村民委員會的作用
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-24 20:11:50
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在大陸民主政治建設(shè)和民主化道路的起步選擇定位上，學(xué)術(shù)界一直存在爭論。究竟是自下而上、先易后難，還是自上而下、先難后易，選擇漸進之路還是一步到位的激進之路，一直多年來一直在探討。有人認(rèn)為村不是一級政權(quán)，村民自治還是政權(quán)之外的改革，而不是政權(quán)之內(nèi)的改革;有的斷言實質(zhì)意義上的村民自治是不太可能在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)的，另外還有其他很多觀點。但不管怎樣，村民委員會直接選舉為農(nóng)村政治生活的一次變革，也是農(nóng)村體制改革的重要環(huán)節(jié)。由村民直接投票、選舉村民委員會主任、副主任和委員，結(jié)束了村干部長期以來由上級任命的歷史，把村干部的選舉任用權(quán)交給了村民，打破了人民公社體制和生產(chǎn)大隊體制，改變了村干部只接受來自上面的指令、只對上級負責(zé)的狀況，使村干部有可能傾聽來自農(nóng)民群眾的聲音和接受村民的監(jiān)督。理論上村民自己的事情自己決定、自主辦理，改變了過去政府包辦一切的管理模式，一定程度上推動了農(nóng)村政治體制改革的深入。
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村民委員會隨著經(jīng)濟的發(fā)展，參與社會經(jīng)濟的主體也越來越多，民事活動呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性，自改革開放以來農(nóng)民也積極的參與到市場經(jīng)濟當(dāng)中，而村民自治的出現(xiàn)，使得村民小組、村民委員會也在改革的浪潮中越發(fā)活躍。但是到底村民委員會是不是具備民事權(quán)利能力和行為能力，能否作為合法的民事主體參與到民事活動中呢?筆者對該問題粗淺的探究，以便在民事審判中能更好處理相關(guān)問題。(一)民事主體一、概念民事主體，是指根據(jù)法律規(guī)定，能夠參與民事法律關(guān)系，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的當(dāng)事人。能夠充當(dāng)民事法律關(guān)系主體的包括自然人和法人。二、構(gòu)成要件民事主體的構(gòu)成要件：第一，名稱獨立。自然人和法人能以自己的名義為民事行為，與第三人發(fā)生法律關(guān)系。第二，意志獨立。即按照自己的意愿，通過自己的選擇來活動。自然人能通過自己的自由意志為民事法律行為，不受他人的非法干涉。對于法人而言，應(yīng)該是其共同意志，而不是其成員的個人意志的簡單相加。第三，財產(chǎn)獨2023-06-08296人看過 -
居民委員會《中華人民共和國》對、虐待、遺棄等家庭糾紛發(fā)生時的求救方式和途徑做出了以下規(guī)定：第四十三條實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。對正在實施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。實施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請求的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰。第四十四條對遺棄家庭成員，受害人有權(quán)提出請求，居民委員會、村民委員會以及所在單位應(yīng)當(dāng)予以勸阻、調(diào)解。對遺棄家庭成員，受害人提出請求的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出支付扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費的判決。所以，一旦發(fā)生諸如家庭暴力、遺棄、虐待的情況時，要及時向請求居民委員會、村民委員會、所在單位反映，請求他們出面勸阻或者調(diào)解，同時也為以后解決這些侵權(quán)事件留下必要的證據(jù)。2023-06-11304人看過 -
村民委員會1980年廣西宜山、羅城兩縣的農(nóng)民自發(fā)的組成了一種準(zhǔn)政權(quán)性質(zhì)的群眾自治組織即村民委員會，至此標(biāo)志著人民公社化以來的生產(chǎn)大隊的行政管理體制開始解體，此時的村委會的功能在此只是協(xié)助政府維護社會的治安;之后河北、四川等省農(nóng)村也出現(xiàn)了類似的群眾性組織，并且越來越向經(jīng)濟、政治、文化等方面擴展。1982年大陸的憲法確認(rèn)了村民委員會的法律地位，因此為村民自治提供了法律依據(jù)。1988年6月1日大陸《村民委員會組織法》開始試行，之后約有60%的行政村初步實行了村民自治，1998年《村民委員會組織法》修訂稿正式頒布實施，從民主原則到公民行為經(jīng)歷了巨大的歷史跨越，也是大陸自農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后政治生活的最大變化。從1988年村委會組織法試行至今，大陸地區(qū)絕大部分農(nóng)村進行了3至4次村委會選舉，選舉的規(guī)范化、民主化程度有一定的提高。2023-04-24156人看過
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法律綜合知識一、村民委員會如何選舉村民委員會的選舉是一個涉及廣大村民民主權(quán)利的重要過程，旨在選出能夠代表村民利益、促進村莊發(fā)展的村委會成員。選舉過程遵循公開、公平、公正的原則，確保每位村民的選舉權(quán)得到充分尊重。1．選舉前需進行充分的調(diào)查摸底，了解村委會的基本情況、歷屆選舉情況和干部群眾的思想狀況等。這有助于制定切實可行的選舉方案，確保選舉的順利進行。2．選舉過程需遵循嚴(yán)格的法律程序。在選舉準(zhǔn)備階段，需制定選舉方案、籌集經(jīng)費、進行審查審計與考核評議等工作。還需成立選舉機構(gòu)，包括領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，確保選舉工作的有序開展。3．在選舉過程中，需對選民資格進行嚴(yán)格把關(guān)，確保符合條件的村民能夠參與選舉。還需提名確定候選人，并經(jīng)過資格審查和預(yù)選確定正式候選人。4．候選人需通過競職演講等方式向村民展示自己的施政理念和承諾，爭取選民的支持。5．在投票選舉階段，需制定詳細的選舉辦法，確保選舉過程的公開透明。還需進行嚴(yán)格2024-08-01272人看過 -
村民委員會村干部是國家公務(wù)員體系之外的特殊群體,主要通過村民自治機制選舉產(chǎn)生,在村黨組織和村民委員會及其配套組織擔(dān)任一定職務(wù)、行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù),并享受一定政治經(jīng)濟待遇。他們不受國家行政干部體制的約束,沒有固定的工作崗位,也沒有脫離生產(chǎn)線的程度。村黨組織書記和村委主任是主要村干部。不,村干部是國家公務(wù)員體系之外的特殊群體,他們不受國家行政干部體制的約束,沒有固定的工作崗位,也沒有脫離生產(chǎn)線的程度。具體來講，村干部主要是指通過村民自治機制選舉產(chǎn)生的、在村黨組織和村民委員會及其配套組織擔(dān)任一定職務(wù)、行使公共權(quán)力、管理公共事務(wù)、提供公共服務(wù)，并享受一定政治經(jīng)濟待遇的工作人員，主要包括村黨支部（黨總支）委員、副書記、書記，村民委員會委員、副主任、主任，其中村黨組織書記和村委主任是主要村干部。 村 民 政 專 干 與 村 干 部 的 關(guān) 系根據(jù)我國的村民委員會和居民委員會組織法規(guī)定，村2023-09-12391人看過 -
村民委員會對不稱職的村民委員會成員，按照法律法規(guī)的規(guī)定，可以依法進行罷免，任何組織或者個人不得直接撤換村民委員會成員，不得以“停職誡免”、“離崗教育”等方式變相撤換村民委員會成員?！洞迕裎瘑T會組織法》第十六條規(guī)定，本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開村民會議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。第十七條以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會成員的，當(dāng)選無效。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段，妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞村民委員會選舉的行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報，由鄉(xiāng)級或者縣級人民政府負責(zé)調(diào)查并依法2023-06-14210人看過 -
法律綜合知識一、村民委員會是否適用勞動關(guān)系？村民委員會一般是不適用于勞動關(guān)系的。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位依法簽訂勞動合同而在勞動者與用人單位之間產(chǎn)生的法律關(guān)系。勞動者接受用人單位的管理，從事用人單位安排的工作，成為用人單位的成員，從用人單位領(lǐng)取勞動報酬和受勞動保護。不符合要求的可以申請勞動仲裁解決。二、勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別是什么？勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系兩者的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1．從合同的主體上看。勞動關(guān)系的一方必須是用人單位。即機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體或個體經(jīng)濟組織，另一方是勞動者個人。勞務(wù)關(guān)系的雙方可能都是個人，或者都是單位，也可能一方是單位，一方是個人。2．從用工雙方的關(guān)系上看。勞動關(guān)系中的勞動者與用人單位有隸屬關(guān)系，接受用人單位的管理，遵守用人單位的規(guī)章制度，從事用人單位分配的工作和服從用人單位的人事安排。而勞務(wù)關(guān)系的雙方則是一種平等主體之間的關(guān)系，勞動者只是按約提供勞務(wù)，用工者2024-01-26329人看過
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村民委員會上訴人(原審原告)閩東賽岐開發(fā)區(qū)賽港運輸服務(wù)有限公司，住所地福安市賽岐鎮(zhèn)解放路93號。法定代表人詹新鈴，總經(jīng)理。委托代理人郭宏，該公司職員。委托代理人劉奇榮，福安市中心法律服務(wù)所律師。被上訴人(原審被告)福安市賽岐鎮(zhèn)廉首村村民委員會，住所地福安市賽岐鎮(zhèn)廉首村。法定代表人張永貴，村民主任。委托代理人邱仰清，福建人文律師事務(wù)所律師。委托代理人張二鈴，男，1968年11月10日生，漢族，福安市人，農(nóng)民，住福安市賽岐鎮(zhèn)廉首村39號。上訴人閩東賽岐開發(fā)區(qū)賽港運輸服務(wù)有限公司(下稱賽港運輸公司)因侵權(quán)糾紛一案，不服福安市人民法院(2003)安民初字第0683號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭公開開庭審理了本案。上訴人賽港運輸公司委托代理人郭宏、劉奇榮及被上訴人福安市賽岐鎮(zhèn)廉首村民委員會(下稱廉首村委)法定代表人張永貴、委托代理人邱仰清、張二鈴到庭參加訴訟，本案現(xiàn)已審理終結(jié)。原審法院查明，原2023-06-0884人看過 -
法律綜合知識一、村民委員會選舉的基本流程村民委員會的選舉是我國農(nóng)村自治制度的核心環(huán)節(jié)，其基本流程確保了選舉的公正、公平和公開。1．選舉流程始于選舉準(zhǔn)備階段，這一階段包括建立選舉工作機構(gòu)、制定選舉方案、改選村民代表以及確定候選人名單和選舉日等重要工作。2．接著進入選舉階段，通過選民登記、候選人產(chǎn)生、委托投票和投票選舉等步驟，最終確定新一屆村委會成員。3．在選舉結(jié)束后，還需進行建章立制階段，包括新老村委會班子的交接、建立健全村委會下設(shè)組織以及制定規(guī)范章程等。二、村委會換屆選舉準(zhǔn)備村委會換屆選舉準(zhǔn)備階段是確保選舉順利進行的關(guān)鍵。1．需要建立縣鄉(xiāng)村三級選舉工作機構(gòu)，制定詳細的選舉方案。2．村民選舉委員會由主任、副主任和委員組成，具體人數(shù)由上級選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)確定。3．改選村民代表也是準(zhǔn)備階段的重要一環(huán)，確保代表能夠真實反映村民意愿。4．村選舉委員會將制定選舉工作方案，明確候選人名單及選舉日，為選舉的順利進行奠2024-08-02305人看過 -
村民委員會村民委員會介紹信篇一遷入戶口介紹信編號：xxx派出所：xxx茲有我單位員工xxx等xxx人現(xiàn)住我轄區(qū)?！堃娦沤o予辦理戶口手續(xù)為盼。附人員：xxx年月日村民委員會介紹信篇二介紹信茲有我校教師宋學(xué)成，男，布依族，現(xiàn)年32歲，大專文化?，F(xiàn)到您貴校參加“國培計劃(xxx)---貴州省農(nóng)村中小學(xué)骨干教師短期集中培訓(xùn)北京師范大學(xué)小學(xué)數(shù)學(xué)班”望貴校給予辦理有關(guān)培訓(xùn)手續(xù)。xxxx年xx月xx日村民委員會介紹信篇三介紹信北京大學(xué)人民醫(yī)院：茲有我單位稽查科王*軒、溫*新兩位同志到貴醫(yī)院核實我縣參合患者住院費用等情況，請給予協(xié)助。王*江，住院號：4213515住院費用：86830.03元特此證明XX縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心xxx年7月21日2023-05-30130人看過 -
罰款，是行政處罰手段之一，是行政執(zhí)法單位對違反行政法規(guī)的個人和單位給予的行政處罰。村民委員會可以制定村規(guī)民約規(guī)范村民行為，督促村干部改變工作作風(fēng)，但村民委員會沒有行政處罰權(quán)，不能對村民實行罰款。法律依據(jù)《村民委員會組織法》第二十七條村民會議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。2023-06-11326人看過
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村民委員會班子成員根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，村民委員會......主任一人、副主任一至三人和委員若干人組成。在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)一個行政村的村民委員會通常設(shè)村民委員會主任(即村長)1人、副主任兼治安委員1人和婦女委員1人。成員的產(chǎn)生，在經(jīng)歷行政村合并以后班子的產(chǎn)生，改變了過去實際由上級委任而形式上選舉走向由村民民主選舉。少數(shù)地區(qū)選舉過程異常激烈，相當(dāng)多地方出現(xiàn)賄選等不正?，F(xiàn)象，但官方正在致力于糾正這種弊端。待遇由于班子產(chǎn)生依賴民主選舉，沒有終身制。村委會成員不屬于國家干部，屬于地方自治機構(gòu)，不能由政府財政支付工資。職務(wù)收入由村民決定和支付，在某些貧窮的村莊村委會成員基本上沒有相應(yīng)額外收入，所以村委會成員大部分還是靠自己的務(wù)家務(wù)工收入為主?，F(xiàn)在越來越多的富裕企業(yè)家開始競選村委會職位，他們往往也不需要村民支付工資。2023-04-24178人看過 -
村民委員會可以注冊商標(biāo)的。只要有主體資格證明的社會團體、協(xié)會都可以申請商標(biāo)?？h級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標(biāo)。但是，地名具有其他含義或者作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)組成部分的除外；已經(jīng)注冊的使用地名的商標(biāo)繼續(xù)有效。經(jīng)商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)為注冊商標(biāo)，包括商品商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和集體商標(biāo)、證明商標(biāo)；商標(biāo)注冊人享有商標(biāo)專用權(quán)，受法律保護。集體商標(biāo)，是指以團體、協(xié)會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標(biāo)志。一、商標(biāo)權(quán)的保護范圍（一）注冊的保護以核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)為限。一是構(gòu)成自行改變注冊商標(biāo)的文字、圖形或其組合的違法行為；二是在自行改變的商標(biāo)與核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)有明顯區(qū)別，同時又標(biāo)明注冊標(biāo)記的情況下，構(gòu)成冒充注冊商標(biāo)的違法行為；三是若改變后的商標(biāo)同他人的注冊商標(biāo)近似，會構(gòu)成侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)的行為；四是因連續(xù)三年不使用，導(dǎo)致注冊商標(biāo)被撤銷。（二）注冊2023-03-03131人看過
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村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。村民委員會辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會向村民... 更多>
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誰有權(quán)決定村民委員會選舉產(chǎn)生的村民委員會成員重慶在線咨詢 2022-03-19根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第十一條規(guī)定，村民委員會主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員。 第十六條規(guī)定，本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名，可以提出罷免村民委員會成員的要求，并說明要求罷免的理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。罷免村民委員會成員，須有登記參加選舉的村民過半數(shù)投票，并須經(jīng)投票的 -
委員會內(nèi)聘用村民的有沒有四川在線咨詢 2022-11-02首先得明確勞動法合同法調(diào)整的范圍指中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同。國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。再次要明確法律上的用人單位是指具有用人權(quán)利能力和用人行為能力，運用勞動力組織生產(chǎn)勞動，且向勞動者支付工資等勞動報酬的 -
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村民委員會委員如何罷免福建在線咨詢 2022-08-31對不稱職的村民委員會成員，按照的規(guī)定，可以依法進行罷免，任何組織或者個人不得直接撤換村民委員會成員，不得以“停職誡免”、“離崗”等方式變相撤換村民委員會成員。村民委員會組織法第16條規(guī)定，本村1/5以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。村民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開村民會議，投票表決罷免要求。罷免村民委員會成員須經(jīng)有選舉權(quán)
