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租地是征地嗎征地和租地的區(qū)別是什么
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2024-08-03 22:10:55 225 人看過

一、租地是征地嗎征地和租地的區(qū)別是什么

租地和征地并非同一概念,二者之間存在明顯的區(qū)別。

1.征地是國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要,依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,將農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)收歸國(guó)有的行政行為,具有行政強(qiáng)制性。

2.而租地則是國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用,雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上建立土地租賃合同關(guān)系,使用者需支付租金。

這種租賃關(guān)系是國(guó)有土地有償使用的一種形式,可以視為出讓方式的補(bǔ)充。

因此,租地和征地的主要區(qū)別在于,前者是基于雙方的平等自愿建立的合同關(guān)系,而后者則是國(guó)家依法進(jìn)行的行政行為。

二、征地與租地差異

征地與租地在多個(gè)方面存在明顯的差異。

1.在性質(zhì)上,征地是國(guó)家為了社會(huì)公共利益的需要而進(jìn)行的行政行為,具有強(qiáng)制性;而租地則是基于雙方自愿建立的合同關(guān)系,屬于民事行為。

2.在補(bǔ)償上,征地需要依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)通常較高;而租地則需要支付租金,租金標(biāo)準(zhǔn)通常較低。

3.在土地使用權(quán)上,征地后土地使用權(quán)歸國(guó)家所有,而租地則只是獲得土地使用權(quán)的使用權(quán),租賃期滿后需歸還土地。

4.在程序上,征地需要遵循嚴(yán)格的法律程序和批準(zhǔn)權(quán)限,而租地則相對(duì)靈活,雙方協(xié)商達(dá)成一致即可。

三、法律條文解讀

土地管理法》第四十七條規(guī)定了國(guó)家征收土地的程序和要求。

1.根據(jù)該法條,國(guó)家征收土地需要依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

2.在征收過程中,需要開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并公告征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等內(nèi)容。

3.如果被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,可以申請(qǐng)聽證會(huì)并提出意見。

4.在相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

這一法條體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)征收土地的嚴(yán)格管理和對(duì)農(nóng)民利益的保障。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條

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    首先,在定義上,“以租代征”是指擅自擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模,將農(nóng)民集體土地出租用于非農(nóng)建設(shè)。其實(shí)質(zhì)是逃避農(nóng)地流轉(zhuǎn)和征地的法定審批,減少征地資金支出,逃避稅收和補(bǔ)償平衡義務(wù)。土地流轉(zhuǎn)是指有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)民或者經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包經(jīng)營(yíng)權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。許多農(nóng)民不理解“以租代征”和土地流轉(zhuǎn)的區(qū)別。他們?cè)诨靵y中簽訂協(xié)議和合同,他們的土地被占用和破壞。他們也覺得這是一個(gè)大政策、大形勢(shì)。一些農(nóng)民因此永遠(yuǎn)失去土地,得不到合理的安置補(bǔ)償?!耙宰獯鳌焙屯恋亓鬓D(zhuǎn)有什么區(qū)別?下面,筆者結(jié)合《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),為大家做一個(gè)詳細(xì)的盤點(diǎn)。第一個(gè)區(qū)別是,土地流轉(zhuǎn)并沒有改變土地的性質(zhì),也就是說,流轉(zhuǎn)前是農(nóng)地,流轉(zhuǎn)后仍然是農(nóng)地。《辦法》第三條規(guī)定“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),不得改變承包地的農(nóng)業(yè)用途”,“以租代征”的實(shí)質(zhì)是以土地流轉(zhuǎn)的名義改變農(nóng)用地性質(zhì)進(jìn)行土
    2023-05-31
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  • 征用林地與征用林地的區(qū)別
    征用林地和征用林地有什么區(qū)別?目前,我國(guó)土地實(shí)行社會(huì)主義公有制,包括全民所有制和勞動(dòng)群眾集體所有制兩種形式。土地征收是指征用國(guó)有土地和集體土地的行為。土地征收還包括兩種不同的情形:征收和征用。在2004年之前的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,我國(guó)對(duì)征收與征用沒有明確區(qū)分,都稱為“征收”。2004年3月,全國(guó)人大修改憲法第十條,將“國(guó)家為了公共利益可以依法征用土地”改為“國(guó)家為了公共利益可以依法征用或者征用土地并給予補(bǔ)償”,從形式上區(qū)分了征收和征用。我國(guó)《土地管理法》第二條進(jìn)一步明確“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法征收、征用土地并給予補(bǔ)償”,從以上規(guī)定可以看出,國(guó)家出于公共利益的需要,有權(quán)征收、征用集體土地,而“公共利益需要”是國(guó)家征收征用土地的前提和共同特征。也就是說,征收和征用都是為了公共利益,都要依法給予補(bǔ)償。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條規(guī)定了“公共利益需要”的范圍:(一)國(guó)防和外交的需要
    2023-05-08
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  • 征地公告和預(yù)征地通告的區(qū)別有哪些?
    農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織
    1、發(fā)布時(shí)間不同征收土地預(yù)公告是政府征地批準(zhǔn)之前作出的公告。征收土地公告是征地正式批準(zhǔn)之后作出的公告。2、兩者目的不同征收土地預(yù)公告目的是告知征地基本信息,征求村民意見。征收土地公告目的是告知被征地農(nóng)民土地已經(jīng)被批準(zhǔn)征收,如果被征地農(nóng)民不服,可以申請(qǐng)復(fù)議或訴訟等法律救濟(jì)。3、法律效力不同政府征收土地,征收土地預(yù)公告并沒法律效力。征收土地公告則具有法律效力。對(duì)于政府征收土地,是以最終發(fā)布的公告文件為準(zhǔn)的,因?yàn)轭A(yù)公告發(fā)布以后還會(huì)進(jìn)行修改因此法律效力不如最終公告。征地公告的時(shí)效有多久征地公告的時(shí)效是六個(gè)月。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償、安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出。實(shí)際上對(duì)于征收公告的時(shí)效一般有兩種情況。一種說的就是公告的法律效力期間這個(gè)是六個(gè)月,而另一種就是公告允許
    2023-07-02
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    • 土地租賃與國(guó)有土地租賃有什么區(qū)別, 租賃和轉(zhuǎn)租有什么區(qū)別嗎
      吉林省在線咨詢 2022-03-15
      “國(guó)有土地出租”是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用,由使用者與縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同,并支付租金的行為。主要有招標(biāo)、拍賣、雙方協(xié)議三種方式。“國(guó)有土地租賃”是指國(guó)家將國(guó)有土地出租給使用者使用,由使用者以縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地租賃合同,并支付租金的行為。國(guó)有土地租賃是國(guó)有土地有償使用的一種形式,是出讓方式的補(bǔ)充。兩者的區(qū)別是: 1、
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      福建在線咨詢 2022-07-19
      (一)耕地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 1、全國(guó)并沒有一個(gè)統(tǒng)一的耕地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),各地都是按照自身的情況制定具體的細(xì)則規(guī)定,如果想要知道當(dāng)?shù)氐恼鞯匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少,可以去當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站搜索相關(guān)補(bǔ)償文件來查看補(bǔ)償價(jià)格。 2、征收耕地的補(bǔ)償主要包括土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償?shù)?,征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)=該耕地被征收前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍,安置補(bǔ)助費(fèi)=安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)×每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助
    • 地上權(quán)和地上租賃土地權(quán)有什么區(qū)別
      四川在線咨詢 2023-08-15
      第一,所處的土地市場(chǎng)不同。國(guó)有土地租賃屬于土地一級(jí)市場(chǎng);國(guó)有土地使用權(quán)出租屬于土地二級(jí)或者三級(jí)市場(chǎng)。 第二,法律關(guān)系主體不同。國(guó)有土地租賃的主體是土地所有者與土地使用者。國(guó)有土地使用權(quán)出租是在土地使用者之間進(jìn)行,其主體出租人是通過劃撥、出讓(或轉(zhuǎn)讓)取得土地使用權(quán)的受讓人;承租人為取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附著物的全部或者一部分的使用權(quán),并定期向出租人支付租金的行為主體。 地上權(quán)又稱“借
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      臺(tái)灣在線咨詢 2022-08-27
      辦理離婚登記的港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)人除應(yīng)當(dāng)出具前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的證件、證明材料外,港澳臺(tái)居民還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效通行證、身份證,華僑、外國(guó)人還應(yīng)當(dāng)出具本人的有效護(hù)照或者其他有效國(guó)際旅行證件
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      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-04-25
      《中華人民共和國(guó)土地管理法》第2條規(guī)定:國(guó)家為了公共利益的需要,可以依法對(duì)集體所有土地實(shí)行征收或者征用。征收土地是指國(guó)家為了公共利益的需要依法將集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)家所有并給予補(bǔ)償?shù)男袨?。征用土地是指?guó)家為了公共利益的需要,依法強(qiáng)制使用集體土地并給予補(bǔ)償,在使用完畢后再將土地歸還集體的一種行為。二者之間的區(qū)別是:1、征收土地是以轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)為條件,即集體所有變成國(guó)有;征用土地是以暫時(shí)轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)