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行政機(jī)關(guān)的民事行為可以作為民事訴論主體。行政機(jī)關(guān)是國(guó)家賦予權(quán)力負(fù)責(zé)公共管理的組織，其算機(jī)關(guān)法人，其也是民事訴訟的主體，因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)所做的決定負(fù)民事責(zé)任。行政機(jī)關(guān)作為民事訴訟主體參與民事訴訟，原因之一在于行政機(jī)關(guān)雖然是國(guó)家授權(quán)組織，其具有公共管理權(quán)力，但是也是機(jī)關(guān)法人也需要做出民事行為，既然能為其做出的民事行為負(fù)責(zé)，就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第二在于行政機(jī)關(guān)可以作為民事主體參與民事訴訟，是人民監(jiān)督的一個(gè)重要體現(xiàn)，新政機(jī)關(guān)在人民大眾的監(jiān)督下，在法律的規(guī)范下，才能保證公正廉潔，保證自身隊(duì)伍的公正性廉潔性，做人民信任的行政機(jī)關(guān)。一、行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)是誰(shuí)？界定了行政許可的實(shí)施主體：1、行政許可的實(shí)施主體原則上是行政機(jī)關(guān)行政許可是現(xiàn)代行政管理領(lǐng)域必不可少的一種手段，是一種公權(quán)力，具有一般公權(quán)力所共有的特點(diǎn)。其主體必須是公法人，行政許可權(quán)的這種性質(zhì)決定了其實(shí)施主體原則上應(yīng)當(dāng)是行政機(jī)關(guān)。在我國(guó)，作為行政許

根據(jù)《行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合案件的實(shí)際情況，原告可以按下列幾種情況確定以哪個(gè)行政機(jī)關(guān)作為被告：1．直接起訴的案件，作出被訴具體行政行為的機(jī)關(guān)是被告。直接起訴，是指公民、法人或其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為未申請(qǐng)復(fù)議，而直接依法向人民法院提起訴訟的情形。下列三種情況，當(dāng)事人都可以以作出具體行政行為的機(jī)關(guān)為被告向人民法院起訴：法律、法規(guī)沒(méi)有規(guī)定必須先經(jīng)過(guò)行政復(fù)議的；行政機(jī)關(guān)不作為具體行政行為的，行政復(fù)議和行政訴訟可以選擇，當(dāng)事人選擇提起訴訟的。2．經(jīng)復(fù)議，而復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)唧w行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。3．復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)維持原具體行政行為的決定，只是再次確認(rèn)原具體行政行為的效力，因而仍應(yīng)以作出原具體行政行為的機(jī)關(guān)為被告。如果復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)不作出復(fù)議決定，根據(jù)司法解釋?zhuān)搹?fù)議機(jī)關(guān)可以視為維持原具體行政行為，起訴時(shí)也要以作

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局能作為行政訴訟被告嗎鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局屬于行政機(jī)關(guān)，可以作為行政訴訟的被告。根據(jù)《行政訴訟法》第二條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟?！吨腥A人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第六十八條規(guī)定：市轄區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府，經(jīng)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立若干街道辦事處，作為它的派出機(jī)關(guān)。在行政法上派出機(jī)關(guān)可以成為行政復(fù)議的被申請(qǐng)人、行政訴訟被告和行政賠償義務(wù)人，行政公署還是適格的復(fù)議機(jī)關(guān)。地方人民政府的派出機(jī)關(guān)雖不是一級(jí)人民政府，但實(shí)際上卻履行著一級(jí)人民政府的職能，取得了事實(shí)上成為一級(jí)人民政府的法律地位，具有行政訴訟被告主體資格。二、行政訴訟和被告有哪幾種情況由于行政管理主體和行政管理活動(dòng)的復(fù)雜性，被告的確定也是比較復(fù)雜的，根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政訴訟和被告有以下五種情況。（1）

這種法定義務(wù)是法律上的行政作為義務(wù)，不是其他義務(wù)。行政作為的義務(wù)來(lái)源于法律的明確規(guī)定，根據(jù)中國(guó)的行政組織法，各行政機(jī)關(guān)都有法定職責(zé)，同時(shí)，也有要求行政機(jī)關(guān)的履行法定職責(zé)時(shí)遵守法定程序的義務(wù)。在實(shí)體上的行政義務(wù)，主要是要求行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人應(yīng)盡到保護(hù)的職責(zé)；在程序上的義務(wù)，由于中國(guó)行政程序法典尚未出臺(tái)，行政程序的法定義務(wù)主要散見(jiàn)于各單行法律、行政法規(guī)及行政規(guī)章中，如行政處罰法中規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰過(guò)程中的表明身份的義務(wù)，告知的義務(wù)，聽(tīng)取申辯和陳述的義務(wù)等。哪些行政不作為可以提起行政訴訟第一種表現(xiàn)是最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)不作為，特定相對(duì)人不服，申請(qǐng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不復(fù)議。對(duì)于兩級(jí)機(jī)關(guān)不作為的行政行為，相對(duì)人不服應(yīng)當(dāng)對(duì)最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為提起訴訟。因?yàn)閺?fù)議機(jī)關(guān)對(duì)最初應(yīng)當(dāng)作為的行政機(jī)關(guān)的不作為行政行為的默認(rèn)和維持。如果允許相對(duì)人對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的不作為行政行為提起訴

問(wèn)：我有一個(gè)老鄉(xiāng)李某(女)和其大學(xué)同班同學(xué)張某(男)談戀愛(ài)。2015年6月初，李某突感腹痛去校醫(yī)院檢查，校醫(yī)初診疑為懷孕。之后，她自費(fèi)住進(jìn)了校外醫(yī)院，經(jīng)診斷是宮外孕，并于6月9日做了手術(shù)。學(xué)校知情后，以嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì)、正確引導(dǎo)學(xué)生為由，依據(jù)原國(guó)家教委頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》及該校《學(xué)生違紀(jì)處罰條例》等相關(guān)規(guī)定，給予李某和張某勒令退學(xué)處分。他們二人及其家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的處罰決定不服，向人民法院提起了行政訴訟。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，本案不屬于行政爭(zhēng)議，判決駁回李某、張某要求學(xué)校撤銷(xiāo)處分決定的起訴?，F(xiàn)在，我老鄉(xiāng)為此事弄得心力憔悴。我想咨詢(xún)一下，本案是屬于民事?tīng)?zhēng)議還是行政爭(zhēng)議？高校能否可以成為行政主體？答：本案屬于行政爭(zhēng)議確信無(wú)疑，高校完全可以成為行政主體。也就是說(shuō)，本案中，這兩位同學(xué)與他們的家人告學(xué)校的行為符合起訴的必要條件，法院不應(yīng)以本案不屬于行政爭(zhēng)議，而判決駁回其訴訟

一、人民政府可否作為行政訴訟的原告根據(jù)現(xiàn)行行政訴訟法，行政機(jī)關(guān)一般不能成為行政訴訟原告。從行政訴訟法的概念和特征上看，行政訴訟的原告只能是行政相對(duì)人，行政訴訟的原告只要認(rèn)為自己的權(quán)利受到行政行為的侵害即可提起訴訟。然后行政機(jī)關(guān)在某些特定情況下是可以成為行政相對(duì)人的。二、行政訴訟效力范圍行政訴訟法的效力范圍，是指行政訴訟法在怎樣的空間范圍和時(shí)間范圍內(nèi)，對(duì)哪些人和事具有適用的效力，具體包括行政訴訟法的空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人的效力和對(duì)事的效力。（1）空間效力空間效力又稱(chēng)地域效力，行政訴訟法的空間效力是指行政訴訟法適用的地域范圍。中國(guó)行政訴訟法適用中國(guó)國(guó)家主權(quán)所及的一切空間領(lǐng)域，包括中國(guó)的領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海以及領(lǐng)土延伸的所有空間，此外在公海中的中國(guó)籍船只以及飛行器一般也認(rèn)為是中國(guó)領(lǐng)域。凡是在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的行政案件以及在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的行政訴訟活動(dòng)，均應(yīng)適用中國(guó)行政訴訟法。但也有例外：一是中國(guó)兩個(gè)

一、可以告政府部門(mén)行政不作為嗎?可依法提起行政訴訟。所謂行政不作為，是基于公民、法人或其他組織的符合條件的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)該實(shí)施某種行為或履行某種法定職責(zé)，而行政機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由卻拒絕作為的行政違法行為，亦稱(chēng)“不作為違法”或“消極違法”行為。行政不作為的表現(xiàn)形式大致有拒絕履行、不予答復(fù)、拖延履行，它與行政中“亂作為”一樣，都將可能侵犯或損害行政相對(duì)人的合法權(quán)益。二、行政不作為的特征(一)違法性違法性是行政不作為的本質(zhì)特征。由于行政主體沒(méi)有在法定期限或合理期限內(nèi)履行其行政義務(wù)，所以，行政主體一旦被認(rèn)定構(gòu)成行政不作為，就意味著這種行政不作為必然違法，從理論上講根本不存在合法的行政不作為，合法的行政行為必然不構(gòu)成行政不作為。行政不作為在本質(zhì)上是對(duì)其應(yīng)該保護(hù)的法益的一種放棄，必然會(huì)造成一定的危害后果，因此，行政不作為只能是一種違法行為。(二)消極性行政不作為是行政主體對(duì)其職權(quán)職責(zé)的放棄，客觀(guān)上表

法律界對(duì)業(yè)委會(huì)能否具備訴訟主體資格爭(zhēng)議很大，法院在審判實(shí)踐中駁回業(yè)委會(huì)訴訟的情況也時(shí)有發(fā)生。征求意見(jiàn)稿規(guī)定業(yè)主共同利益受到侵害、妨害的，或?qū)嵤┝朔梁ξ飿I(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行服務(wù)和管理的行為，業(yè)主委員會(huì)可以作為原告或被告參加法庭訴訟。6月16日，最高人民法院就《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）》首次向社會(huì)公布并公開(kāi)征求意見(jiàn)?！蛾P(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）》規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主實(shí)施妨害物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的建筑物及其附屬設(shè)施和業(yè)主共同生活秩序進(jìn)行服務(wù)和管理的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)請(qǐng)求排除妨害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀或者賠償損失的，應(yīng)予支持。此前，法律界對(duì)業(yè)委會(huì)能否具備訴訟主體資格爭(zhēng)議很大，法院在審判實(shí)踐中駁回業(yè)委會(huì)訴訟的情況也時(shí)有發(fā)生。征求意見(jiàn)稿規(guī)定業(yè)主共同

被告對(duì)作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。原告因正當(dāng)理由不能提供證據(jù)的。在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?，原告?yīng)當(dāng)對(duì)行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因?qū)е略鏌o(wú)法舉證的，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任。一、工傷案件鑒定誰(shuí)來(lái)舉證用人單位對(duì)認(rèn)為不是工傷的事實(shí)有提供證據(jù)加以證明的責(zé)任。用人單位不舉證的，人保部門(mén)可以根據(jù)受傷職工提供的證據(jù)依法作出工傷認(rèn)定結(jié)論。在工傷認(rèn)定中實(shí)行舉證責(zé)任倒置，即用人單位無(wú)論是原告還是被告，都要承擔(dān)舉證責(zé)任。二、被告提出筆跡鑒定后果被告提出筆跡鑒定后，法院同意之后就可以依法進(jìn)行筆跡鑒定，筆跡鑒定的結(jié)果可能會(huì)成為有力的證據(jù)，可能會(huì)影響案件的判決。被告申請(qǐng)筆跡鑒定勝利了是不一定勝訴，對(duì)筆跡鑒定的申請(qǐng)由誰(shuí)提出，應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體案情的不同而分配。當(dāng)原告所提供證據(jù)達(dá)到了證明借貸關(guān)系成立或證明了借條系被告所書(shū)，完成了舉證責(zé)任時(shí)，被告如否認(rèn)是其簽字則由被告申請(qǐng)

您好！外籍律師不可以被委托成行政訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：(一)中國(guó)律師、基層法律服務(wù)工作者(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民一、同事是否可以作為訴訟代理人同事是否可以作為訴訟代理人，要根據(jù)具體情況分析：1、若同事委托同事作為代理人，同事就可以代理訴訟；2、若同事不委托同事代理訴訟，同事就不能作為訴訟代理人。同事的身份并不是不能代理的理由，也不屬于禁止代理的范圍人群。當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：1、律師、基層法律服務(wù)工作者；2、當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；3、當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。二、成為訴訟代理人具體需要什么成為訴訟代理人需要當(dāng)事人辦理委托手續(xù)，并且只有這些人才可以作為代理人：1、當(dāng)事人的近親屬；2、律師，基層法律服務(wù)工作者；3、社會(huì)團(tuán)體推薦

一、行政不作為什么意思所謂行政不作為，就是指行政主體及其工作人員有積極實(shí)施行政行為的職責(zé)和義務(wù)，應(yīng)當(dāng)履行而未履行或拖延履行其法定職責(zé)的狀態(tài)。構(gòu)成行政不作為，必須是國(guó)家行政機(jī)關(guān)，負(fù)有某種特定義務(wù)，必須為具體的法定作為義務(wù)，必須具有履行義務(wù)的能力，必有有存在不作為的情形等。二、行政不作為的構(gòu)成要件有三個(gè)：一、申請(qǐng)要件行政相對(duì)人向行政主體提出了實(shí)施一定行為的合法申請(qǐng)。按照行政主體能否主動(dòng)作出行政行為標(biāo)準(zhǔn)，行政行為可分為依職權(quán)的行政行為和依申請(qǐng)的行政行為兩類(lèi)。對(duì)照《行政復(fù)議條例》第九條第(四)、(五)、(六)項(xiàng)和《行政復(fù)議法》第六條第(八)、(九)、(十)項(xiàng)規(guī)定的可以申請(qǐng)復(fù)議的三類(lèi)行政不作為案件看，可以發(fā)現(xiàn)，除可以申請(qǐng)復(fù)議的行政不作為案件的種類(lèi)得到擴(kuò)展外，另一個(gè)細(xì)微變化是：《復(fù)議條例》第九條第(六)項(xiàng)單純規(guī)定，“認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法發(fā)給撫恤金的”，可以申請(qǐng)復(fù)議；而《行政復(fù)議法》第六條第(十)項(xiàng)則強(qiáng)

訴訟調(diào)解行為是法律規(guī)定范圍內(nèi)自由裁量的行為。雖然行政主體在訴訟時(shí)按照現(xiàn)代行政學(xué)理念，可以和相對(duì)人進(jìn)行調(diào)解，行政主體在裁量權(quán)范圍內(nèi)有一定的自由空間，但我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到行政主體的行政權(quán)來(lái)源于法律相關(guān)法律知識(shí)：達(dá)成協(xié)議的訴訟調(diào)解行為是具有法律強(qiáng)制力的行為。行政訴訟調(diào)解協(xié)議是行政主體和行政相對(duì)人化解行政糾紛時(shí)的一種相互承諾,它意味著相對(duì)人承諾自己所提事實(shí)證據(jù)的真實(shí)性,行政主體承諾認(rèn)可這種證據(jù)的真實(shí)性并將其作為自己調(diào)整行政意志的依據(jù)，相對(duì)人所提出的處理意見(jiàn)，意味著承諾如果行政主體采納自己的意見(jiàn)將履行行政主體所設(shè)定的義務(wù)和放棄行政救濟(jì)權(quán),行政主體采納相對(duì)人的處理意見(jiàn)，意味著承諾接受相對(duì)人的意見(jiàn)作為自己的意見(jiàn)。行政訴訟調(diào)解中雙方當(dāng)事人愿意放棄爭(zhēng)議權(quán)、化解糾紛的合意，無(wú)論是否有明確的約定，其實(shí)已經(jīng)包含了得到履行并在不履行時(shí)由法定機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的期待。就行政主體而言，該事實(shí)行政主體只能作出該行政行為，不能作出與訴

行政機(jī)關(guān)可以作為行政訴訟的主體，行政單位損害公民合法權(quán)益，公民向人民法院提起行政訴訟的，行政單位就是行政訴訟的被告?！吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第二條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益，有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。前款所稱(chēng)行政行為，包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。第二十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告；復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?，?fù)議機(jī)關(guān)是被告。復(fù)議機(jī)關(guān)在法定期限內(nèi)未作出復(fù)議決定，公民、法人或者其他組織起訴原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；起訴復(fù)議機(jī)關(guān)不作為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的行政行為，委

派出所可以作為行政訴訟的被告。公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。派出所可以作出行政行為，當(dāng)公民、法人或者其他組織認(rèn)定派出所作出的行政行為侵犯其權(quán)益提起訴訟的，派出所會(huì)成為行政訴訟的被告。一、房屋征收辦可以作為行政訴訟被告嗎根據(jù)國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作，市縣級(jí)人民政府確定的房屋征收辦公室組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作，因此市縣房屋征收辦公室屬于行政法規(guī)授權(quán)的組織，具有行政訴訟主體資格，可以作為行政訴訟的被告?！秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第四條市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)(以下稱(chēng)房屋征收部門(mén))組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定和本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利