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發(fā)布部門(mén):財(cái)政部發(fā)布文號(hào):根據(jù)各年國(guó)債條例及國(guó)務(wù)院、財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就1994年到期國(guó)債兌付辦法公告如下：1991年發(fā)行的國(guó)庫(kù)券，兌付期為7月1日至9月30日。各財(cái)政、銀行、郵政網(wǎng)點(diǎn)及城鄉(xiāng)信用社、證券公司(證券部)，均辦理到期國(guó)庫(kù)券兌付業(yè)務(wù)。1989年向企事業(yè)單位及退休養(yǎng)老基金、待業(yè)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)發(fā)行的特種國(guó)債，從開(kāi)出憑證之月起算，持滿(mǎn)5年予以?xún)陡叮瑑陡镀跒?月1日至11月30日。特種國(guó)債的兌付事宜，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理。以前年度到期可以?xún)陡抖窗雌趦陡侗鞠⒌母髂甓葒?guó)債，今年仍可繼續(xù)辦理兌付。兌付期過(guò)后，各地設(shè)有指定網(wǎng)點(diǎn)辦理到期國(guó)債的常年兌付。1981年至1984年向單位發(fā)行的國(guó)庫(kù)券，到今年3月1日已全部到期予以?xún)陡?，這部分國(guó)庫(kù)券在1994年12月31日前應(yīng)全額兌付完畢。

為了保障行政復(fù)議法全面貫徹實(shí)施，促進(jìn)各省部級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政，從嚴(yán)治政，進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件的有關(guān)處理程序，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、向國(guó)務(wù)院提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，不符合法定條件，依法不應(yīng)當(dāng)受理的，授權(quán)國(guó)務(wù)院法制辦公室依法處理。二、向國(guó)務(wù)院提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，符合法定條件，依法應(yīng)當(dāng)受理的，授權(quán)國(guó)務(wù)院法制辦公室按照下列程序辦理：經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦公室審查，依法應(yīng)當(dāng)維持省部級(jí)行政機(jī)關(guān)原級(jí)行政復(fù)議決定以及認(rèn)定合法的，一般不再報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批，由國(guó)務(wù)院法制辦公室依法辦理;但是，影響重大的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。經(jīng)國(guó)務(wù)院法制辦公室審查，依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)、變更省部級(jí)行政機(jī)關(guān)原級(jí)行政復(fù)議決定或者認(rèn)定抽象行政行為不合法的，由國(guó)務(wù)院法制辦公室與有關(guān)行政機(jī)關(guān)協(xié)商。經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)，有關(guān)行政機(jī)關(guān)同意自行改正的，一般不再報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批;意見(jiàn)不一致，有關(guān)行政機(jī)關(guān)不同意改正的，由國(guó)務(wù)院法制辦公室報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批。對(duì)

北京、天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、重慶、四川、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、市）人民政府，廣東分署、天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于出口加工區(qū)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2002〕64號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《復(fù)函》），現(xiàn)將《復(fù)函》轉(zhuǎn)發(fā)給你們并就有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)出口加工區(qū)的各地區(qū)有關(guān)部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)《復(fù)函》的精神并按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)加工貿(mào)易工作提出的“優(yōu)化存量，控制增量，規(guī)范管理，提高水平”的指示，抓緊時(shí)間做好籌建工作。二、增設(shè)出口加工區(qū)的建設(shè)，要嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)行設(shè)立出口加工區(qū)試點(diǎn)的復(fù)函》（國(guó)辦函〔2000〕37號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要在土地規(guī)劃到位，基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)完畢，實(shí)現(xiàn)七通一平的地域內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)，不得搞新的重復(fù)建設(shè)，不得另辟新的土地和擴(kuò)大面積。根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法》的有

大連市國(guó)土資源和房屋局：《關(guān)于軍地聯(lián)建經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地是否采取招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式出讓的請(qǐng)示》（大國(guó)土房屋發(fā)[2005]73號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下。一、經(jīng)營(yíng)性用地實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓是黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委的明確規(guī)定和紀(jì)律要求?！吨泄仓醒爰o(jì)委監(jiān)察部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為個(gè)人和親友謀取私利的處理規(guī)定》（中紀(jì)發(fā)[2004]3號(hào)）明確規(guī)定：對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)采用劃撥方式或者協(xié)議出讓方式供地，以及采用合作開(kāi)發(fā)、招商引資、歷史遺留問(wèn)題等名義或者使用先行立項(xiàng)、先行選址定點(diǎn)確定用地者等手段規(guī)避招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的，以及其他違反規(guī)定干預(yù)和插手經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓活動(dòng)行為的，依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)條款嚴(yán)肅處理。因此，經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓?zhuān)宦砂匆?guī)定采用招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式。二、《軍用土

【發(fā)布日期】2004-5-19【實(shí)施日期】2004-5-19【發(fā)布單位】【文號(hào)】發(fā)改辦價(jià)格(2004)777號(hào)外交部辦公廳：轉(zhuǎn)來(lái)《關(guān)于咨詢(xún)哈爾巴嶺日本遺棄在華化學(xué)武器挖掘回收工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》(辦亞函〔2004〕1055號(hào))收悉。經(jīng)商建設(shè)部，現(xiàn)函復(fù)如下：一、關(guān)于工程設(shè)計(jì)收費(fèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)整系統(tǒng)問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》(計(jì)價(jià)格〔2002〕10號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)規(guī)定，涉及化學(xué)武器回收工程設(shè)計(jì)收費(fèi)專(zhuān)業(yè)調(diào)整系統(tǒng)，可在石化工程專(zhuān)業(yè)調(diào)整系統(tǒng)和核化工工程專(zhuān)業(yè)調(diào)整系數(shù)之間選取?？紤]到此項(xiàng)工程的危險(xiǎn)性和復(fù)雜性，可在接近核化工工程的區(qū)間選取工程設(shè)計(jì)收費(fèi)調(diào)整系統(tǒng)，調(diào)整系數(shù)具體值的確定由發(fā)包人、設(shè)計(jì)人協(xié)商確定。二、關(guān)于收費(fèi)浮動(dòng)幅度問(wèn)題。按照《通知》規(guī)定，工程設(shè)計(jì)收費(fèi)應(yīng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則，在工程設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效

國(guó)法函[2003]第18號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)：《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于請(qǐng)明確反傾銷(xiāo)行政復(fù)議中有關(guān)問(wèn)題的函》(稅委會(huì)[2003]6號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：一、在制定《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》過(guò)程中，我們?cè)紤]將反傾銷(xiāo)稅的征收決定機(jī)構(gòu)改為財(cái)政部，但因有關(guān)方面有不同意見(jiàn)，該條例維持了《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼條例》確定的由國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)行使反傾銷(xiāo)稅征收決定權(quán)的體制。二、按照《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的建議作出是否征收反傾銷(xiāo)稅的決定以及追溯征收、退稅、對(duì)新出口經(jīng)營(yíng)者征稅的決定，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部對(duì)復(fù)審案件提出的保留、修改或者取消反傾銷(xiāo)稅的建議作出相應(yīng)決定。據(jù)此，有關(guān)征收反傾銷(xiāo)稅的決定，是國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)依照法定職權(quán)作出的具體行政行為。三、《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》第五十三條中規(guī)定，對(duì)依照該條例第四章作出的是否征收反傾銷(xiāo)稅的決定以及追溯

環(huán)函〔2005〕137號(hào)四川省環(huán)境保護(hù)局：你局《關(guān)于如何認(rèn)定分期建設(shè)、投入生產(chǎn)或者使用問(wèn)題的請(qǐng)示》（川環(huán)〔2005〕26號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》第21條規(guī)定：“分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。”在實(shí)際工作中，只要建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中實(shí)施了分期建設(shè)，并分期投入生產(chǎn)或者使用，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。二○○五年四月十九日

[法規(guī)名稱(chēng)]:國(guó)務(wù)院法制局對(duì)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈行政復(fù)議條例〉有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的復(fù)函[頒布機(jī)構(gòu)]:國(guó)務(wù)院法制局[頒布文號(hào)]:國(guó)法函[1994]73號(hào)[頒布時(shí)間]:1994-11-22[執(zhí)行時(shí)間]:1994-11-22國(guó)務(wù)院法制局對(duì)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈行政復(fù)議條例〉有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》的復(fù)函吉林省人民政府法制局：你局《關(guān)于貫徹實(shí)施〈行政復(fù)議條例〉有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示》（吉府法字〔1994〕70號(hào)）收悉，現(xiàn)函復(fù)如下：一、《行政復(fù)議條例》第二十二條規(guī)定：其他復(fù)議管轄，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。本條中的其他復(fù)議管轄，是指《行政復(fù)議條例》第十一條至第二十條未加以明確規(guī)定的各種管轄，法律或者其他法規(guī)和規(guī)章在其權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)此作出規(guī)定的，從其規(guī)定。二、《行政復(fù)議條例》第二十九條規(guī)定：公民、法人或者其他組織向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起十五日內(nèi)提出，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第四十六條第一款規(guī)定

發(fā)布部門(mén):司法部發(fā)布文號(hào):總參謀部：你部辦公廳10月13日來(lái)函收悉。關(guān)于軍事法律顧問(wèn)的資格認(rèn)定和工作證的發(fā)放問(wèn)題，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：一、為了在全軍開(kāi)展軍事法律顧問(wèn)工作，我們同意對(duì)參加首批“全軍軍事法律顧問(wèn)培訓(xùn)班”、的學(xué)員中未取得律師資格的人員，由解放軍軍事法律顧問(wèn)辦公室會(huì)同我部律師司對(duì)其進(jìn)行法律專(zhuān)業(yè)考試，凡考試合格者，發(fā)給《軍事法律顧問(wèn)資格證書(shū)》；對(duì)已具有律師資格的學(xué)員，經(jīng)培訓(xùn)合格后，直接發(fā)給《軍事法律顧問(wèn)資格證書(shū)》。今后軍隊(duì)的軍事法律顧問(wèn)的資格授予與取消工作，應(yīng)納入制度化管理。請(qǐng)解放軍軍事法律顧問(wèn)辦公室盡早制定《軍事法律顧問(wèn)資格管理辦法》，報(bào)總參謀部和司法部批準(zhǔn)后實(shí)施。二、同意以司法部、總參謀部的聯(lián)合名義，制發(fā)《軍事法律顧問(wèn)資格證書(shū)》和《軍事法律顧問(wèn)工作證》。此復(fù)。1989年10月21日

河北省環(huán)境保護(hù)局：你局冀環(huán)計(jì)字[1992]55號(hào)文件《關(guān)于對(duì)自備供熱發(fā)電廠(chǎng)煙法排放可否按林格曼黑度計(jì)征排污費(fèi)的請(qǐng)示》收悉?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題函復(fù)如下：一、對(duì)65t/h及以下的非煤粉電站鍋爐應(yīng)執(zhí)行一九八四年四月一日開(kāi)始實(shí)施的《鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3841—83)，該標(biāo)準(zhǔn)“不適應(yīng)于電站鍋爐”是指不適應(yīng)于大于65t/h的電站鍋爐。二、我局一九九一年九月十四日發(fā)布的《鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271—91)將在一九九二年八月一日取代原有的GB3841—83標(biāo)準(zhǔn)。三、根據(jù)以上兩標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)范圍和實(shí)施年限，你省可以對(duì)小于65t/h的非煤粉電站鍋爐按林格曼黑度計(jì)征排污費(fèi)。

國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于增發(fā)國(guó)債投資建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)問(wèn)題的通知(1999年9月29日國(guó)土資發(fā)[1999]347號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市土地(國(guó)土)管理局(廳)、計(jì)劃委員會(huì)(計(jì)經(jīng)委)，計(jì)劃單列市土地管理局、計(jì)劃委員會(huì)(計(jì)經(jīng)委)，解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)土地管理局、計(jì)劃委員會(huì)：最近，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和對(duì)策建議〉的通知》(中發(fā)[1999]12號(hào))，決定繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，在1998年增發(fā)國(guó)債1000億元的基礎(chǔ)上，再向銀行增發(fā)600億元長(zhǎng)期國(guó)債，用于增加固定資產(chǎn)投入。這是有效擴(kuò)大內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的重要舉措。為貫徹中央精神，1998年9月，國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于新增財(cái)政預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)土資發(fā)[1998]134號(hào))，對(duì)促進(jìn)1000億元國(guó)債投資項(xiàng)目及時(shí)，合理用地

中國(guó)氣象局：你局《關(guān)于商請(qǐng)釋義〈通用航空飛行管制條例〉有關(guān)用語(yǔ)的函》（中氣函[2003]113號(hào)）收悉。經(jīng)研究，函復(fù)如下：《通用航空飛行管制條例》第三十一條第二款“本條例所稱(chēng)無(wú)人駕駛自由氣球，是指無(wú)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、無(wú)人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由飄移的充氣物體”和第三款“本條例所稱(chēng)系留氣球，是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體”中的“大于”均應(yīng)當(dāng)含本數(shù)在內(nèi)。附：中國(guó)氣象局關(guān)于商請(qǐng)釋義《通用航空飛行管理管制條例》有關(guān)用語(yǔ)的函（2003年7月16日中氣函[2003]113號(hào)）國(guó)務(wù)院法制辦公室：《通用航空管制飛行條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）發(fā)布施行后，各地在貫徹實(shí)施過(guò)程中，對(duì)《條例》第三十一條第二款“無(wú)人駕駛自由氣球，是指無(wú)動(dòng)力驅(qū)動(dòng)、無(wú)人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由飄移的充氣物體?！钡谌睢跋盗魵馇?，是指系留于地面物體上、無(wú)人操縱、直徑大

【發(fā)布日期】2004-6-23【實(shí)施日期】2004-6-23【發(fā)布單位】【文號(hào)】國(guó)法函[2004]253號(hào)財(cái)政部：你部《關(guān)于清理行政許可收費(fèi)若干問(wèn)題的函》(財(cái)綜函[2004]2號(hào))收悉。經(jīng)認(rèn)真研究并征求全國(guó)人大常委會(huì)法工委意見(jiàn)，現(xiàn)函復(fù)如下：一、關(guān)于判斷行政許可的標(biāo)準(zhǔn)以及行政許可與行政審批的關(guān)系問(wèn)題。我辦于2004年1月2日公布的《行政許可法有關(guān)問(wèn)題解答》(見(jiàn)國(guó)務(wù)院法制辦公室《全國(guó)貫徹實(shí)施行政許可工作簡(jiǎn)報(bào)》第1期)已經(jīng)對(duì)此作了解答。各部門(mén)實(shí)施的具體行政許可項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院決定確認(rèn)的項(xiàng)目為準(zhǔn)。二、關(guān)于確定資格、資質(zhì)舉行的國(guó)家考試是不是行政許可問(wèn)題。國(guó)家考試本身不是行政許可，而是行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前判定申請(qǐng)人是否符合法定條件的一種審查程序。但這些國(guó)家考試需要按照行政許可法的要求進(jìn)行規(guī)范。三、關(guān)于檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫是不是行政許可的問(wèn)題。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫不是行政許可，但

國(guó)家發(fā)展和改革委辦公廳：《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請(qǐng)對(duì)〈農(nóng)藥管理?xiàng)l例〉有關(guān)條款進(jìn)行解釋的函》（發(fā)改辦工業(yè)[2004]1056號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：一、關(guān)于農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)變更生產(chǎn)方式是否需要重新核準(zhǔn)的問(wèn)題《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十三條規(guī)定：“開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分廠(chǎng)和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車(chē)間）應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門(mén)批準(zhǔn)”，因此，條例規(guī)定的是開(kāi)辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)（包括聯(lián)營(yíng)、設(shè)立分廠(chǎng)和非農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)車(chē)間）要經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，至于企業(yè)采取何種生產(chǎn)方式生產(chǎn)農(nóng)藥以及變更生產(chǎn)方式，均不需要有關(guān)行政主管部門(mén)重新核準(zhǔn)。二、關(guān)于對(duì)生產(chǎn)衛(wèi)生用藥和鼠藥的企業(yè)的管理問(wèn)題《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定：“本條例所稱(chēng)農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲(chóng)、草和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)