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「內(nèi)容提要」隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，格式條款憑借其自身的特點(diǎn)與價(jià)值在各個(gè)行業(yè)得到廣泛應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)也帶來了不少負(fù)面影響。其中，不平等格式條款的泛濫已經(jīng)影響到社會(huì)大多數(shù)人的利益，而我國的立法、司法、行政及社會(huì)機(jī)制對其都沒有起到有效的規(guī)制作用。本文首先對最終解釋權(quán)條款這一廣泛存在于商品促銷廣告中的不平等格式條款的特點(diǎn)和本質(zhì)等進(jìn)行了全面分析，進(jìn)而對其規(guī)制現(xiàn)狀和存在的缺陷進(jìn)行了系統(tǒng)描述，并在此基礎(chǔ)上對其規(guī)制制度的健全和規(guī)制體系的完善提出了建議。

「關(guān)鍵詞」格式合同最終解釋權(quán)性質(zhì)規(guī)制

一、問題的提出

（一）商家附加最終解釋權(quán)條款的用意

目前，消費(fèi)領(lǐng)域中存在著大量侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的不平等的格式條款，一些商家頻繁利用這類格式條款，逃避法定義務(wù)、減免法律責(zé)任，引起消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。其中越來越引人關(guān)注的，當(dāng)屬最終解釋權(quán)條款，即商品促銷廣告中最流行的用語？？本店（商場）對促銷活動(dòng)內(nèi)容擁有最終解釋權(quán)。[1]

在商品促銷廣告中用格式條款的形式聲明最后的解釋權(quán)歸其所有，這一作法不僅為許多商家所樂于采用，而且使最終解釋權(quán)發(fā)展成為了許多行業(yè)業(yè)內(nèi)約定俗成的一個(gè)用語。商家們認(rèn)為，舉辦促銷活動(dòng)，如果不聲明保留最終解釋權(quán)，遭遇糾紛時(shí)，就會(huì)陷入無法擺脫的被動(dòng)境地。甚至還有人稱，最終解釋權(quán)條款是專門為對付那些投機(jī)取巧、專鉆空子的消費(fèi)者而采取的一種自我保護(hù)措施。[2]

乍聽這一說法，會(huì)覺得頗有幾分道理，但事實(shí)并不是那么簡單。為突出促銷目的，商家往往把打折、優(yōu)惠、贈(zèng)送等內(nèi)容在報(bào)紙、電視、廣播等媒體上大肆宣傳，為達(dá)到從視覺、聽覺上刺激消費(fèi)者感官的效果，其宣傳內(nèi)容總能理解成多種意思。而消費(fèi)者往往是在購買商品（或接受服務(wù)）后，才知道自己對廣告的理解不能和商家對廣告的解釋達(dá)成一致。這時(shí)，商家用最小字體，寫在商品促銷廣告最不起眼的地方的最終解釋權(quán)條款將被推到前臺，熟練地套用一句：既然在合同中已明確約定了活動(dòng)最終解釋權(quán)的歸屬，就應(yīng)按照約定內(nèi)容執(zhí)行。以排除消費(fèi)者的理解，堅(jiān)持符合自己利益的解釋，從而保住自己的既得利益。商家這種做法，等于從一開始就和消費(fèi)者簽訂了一個(gè)不平等的合同，將自己置于一個(gè)強(qiáng)勢地位，一切自己說了算，鉆法律空子的同時(shí)也愚弄了消費(fèi)者。

可見，大多數(shù)商家在商品促銷合同中用格式條款形式保留最終解釋權(quán)，意圖在于使最終解釋權(quán)被賦予某種事先約定的契約效力，從而在與消費(fèi)者發(fā)生合同爭議時(shí)，減輕、免除其損害消費(fèi)者合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

（二）最終解釋權(quán)的界定

從文學(xué)角度看，最終解釋權(quán)一詞的字面意思很簡單：最終是指最后、末了，再?zèng)]有回旋余地。解釋是指說明含義、原因、理由等。最終解釋權(quán)就是，最后的說明含義、原因、理由的權(quán)力。但從法律角度來講，最終解釋權(quán)是一個(gè)涵蓋多領(lǐng)域的比較復(fù)雜的概念，包括司法最終解釋權(quán)、學(xué)術(shù)最終解釋權(quán)、行政最終解釋權(quán)以及民間最終解釋權(quán)等。[3]目前，我國有關(guān)法律并沒有對本文所提到的對商品促銷廣告中的最終解釋權(quán)這一概念作出明確解釋，而我國學(xué)術(shù)界對它也沒有比較明確界定。筆者對這一概念的理解是：商品促銷廣告中的最終解釋權(quán)，是指在商品促銷廣告的內(nèi)容存在漏洞或者當(dāng)事人對商品促銷廣告內(nèi)容的理解產(chǎn)生分歧的場合，對漏洞或爭議內(nèi)容作出最后決斷性說明的權(quán)力。