公民對(duì)違法事實(shí)的舉報(bào)，有利于彌補(bǔ)行政機(jī)關(guān)執(zhí)法能力的不足，對(duì)于維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益具有重要意義。然而，實(shí)踐中行政機(jī)關(guān)對(duì)公民舉報(bào)事項(xiàng)的答復(fù)，往往未能完全如舉報(bào)人所愿，甚至讓舉報(bào)信息石沉大海。對(duì)此，舉報(bào)人能否提起行政訴訟，將舉報(bào)處理機(jī)關(guān)的答復(fù)納入訴訟監(jiān)督體系呢？對(duì)此實(shí)踐上做法不一，理論上也存在較大的分歧。
一、舉報(bào)答復(fù)行為本身的性質(zhì)界定
確定行政機(jī)關(guān)舉報(bào)答復(fù)行為性質(zhì)，是解決此類行為可訴性問(wèn)題的前提。雖然我國(guó)行政法學(xué)界對(duì)行政行為構(gòu)成要件尚未形成完全一致的觀點(diǎn)，但主體、職能和法律效果三要件基本形成共識(shí)。從主體要件來(lái)看，舉報(bào)答復(fù)行為是由行政機(jī)關(guān)作出的。從職能要件來(lái)看，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、會(huì)計(jì)法等一系列法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章都明確規(guī)定了舉報(bào)受理機(jī)關(guān)負(fù)有依法答復(fù)舉報(bào)人、查處違法行為的職責(zé)。從法律效果來(lái)看，舉報(bào)人依法享有舉報(bào)權(quán)、要求答復(fù)權(quán)、要求保護(hù)權(quán)，能否實(shí)現(xiàn)與行政機(jī)關(guān)答復(fù)行為密切相關(guān)。此外，還有很多舉報(bào)行為是當(dāng)事人基于直接維護(hù)自身利益需要而進(jìn)行的，答復(fù)行為在實(shí)體上同樣產(chǎn)生了明確的法律效果。因此，行政機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)的答復(fù)行為符合前述要件，其行政行為屬性可以確定。
需要說(shuō)明的是，實(shí)踐中不少行政機(jī)關(guān)將舉報(bào)人提出的舉報(bào)事項(xiàng)以信訪的形式加以受理并作出答復(fù)，藉此來(lái)逃避司法審查和監(jiān)督。對(duì)于此類情況，應(yīng)當(dāng)審查舉報(bào)人的舉報(bào)是僅僅向行政機(jī)關(guān)表達(dá)某種觀點(diǎn)、意見(jiàn)，還是提供了較為明確的違法事實(shí)線索，并要求行政機(jī)關(guān)作出相應(yīng)處理。前者屬于信訪，而后者則屬于舉報(bào)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政行為的程序作出答復(fù)及相應(yīng)的處理。
二、利害關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)實(shí)思考
2014年修訂的行政訴訟法第二十五條第一款規(guī)定行政行為的相對(duì)人以及其他與行政行為有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織，有權(quán)提起訴訟，確定了行政訴訟原告的利害關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。判斷舉報(bào)人與答復(fù)行為是否具有利害關(guān)系，主要應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行考量：
第一，訴請(qǐng)保護(hù)的是否為自身?yè)碛械暮戏?quán)益。從理論上說(shuō)，權(quán)益可以是法律明確規(guī)定的權(quán)利，也可以是隱含于針對(duì)其他當(dāng)事人的義務(wù)性規(guī)定中的利益，但必須受到法律保護(hù)。同時(shí)，利害關(guān)系要求這種利益必須是特定人的利益，而非反射利益。
第二，訴求權(quán)益是否受到實(shí)際影響。起訴人請(qǐng)求法院保護(hù)的利益必須已經(jīng)或者必將受到行政機(jī)關(guān)行政行為的影響。對(duì)于行政相對(duì)人以外的對(duì)象，應(yīng)當(dāng)注意到，行政行為并不只是對(duì)直接相對(duì)人產(chǎn)生影響，行政相關(guān)人不是行政行為的直接受領(lǐng)者，但他的合法利益在客觀上完全可能受到行政行為的實(shí)際影響。
第三，是否構(gòu)成直接因果關(guān)系。利害關(guān)系要求相對(duì)人或者相關(guān)人合法權(quán)益受影響與行政行為之間具有直接的引起與被引起的因果關(guān)系。對(duì)于法律中利害關(guān)系是否包括間接因果關(guān)系，筆者認(rèn)為，由于事物處于普遍聯(lián)系之中，因果關(guān)系不能無(wú)限地往下延伸，否則行政行為的效力范圍就會(huì)無(wú)限地?cái)U(kuò)展，處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。因此，行政行為與合法權(quán)益之間的聯(lián)系通常應(yīng)當(dāng)是一種直接聯(lián)系，間接的聯(lián)系只有在法律、司法解釋明確規(guī)定或其他充分理由的情況下，才能視為有法律意義上的利害關(guān)系。
三、基于要求履行法定職責(zé)框架的具體判斷
舉報(bào)人提起行政訴訟，其理由一般為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有（及時(shí)）履行答復(fù)職責(zé)或沒(méi)有（及時(shí)）履行查處他人違法行為職責(zé)，由此可以看出，舉報(bào)人對(duì)舉報(bào)答復(fù)行為提起行政訴訟，最終還是歸于要求行政機(jī)關(guān)履行其法定職責(zé)的范疇。
第一，舉報(bào)人訴請(qǐng)被告履行答復(fù)職責(zé)的可行性。基于行政機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)行為進(jìn)行答復(fù)的義務(wù)，舉報(bào)人作出舉報(bào)行為，即產(chǎn)生了獲得行政機(jī)關(guān)答復(fù)的權(quán)利。一旦行政機(jī)關(guān)不依法作出答復(fù)，其不作為或拖延行為就直接侵害了舉報(bào)人的程序利益，舉報(bào)人與行政機(jī)關(guān)不予答復(fù)行為即存在明顯利害關(guān)系。根據(jù)新行政訴訟法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)屬于行政訴訟的受案范圍并滿足原告資格要求，法院應(yīng)依法受理并進(jìn)行審查。
第二，舉報(bào)人訴請(qǐng)履行查處被舉報(bào)事項(xiàng)職責(zé)的可行性。除要求答復(fù)以外，舉報(bào)的目的更多地在于要求行政機(jī)關(guān)對(duì)他人的違法行為依法進(jìn)行查處。根據(jù)舉報(bào)人要求查處的直接目的屬于保護(hù)自身利益還是保護(hù)公共利益的不同，舉報(bào)人訴請(qǐng)履行查處職責(zé)的可行性也有所不同。
對(duì)于自益性舉報(bào)，如鄰居違章搭建導(dǎo)致自家通風(fēng)采光受限，向行政機(jī)關(guān)舉報(bào)并要求其強(qiáng)制拆除的，由于行政機(jī)關(guān)對(duì)被舉報(bào)事項(xiàng)的處理結(jié)果與自身利益密切相關(guān)，舉報(bào)人的舉報(bào)行為實(shí)際上對(duì)行政機(jī)關(guān)提出了一個(gè)合法申請(qǐng)，并與履職行為有直接的利害關(guān)系，對(duì)行政機(jī)關(guān)不予答復(fù)、明確拒絕處理、拖延處理的行為依法可以提起訴訟，要求行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)或確認(rèn)行政機(jī)關(guān)違法。
對(duì)于公益性舉報(bào)，如向交警部門報(bào)告道路上的交通違章行為、向環(huán)保部門舉報(bào)企業(yè)超標(biāo)排污等，由于目前我國(guó)僅試點(diǎn)由檢察機(jī)關(guān)在環(huán)境資源保護(hù)等領(lǐng)域提起行政公益訴訟，公民個(gè)人針對(duì)公共利益舉報(bào)的，一般認(rèn)為舉報(bào)人與行政機(jī)關(guān)是否履行查處職責(zé)之間僅具有間接的利害關(guān)系。因此，對(duì)于公益性舉報(bào)人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有履行查處違法行為的法定職責(zé)，向法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定原告與被訴行政行為之間沒(méi)有利害關(guān)系，裁定不予受理或駁回起訴。
當(dāng)然，我們也應(yīng)當(dāng)注意到，全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)授權(quán)開(kāi)展檢察機(jī)關(guān)提起行政公益訴訟的試點(diǎn)工作。我們期待未來(lái)在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立法機(jī)關(guān)對(duì)利害關(guān)系作適度的擴(kuò)張解釋或直接修改法律，將公益性舉報(bào)中舉報(bào)人要求行政機(jī)關(guān)履行查處職責(zé)的起訴有序納入行政訴訟的受案范圍，更好地維護(hù)包括公民個(gè)體利益在內(nèi)的公共利益，更好地發(fā)揮司法對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政的監(jiān)督功能。
（作者單位：上海市浦東新區(qū)人民法院余韜）
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人身權(quán)隨著公民、法人或者其他組織選擇信訪方式維護(hù)自身權(quán)益的案件越來(lái)越多，信訪行政訴訟案件呈上升的趨勢(shì)。當(dāng)事人如何才能準(zhǔn)確把握具體的信訪答復(fù)意見(jiàn)可訴與不可訴呢?本文依法加以說(shuō)明。從《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第12條及《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第1條第2款關(guān)于不屬人民法院行政訴訟受案范圍的規(guī)定來(lái)看，對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的信訪答復(fù)意見(jiàn)是否可訴，均沒(méi)有具體、明確的規(guī)定。從這個(gè)意義上說(shuō)，《行政訴訟法》和《行訴法解釋》并未將信訪答復(fù)意見(jiàn)排除在受理范圍之外。當(dāng)事人對(duì)信訪答復(fù)意見(jiàn)不服的，可以提起行政訴訟。但這并不等于說(shuō)，任何信訪答復(fù)意見(jiàn)均具有可訴性。行政訴訟法規(guī)定的能夠作為行政行為的信訪答復(fù)意見(jiàn)，它較之不可訴的信訪答復(fù)意見(jiàn)有著本質(zhì)的不同，關(guān)鍵在于信訪答復(fù)意見(jiàn)是否實(shí)際影響了當(dāng)事人的權(quán)益。首先，應(yīng)看作出信訪答復(fù)意見(jiàn)的主體的性質(zhì)。因?yàn)槭芾砗痛饛?fù)處理信訪問(wèn)題的機(jī)構(gòu)既有行政機(jī)關(guān)，又有立2023-06-05486人看過(guò) -
舉證責(zé)任一、行政訴訟復(fù)議機(jī)關(guān)如何答辯狀人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)向人民法院提交作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件，并提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告。二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)如何舉證復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)在審查原行政行為合法性的同時(shí)，一并審查復(fù)議決定的合法性。作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)原行政行為合法性共同承擔(dān)舉證責(zé)任，可以由其中一個(gè)機(jī)關(guān)實(shí)施舉證行為。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議決定的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)在復(fù)議程序中依法收集和補(bǔ)充的證據(jù)，可以作為人民法院認(rèn)定復(fù)議決定和原行政行為合法的依據(jù)。三、行政復(fù)議機(jī)關(guān)怎么確定對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請(qǐng)人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)2023-06-06253人看過(guò) -
營(yíng)業(yè)執(zhí)照一、案情：原告：鄭州市二七區(qū)商業(yè)貿(mào)易公司被告：鄭州市工商行政管理局二七分局第三人：江*宏原告鄭州市二七區(qū)商業(yè)貿(mào)易公司原法定代表人為喬*斌，1999年2月10日該公司的主管部門鄭州市二七區(qū)商業(yè)貿(mào)易局下文免去喬建賓的公司經(jīng)理職務(wù)，任命江*宏為該公司的經(jīng)理，并向鄭州市工商行政管理局二七分局申請(qǐng)企業(yè)法定代表人變更登記，1999年2月12日二七工商分局核準(zhǔn)變更登記，江*宏領(lǐng)取了企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，1999年4月5日，二七區(qū)商貿(mào)局又下文任命喬*斌為商貿(mào)公司經(jīng)理，免去江*宏的經(jīng)理職務(wù)。經(jīng)二七工商局核準(zhǔn)變更登記，1999年4月19日喬*斌領(lǐng)取了變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2002年8月6日，原告商貿(mào)公司向被告二七工商分局提出申請(qǐng)，請(qǐng)求撤銷1999年2月10日對(duì)商貿(mào)公司作出的法定代表人變更登記。二七工商局于2002年11月18日作出書面答復(fù)：認(rèn)為1999年2月10日對(duì)商貿(mào)公司所作的法定代表人變更登記手續(xù)齊全，符2023-03-1956人看過(guò)
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行政監(jiān)察三類案件檢察機(jī)關(guān)可起訴監(jiān)管機(jī)關(guān)不作為方案對(duì)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的試點(diǎn)案件范圍、訴訟參加人、訴前程序,以及如何提起訴訟,可以有哪些訴訟請(qǐng)求予以明確規(guī)定。根據(jù)方案的規(guī)定,試點(diǎn)階段民事公益訴訟的案件范圍為檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)的污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的案件。行政公益訴訟的案件范圍為生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國(guó)有資產(chǎn)保護(hù)、國(guó)有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為,造成國(guó)家和社會(huì)公共利益受到侵害的案件。重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟?！鞍讣秶拇_定主要是根據(jù)民事訴訟法第55條和十八屆四中全會(huì)決定的規(guī)定?！编?儉說(shuō)。公益訴訟案件中,檢察機(jī)關(guān)將以“公益訴訟人”的身份提起訴訟。根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公益訴訟的特點(diǎn),方案規(guī)定:民事公益訴訟案件的被告是實(shí)施損害社會(huì)公共利益行為的公民、法人或其他組2023-04-27179人看過(guò) -
行政機(jī)關(guān)的通知或答復(fù)是行政機(jī)關(guān)一類公文的通稱，根據(jù)其公文內(nèi)容有著不同的功能，其對(duì)公民、法人或其他組織是否產(chǎn)生實(shí)際影響也因內(nèi)容而異，有的答復(fù)或通知自身沒(méi)有獨(dú)立的特定內(nèi)容，只是對(duì)其他文書的送達(dá)告知，而對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生實(shí)際影響的是被送達(dá)告知的文書。一、離婚判決書郵寄的話會(huì)不會(huì)電話告知離婚判決書郵寄的話是會(huì)電話告知的。法院傳票是人民法院依法簽發(fā)的，要求被傳喚人按指定的時(shí)間，到指定的地點(diǎn)出庭參加訴訟活動(dòng)或其他訴訟行為的書面文書。法院傳票送達(dá)方式主要有以下幾種，直接送達(dá)、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等方式，但是在適用簡(jiǎn)易程序的案件中，人民法院可以采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式傳喚雙方當(dāng)事人，以這種簡(jiǎn)便方式通知當(dāng)事人的，需要經(jīng)過(guò)當(dāng)事人的確認(rèn)。在實(shí)際送達(dá)過(guò)程中，法院有時(shí)會(huì)打電話通知當(dāng)事人領(lǐng)取開(kāi)庭傳票等法律文書，當(dāng)事人可以選擇本人去領(lǐng)或者要求法院郵寄。二、行政賠償訴訟時(shí)效是多久？規(guī)定2023-04-11258人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)一、不服行政拘留復(fù)議決定還可不可以起訴不服行政拘留復(fù)議決定還能起訴。如果當(dāng)事人不服行政拘留復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。此外，如果復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。《行政訴訟法》第四十五條公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。二、行政復(fù)議以后還能行政訴訟嗎行政復(fù)議后是可以再提出行政訴訟的。當(dāng)事人經(jīng)行政復(fù)議之后，對(duì)行政復(fù)議決定不服的，應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議決定書之日或者復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的十五日內(nèi)，向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟?！吨腥A人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十五條公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不2024-01-29286人看過(guò) -
行政復(fù)議申請(qǐng)可以，根據(jù)《行政復(fù)議法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟，但是法律規(guī)定行政復(fù)議決定為最終裁決的除外?！缎姓V訟法》規(guī)定，申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。一、申請(qǐng)行政復(fù)議的程序A、復(fù)議申請(qǐng)1、申請(qǐng)人自應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。提交書面的《行政復(fù)議申請(qǐng)書》，主要內(nèi)容包括：申請(qǐng)人基本情況，被申請(qǐng)人，復(fù)議請(qǐng)求，申請(qǐng)復(fù)議的主要事實(shí)和理由，申請(qǐng)人簽名或蓋章，時(shí)間等。申請(qǐng)人提交書面申請(qǐng)確有困難的，也可以口頭申請(qǐng)，由復(fù)議機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)記錄。B、復(fù)議受理1、復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行形式審查，并在5日內(nèi)作出是否受理決定。2、對(duì)不符合行政復(fù)議法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書面告知2023-03-03138人看過(guò)
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對(duì)于行政機(jī)關(guān)的不作為行為，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，另外，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。相關(guān)法律規(guī)定：公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)；但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。單位犯罪不能由行政機(jī)關(guān)主體辦理嗎？我國(guó)《刑法》中的單位犯罪主體可以是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體五大類組織形式之一。除此之外的單位組織形式目前還不能成為單位犯罪的主體。因此，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)以及社區(qū)組織等不屬于“單位”；單位內(nèi)部設(shè)立的部門和機(jī)構(gòu)也不是單位犯罪的主體。《刑法》第三十條規(guī)定，公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。2023-08-16176人看過(guò) -
人民法院不受理公民、法人或者其他組織對(duì)下列事項(xiàng)提起的訴訟：一、國(guó)家行為;二、抽象行政行為;三、行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定;四、法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為;五、公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為;六、行政機(jī)關(guān)的調(diào)解行為和仲裁行為;七、不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為;八、駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;國(guó)家行為是指國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、國(guó)防部、外交部等根據(jù)憲法和法律的授權(quán)，以國(guó)家的名義實(shí)施的有關(guān)國(guó)防和外交事務(wù)的行為，以及經(jīng)憲法和法律授權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)宣布緊急狀態(tài)、實(shí)施戒嚴(yán)和總動(dòng)員等行為。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、行政規(guī)章和發(fā)布具有普遍約束力的決定、命令的行為，具體包括:(1)國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)的行為;(2)國(guó)務(wù)院各部委制定部門規(guī)章的行為;(3)省級(jí)人民政府、省會(huì)市的人民政府、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市的人民政府和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大市的人民政府制2023-06-13284人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)當(dāng)我們?cè)谌粘Ｉ钪?，?duì)于權(quán)力機(jī)關(guān)等機(jī)構(gòu)、部門的所作所為侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益時(shí)，我們不僅可以通過(guò)復(fù)議、訴訟等程序依法維權(quán)，還可通過(guò)向行政機(jī)關(guān)中有管理權(quán)的行政部門提交申請(qǐng)的方式進(jìn)行維權(quán)。行政機(jī)關(guān)作為管理部門，對(duì)于其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)、履行的法定管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)應(yīng)為盡為。若是行政機(jī)關(guān)怠于履行其法定職責(zé)，便可追究其怠于履行法定職責(zé)的行政不作為行為違法的責(zé)任?！緩?fù)議信息】審理機(jī)關(guān)：xx縣人民政府申請(qǐng)人：王先生委托代理律師：謝x，北京晏清律師事務(wù)所律師；王x，北京晏清律師事務(wù)所律師。被申請(qǐng)人：xx縣自然資源和規(guī)劃局【基本案情】王先生合法承包其本村基本農(nóng)田土地，并依法取得土地承包證。2013年至2015年間，當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)以村民自治、村民一事一議制度為由，未經(jīng)王先生同意強(qiáng)行占用其基本農(nóng)田土地修建道路，并拒絕給予補(bǔ)償。在律師的幫助下，向復(fù)議被申請(qǐng)人xx縣自然資源和規(guī)劃局提出申請(qǐng)。在法定期限內(nèi)xx縣自然資源和規(guī)劃局并未依2024-01-08256人看過(guò) -
行政復(fù)議機(jī)關(guān)一、行政復(fù)議不服判決如何上訴當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書15天內(nèi)，向有管轄權(quán)的法院提起行政訴訟，起訴時(shí)要提交起訴書，證據(jù)等材料?！缎姓V訟法》第四十四條對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定。第四十五條公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。第四十九條提起訴訟應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）原告是符合本法第二十五條規(guī)定的公民、法人或者其他組織；（二）有明確的被告；（三）有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)；（四）屬2023-06-15178人看過(guò)
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法律綜合知識(shí)申請(qǐng)行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)一定要給答復(fù)！不管是決定幫你審理，還是覺(jué)得這事兒不歸他們管，你都會(huì)在給定的時(shí)間里，接到他們寫好的書面通知。舉個(gè)例子，當(dāng)復(fù)議機(jī)關(guān)收到你的申請(qǐng)以后，他們會(huì)在短短的五天之內(nèi)進(jìn)行初次審查，然后做出決定。當(dāng)然了，這個(gè)五天不算上現(xiàn)場(chǎng)勘查啊或者交換證據(jù)啥的額外時(shí)間哦。如果復(fù)議機(jī)關(guān)決定幫助你進(jìn)行審查和收集證據(jù)的話，他們就會(huì)告訴你這個(gè)好消息，同時(shí)也會(huì)開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)啦。等到所有的事情都審核完了之后，復(fù)議機(jī)關(guān)會(huì)精心撰寫一份復(fù)議決定書，并且把這份決定書送到你手上，再發(fā)給你和你認(rèn)為相關(guān)的人看。但是如果他們認(rèn)為你的申請(qǐng)沒(méi)法兒受理，或者受理了卻超期沒(méi)有給回復(fù)的話，那你可千萬(wàn)別忘了還能去人民法院告他們喲！《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第二十七條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益提出行政復(fù)議申請(qǐng)，除不符合行政復(fù)議法和本條例規(guī)定的申請(qǐng)條件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。2024-05-2052人看過(guò) -
法律綜合知識(shí)一、行政機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)通常簡(jiǎn)稱“政府”，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的基本組成部分，是依法成立的行使國(guó)家行政職權(quán)的行政組織，包括政府以及有關(guān)功能部門。行政機(jī)關(guān)是按照國(guó)家憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定而設(shè)立的，代表國(guó)家依法行使行政權(quán)，組織和管理國(guó)家行政事務(wù)的國(guó)家機(jī)關(guān)，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，也是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。它執(zhí)行代議機(jī)關(guān)制定的法律和決定，管理國(guó)家內(nèi)政、外交、軍事等方面的行政事務(wù)。關(guān)于行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)構(gòu)的區(qū)分，按照通說(shuō)與司法考試的觀點(diǎn)，行政機(jī)構(gòu)是行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組成部分，一般表現(xiàn)為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，派出機(jī)構(gòu)，辦公機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，一般不具有獨(dú)立的行政主體資格，除非獲得了法律，法規(guī)和規(guī)章的特別授權(quán)，才具有行政主體資格，不然只能以其所帶代表的機(jī)關(guān)名義進(jìn)行行政行為。而行政機(jī)關(guān)是一定行政機(jī)構(gòu)的整體，具有行政主體資格，能獨(dú)立以自己的名義進(jìn)行行政活動(dòng)并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律后果。按照管轄范圍，行政機(jī)關(guān)分為中央行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān)2023-12-08428人看過(guò)
行政公益訴訟是指當(dāng)行政主體的違法行為或不行為對(duì)公共利益造成侵害或有侵害之虞時(shí)，法律容許無(wú)直接利害關(guān)系人為維護(hù)公共利益而向法院提起行政訴訟的制度。檢察院可以提起公益訴訟的情形包括：國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害;生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品... 更多>
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對(duì)于行政復(fù)議機(jī)關(guān)提起的訴訟可以不服嗎北京在線咨詢 2022-11-07對(duì)行政復(fù)議不服可以訴訟。 《行政訴訟法》第四十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。 -
對(duì)行政罰款不服，行政機(jī)關(guān)可以起訴哪些行政復(fù)議河北在線咨詢 2022-04-09對(duì)行政機(jī)關(guān)具體的罰款行政處罰不服的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。《行政訴訟法》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟： （一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的； （二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的； （三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者 -
行政機(jī)關(guān)逾期不答復(fù)起訴什么河南在線咨詢 2024-05-16行政機(jī)關(guān)逾期不答復(fù)的處理方法如下：1、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。2、行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作出決定的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)向法院起訴。法律另有規(guī)定的除外。對(duì)屬于人民法院受案范圍的行政案件，公民、法人或者其他組織可以先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟。 -
有誰(shuí)可以回答對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議不服要怎么辦？廣東在線咨詢 2022-06-22根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定 第十六條公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)于對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議不服的問(wèn)題，可以參考上述法條的規(guī) -
不服行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政訴訟天津在線咨詢 2022-05-01公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，或者法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議、對(duì)行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。不服行政復(fù)議行政判決書公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請(qǐng)行政復(fù)議。
