué)原理及行政主體實施行政行為的實然狀況來審視,學(xué)界關(guān)于該分類的主流觀點存在明顯的不當(dāng)或邏輯錯誤,這影響了這一分類應(yīng)有價值和作用的發(fā)揮。為使之更為科學(xué)合理,更為符合行政行為的實際,并能夠在行政法制建設(shè)中發(fā)揮積極的理論引導(dǎo)與實際應(yīng)用價值,應(yīng)以行政主體在決定實施具體行政行為時有無自由或自主選擇余地為標(biāo)準(zhǔn)來劃分羈束行政行為和裁量行政行
    • 基準(zhǔn)自由裁量權(quán)
      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-10-18
      行政自由裁量權(quán)的基準(zhǔn): 第一,自由裁量權(quán)的行使,要公正、善意、合乎情理; 第二,自由裁量權(quán)的行使,要僅為正當(dāng)目的; 第三,自由裁量權(quán)的行使,要合乎法的目的; 第四,行政處罰遵循公正、公開的原則。 《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》 第三條行使交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則: (一)正當(dāng)原則,符合立法目的; (二)平等原則,同等情況下同等對待被處罰對象; (三)過罰相當(dāng)原則,處罰種類和處罰幅
    • 自由裁量權(quán)的行使方法
      西藏在線咨詢 2022-03-06
      1、自由裁量權(quán)的行使,要公正、善意、合乎情理。 公正,就是在行使自由裁量權(quán)時要出于公心,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”;善意,就是行使自由裁量權(quán)時,要出于善良的意愿,不是圖報復(fù);合乎情理,就是行使自由裁量權(quán)時,要合乎人們的正常思維,是出于一個正常人的通??紤]而做出的行為。要合乎符合社會客觀規(guī)律,如責(zé)令當(dāng)事人撤除侵權(quán)商品上的商標(biāo)標(biāo)識,應(yīng)視數(shù)量的多少而定,不能要求幾分鐘內(nèi)完成。 2、自由裁
    • 執(zhí)行自由裁量權(quán)時應(yīng)注意什么?
      陜西在線咨詢 2022-10-30
      17歲的人屬于完全負刑事責(zé)任的人。而15歲屬于只對刑法規(guī)定的八種罪負刑事責(zé)任的人,處罰輕重的差別當(dāng)然較大。律師建議:(免費咨詢、應(yīng)當(dāng)面談)1.咨詢者的陳述往往有斷層,甚至是只說對自己有利的事實,淡化或隱瞞對自己不利的事實,當(dāng)事人往往是想通過咨詢證實自己的判斷。2.由于在網(wǎng)絡(luò)上對當(dāng)事人手上的證據(jù),無法做出準(zhǔn)確的評判,更不知道他的對手會有什么證據(jù),在這個基礎(chǔ)上給當(dāng)事人以回復(fù),往往會誤導(dǎo)當(dāng)事人。3.為了