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發(fā)文單位：海南省高級(jí)人民法院

發(fā)布日期：2001-5-24

執(zhí)行日期：2001-5-24

（海南省高級(jí)人民法院審判委員會(huì)第543次會(huì)議討論通過(guò)）

第一條為規(guī)范全省人民法院執(zhí)行中的委托拍賣(mài)工作，保證執(zhí)行工作依法公正進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條執(zhí)行中委托拍賣(mài)是指法院在執(zhí)行過(guò)程中，將被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，委托依法成立的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者，以所得價(jià)款償付申請(qǐng)執(zhí)行人的執(zhí)行措施。

第三條全省各級(jí)法院委托拍賣(mài)工作，均適用本規(guī)定。省高級(jí)人民法院統(tǒng)一管理全省法院的委托拍賣(mài)工作。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的委托拍賣(mài)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、法規(guī)和本規(guī)定的，上級(jí)法院應(yīng)及時(shí)指令下級(jí)法院糾正，必要時(shí)也可以直接依法予以糾正。

第四條省高級(jí)人民法院和各中級(jí)人民法院（含海事法院）選擇拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，應(yīng)從依法成立、信譽(yù)較好的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)選定。各中級(jí)法院選定的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)省高級(jí)法院備案。各基層法院選擇委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，在其所屬的中級(jí)法院選擇的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)中確定。基層法院選定的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)報(bào)其所屬中級(jí)法院備案。

第五條選擇拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的程序是：

（1）拍賣(mài)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)并提交從業(yè)資格資料；

（2）執(zhí)行機(jī)構(gòu)會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考核；

（3）審判委員會(huì)根據(jù)需要從符合條件的拍賣(mài)機(jī)構(gòu)中確定若干個(gè)定點(diǎn)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。

法院每年度對(duì)各定點(diǎn)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考評(píng)，根據(jù)考評(píng)情況予以調(diào)整。

第六條具體執(zhí)行標(biāo)的物委托拍賣(mài)時(shí)，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)選擇，由計(jì)算機(jī)隨機(jī)直接排定。程序軟件由省高級(jí)法院開(kāi)發(fā)研制，交由各法院使用。排定程序如下：

（1）經(jīng)合議庭評(píng)議，執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，承辦人按法律程序作出拍賣(mài)裁定；

（2）內(nèi)勤根據(jù)執(zhí)行裁定的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容填寫(xiě)格式化的拍賣(mài)委托書(shū)并輸入計(jì)算機(jī)程序；

（3）計(jì)算機(jī)按編程確定委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)；

（4）內(nèi)勤將確定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的拍賣(mài)委托書(shū)報(bào)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，送達(dá)拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。

第七條拍賣(mài)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）拍賣(mài)的標(biāo)的物及有關(guān)情況；

（2）拍賣(mài)方式和保留價(jià)；

（3）拍賣(mài)價(jià)款的收取方式和指定的帳戶；

（4）執(zhí)行法院監(jiān)督拍賣(mài)活動(dòng)的內(nèi)容、方式和要求；

出具委托書(shū)時(shí)應(yīng)同時(shí)附上拍賣(mài)標(biāo)的物評(píng)估書(shū)、拍賣(mài)標(biāo)的物權(quán)屬文件、拍賣(mài)裁定書(shū)以及拍賣(mài)所需的其他資料。

第八條公開(kāi)拍賣(mài)前，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)要求拍賣(mài)機(jī)構(gòu)辦理以下事項(xiàng)：

（1）在拍賣(mài)7日前發(fā)布公告。公告應(yīng)載明委托法院、拍賣(mài)時(shí)間、拍賣(mài)地點(diǎn)、拍賣(mài)登記日期、拍賣(mài)標(biāo)的物展示時(shí)間、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。拍賣(mài)標(biāo)的物在本省的，公告應(yīng)至少在《海南日?qǐng)?bào)》刊登一次；拍賣(mài)標(biāo)的物在省外的，應(yīng)刊登在當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上報(bào)紙。公告需刊登在除中縫外的其他版面；

（2）在拍賣(mài)前展示拍賣(mài)標(biāo)的物，并提供查看拍賣(mài)標(biāo)的物的條件及有關(guān)資料；拍賣(mài)標(biāo)的物展示時(shí)間不得少于2日；

（3）向競(jìng)買(mǎi)人公布拍賣(mài)標(biāo)的物實(shí)際狀況和已知瑕疵。

第九條人民法院對(duì)拍賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)委托依法成立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評(píng)估。評(píng)估結(jié)果由合議庭組織雙方當(dāng)事人及評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行聽(tīng)證，并對(duì)評(píng)估結(jié)果予以確認(rèn)。車(chē)輛、家用電器等小額的標(biāo)的物可以不進(jìn)行評(píng)估。

第十條對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物，申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人可以協(xié)商拍賣(mài)底價(jià)。5日內(nèi)協(xié)商不成的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)可以按原評(píng)估價(jià)下降20%后的價(jià)格作為保留價(jià)進(jìn)行拍賣(mài)。

第十一條拍賣(mài)房地產(chǎn)、股權(quán)、投資權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)等標(biāo)的物，實(shí)行有底價(jià)拍賣(mài)。拍賣(mài)從評(píng)估價(jià)由低到高叫賣(mài)，無(wú)人應(yīng)價(jià)的再由高到低叫賣(mài)，下降到保留價(jià)格時(shí)仍無(wú)人競(jìng)價(jià)的停止拍賣(mài)。經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，法院可以按保留價(jià)將拍賣(mài)標(biāo)的物交予申請(qǐng)執(zhí)行人抵償債務(wù)。申請(qǐng)執(zhí)行人不同意抵債，又無(wú)其他可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的，該財(cái)產(chǎn)退回被執(zhí)行人，案件按執(zhí)行中止、終結(jié)規(guī)定處理。

第十二條拍賣(mài)標(biāo)的物為車(chē)輛、機(jī)械設(shè)備、家用電器的，可按無(wú)底價(jià)拍賣(mài)方式公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣(mài)。

第十三條暫緩、中止、撤銷(xiāo)拍賣(mài)和分配拍賣(mài)價(jià)款，應(yīng)當(dāng)組成合議庭討論并經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

第十四條對(duì)有下列情形之一的，委托法院經(jīng)報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后，暫緩或中止拍賣(mài)：

（1）法院之間對(duì)同一財(cái)產(chǎn)權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（2）財(cái)產(chǎn)的權(quán)屬正在訴訟或仲裁，其結(jié)果可能影響財(cái)產(chǎn)權(quán)屬的確定的；

（3）執(zhí)行案件被依法暫緩或中止執(zhí)行的；

（4）拍賣(mài)機(jī)構(gòu)的拍賣(mài)活動(dòng)違法的；

（5）案外人對(duì)拍賣(mài)標(biāo)的物提出異議并提供有效擔(dān)保的。

（6）上級(jí)法院及本院院長(zhǎng)指令暫停拍賣(mài)的。遇有緊急情況需要暫緩或中止拍賣(mài)的，委托法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知拍賣(mài)機(jī)構(gòu)。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)收到通知后應(yīng)立即停止拍賣(mài)。

第十五條拍賣(mài)期限一般為25日，需要二次拍賣(mài)的，可順延15日。對(duì)重大標(biāo)的物的拍賣(mài)，經(jīng)執(zhí)行法院同意可延長(zhǎng)拍賣(mài)期限。拍賣(mài)機(jī)構(gòu)在委托要求期限內(nèi)不能完成拍賣(mài)，應(yīng)向委托法院書(shū)面說(shuō)明原因。是否繼續(xù)拍賣(mài)，由委托法院決定。拍賣(mài)結(jié)果無(wú)論是否成交，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)均應(yīng)向委托法院提交拍賣(mài)報(bào)告。拍賣(mài)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：公告情況、競(jìng)買(mǎi)情況、拍賣(mài)結(jié)果，并附拍賣(mài)筆錄。拍賣(mài)成交的，還應(yīng)附拍賣(mài)價(jià)款收取情況和成交確認(rèn)書(shū)副本。

第十六條拍賣(mài)成交的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到拍賣(mài)價(jià)款后2日內(nèi)將該款項(xiàng)匯至委托法院指定的銀行帳戶。拍賣(mài)過(guò)程中所發(fā)生的實(shí)際費(fèi)用和拍賣(mài)傭金，經(jīng)委托法院確認(rèn)后可在拍賣(mài)價(jià)款中優(yōu)先扣除。拍賣(mài)價(jià)款匯至指定帳戶后，執(zhí)行法院應(yīng)及時(shí)交付拍賣(mài)標(biāo)的物。

第十七條人民法院委托拍賣(mài)，拍賣(mài)傭金的比例按照法律規(guī)定收取。拍賣(mài)費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)，申請(qǐng)執(zhí)行人預(yù)付。拍賣(mài)費(fèi)用的支付按下列方法處理：

（1）拍賣(mài)成交的，從拍賣(mài)價(jià)款中支付；

（2）拍賣(mài)未成交的，委托法院除支付公告費(fèi)用外不再支付其他費(fèi)用；

（3）對(duì)拍賣(mài)未成交的財(cái)產(chǎn)，當(dāng)事人仍請(qǐng)求拍賣(mài)的，由申請(qǐng)拍賣(mài)的當(dāng)事人支付費(fèi)用；

（4）中止拍賣(mài)后不再委托拍賣(mài)的，委托法院應(yīng)向拍賣(mài)機(jī)構(gòu)支付已發(fā)生的費(fèi)用；

（5）因拍賣(mài)機(jī)構(gòu)違法或違反本規(guī)定而被委托法院撤銷(xiāo)委托的，不支付費(fèi)用。造成損失的，拍賣(mài)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)《拍賣(mài)法》規(guī)定的法律責(zé)任。

第十八條委托拍賣(mài)的標(biāo)的物為船舶、船載貨物、船用燃油、船用物料的，適用《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》的有關(guān)規(guī)定并委托海口海事法院辦理。

委托拍賣(mài)海關(guān)監(jiān)管的標(biāo)的物，執(zhí)行法院應(yīng)在拍賣(mài)前就關(guān)稅繳付和標(biāo)的物交付事宜與監(jiān)管財(cái)產(chǎn)的海關(guān)協(xié)商。

第十九條拍賣(mài)標(biāo)的物需要依法辦理證照變更、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的，委托法院應(yīng)當(dāng)依法制作相關(guān)法律文書(shū)并送達(dá)有關(guān)部門(mén)。

第二十條執(zhí)行法院對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督，拍賣(mài)標(biāo)的物較大或有重大影響以及采取無(wú)底價(jià)拍賣(mài)的，人民法院應(yīng)派員到拍賣(mài)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第二十一條拍賣(mài)機(jī)構(gòu)有違規(guī)行為，但情節(jié)輕微的，給予警告；再次警告的，停止其選定委托資格一年；違反法定程序，情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，停止其選定委托資格三年。

第二十二條本規(guī)定自2001年5月24日起實(shí)施。

海南省高級(jí)人民法院