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社會(huì)保險(xiǎn)糾紛案件審理的難點(diǎn)及其對(duì)策探析
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-06 22:25:07 396 人看過

近幾年來,人民法院受理的社會(huì)保險(xiǎn)糾紛越來越多,審理難度也越來越大,不同程度地影響了人民法院的審判效率和司法公信力。筆者為此初步探索人民法院當(dāng)前審理此類糾紛的難點(diǎn)所在,并提出其應(yīng)對(duì)之策,以拋磚引玉。

一、受案范圍難把握:司法解釋再界定

屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的社會(huì)保險(xiǎn)糾紛,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇糾紛、工傷保險(xiǎn)待遇糾紛、醫(yī)療保險(xiǎn)待遇糾紛、生育保險(xiǎn)待遇糾紛和失業(yè)保險(xiǎn)待遇糾紛五類,在人民法院審理的傳統(tǒng)民事案件中比較少見。1995年1月1日,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》施行后,工傷保險(xiǎn)待遇糾紛逐步成為人民法院民事案件的重要組成部分。隨著我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的不斷完善,特別是《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》【以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法】和最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律的幾個(gè)司法解釋的連續(xù)頒布實(shí)施,一批批養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險(xiǎn)待遇糾紛也陸續(xù)涌入人民法院。

面對(duì)大量的此類糾紛,人民法院處于是來者不拒還是選擇受理、如何選擇、如何裁判的糾結(jié)境地。此時(shí),各地法院操作各異,有的有選擇的受理,有的一律不受理,有的一律受理。[1]對(duì)此,最高人民法院也積極研究對(duì)策,努力探索人民法院對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)糾紛的受案范圍。2001年4月16日公布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》,在第一條第(三)項(xiàng)初次明確規(guī)定了受案范圍為勞動(dòng)者退休后,與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。2007年12月29日,勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法頒布,自2008年1月1日起施行。該法明文規(guī)定了用人單位與勞動(dòng)者之間因社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議,因而有必要根據(jù)立法的變化相應(yīng)對(duì)人民法院受理社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議范圍作出新的調(diào)整。于是,最高人民法院在2010年9月13日公布的《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋(三)》【以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(三)】第一條中規(guī)定:勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理。該規(guī)定擴(kuò)大了人民法院對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)糾紛的受案范圍,不僅為維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益提供了保障作用,而且為指導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)人民法院正確審理此類糾紛發(fā)揮了規(guī)范作用。

但在司法實(shí)踐中,對(duì)該解釋規(guī)定的理解仍有分歧,主要表現(xiàn)在損失范圍的界定不明,以致立案標(biāo)準(zhǔn)模糊,成為人民法院審理此類糾紛的首難。筆者認(rèn)為,解決首難的關(guān)鍵是明確司法解釋規(guī)定的損失范圍。因?yàn)樵谟萌藛挝晃礊槠滢k理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的情況下,勞動(dòng)者請(qǐng)求賠償?shù)膿p失為何,是否與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇等同,是否另指或者包括其他什么損失,不甚明了。因此,建議最高人民法院對(duì)此進(jìn)一步作出明確而具體的司法解釋,使此類案件的立案標(biāo)準(zhǔn)更加明晰。

二、相關(guān)費(fèi)用難計(jì)算:司法鑒定下結(jié)論

由于社會(huì)保險(xiǎn)糾紛是一種特殊的勞動(dòng)爭(zhēng)議,其保險(xiǎn)費(fèi)用和保險(xiǎn)待遇的計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜且專業(yè)性較強(qiáng)的工作,既涉及案件事實(shí)(如勞動(dòng)合同的簽訂、履行情況,用人單位為勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn)及其相關(guān)情況等)的認(rèn)定,又涉及相關(guān)法律的適用;既涉及法律法規(guī),又涉及相關(guān)政策;既涉及國(guó)家(包括全國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院及其部門)制定的法律規(guī)范,又涉及地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)和政府機(jī)關(guān)制定的法律、政策規(guī)范。人民法院受理案件后,法官往往查閱不少資料,走訪相關(guān)部門不少人員,仍然不能快速而準(zhǔn)確地計(jì)算出勞動(dòng)者和用人單位各自應(yīng)擔(dān)的保險(xiǎn)費(fèi)用以及勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇數(shù)額。如此,既影響了法官審理此類案件的積極性,又影響了司法效率和公信力。

為此,筆者建議最高人民法院與國(guó)家社保、人事、財(cái)政、民政和司法等行政管理部門協(xié)商,制定社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和社會(huì)保險(xiǎn)待遇司法鑒定確定制度。即在社保管理部門抽調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好的人員組建社保鑒定機(jī)構(gòu),經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)登記后專門從事用人單位和勞動(dòng)者對(duì)應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的分?jǐn)倲?shù)額,以及勞動(dòng)者應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇數(shù)額的計(jì)算確定。人民法院審理此類案件時(shí),根據(jù)需要委托專門的鑒定機(jī)構(gòu)解決此類問題。如此,定能保證社保費(fèi)用和待遇的計(jì)算效率與準(zhǔn)確,有效發(fā)揮司法審判與行政管理對(duì)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的合力作用。

三、復(fù)雜訴求難應(yīng)對(duì):司法回應(yīng)巧裁判

社會(huì)保險(xiǎn)糾紛中,當(dāng)事人的訴求是復(fù)雜的,有的請(qǐng)求判令用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),有的請(qǐng)求判令用人單位支付或者補(bǔ)繳社保費(fèi)用(基金),有的請(qǐng)求判令用人單位或者社保部門支付社保待遇,有的請(qǐng)求判令用人單位賠償相關(guān)損失,等等,呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn)。而對(duì)當(dāng)事人這些訴求的回應(yīng),可能涉及當(dāng)事人自身的情況,可能涉及法律政策規(guī)定的限制,可能涉及用人單位的實(shí)際狀況,可能涉及行政、司法的職能分工,等等,需要考量的因素較多。加之除了工傷保險(xiǎn)待遇糾紛外,其余社保糾紛并無明確的受案范圍、裁判標(biāo)準(zhǔn)和審判經(jīng)驗(yàn),以致各地人民法院的裁判不僅難度大,而且不統(tǒng)一。于是,有判令用人單位支付勞動(dòng)者應(yīng)享受的保險(xiǎn)待遇的,如吳某與廣州市某服飾有限公司社會(huì)保險(xiǎn)賠償糾紛案;[2]有判令用人單位為勞動(dòng)者繳納應(yīng)繳之保險(xiǎn)金的,如姚某與上海某箱包五金有限公司補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)糾紛案;[3]有判令用人單位向勞動(dòng)者支付其應(yīng)負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)金的,如宋某與北京某餐飲娛樂有限公司社會(huì)保險(xiǎn)賠償糾紛案,等等,各類不同受案范圍和裁判結(jié)果的判例五彩紛呈。

為了解決人民法院回應(yīng)當(dāng)事人訴求的混亂問題,筆者建議由最高人民法院作出規(guī)定:統(tǒng)一人民法院的受案范圍僅限于勞動(dòng)者請(qǐng)求解決其應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇問題,裁判亦只對(duì)此作出回應(yīng)。具體操作辦法是:人民法院審理案件后,如果認(rèn)為勞動(dòng)者的起訴非上述事項(xiàng),不屬人民法院民事受案范圍,即裁定不予受理或駁回起訴;如果認(rèn)為起訴雖屬人民法院民事受案范圍,但訴請(qǐng)事實(shí)和理由不成立,即判決駁回其訴訟請(qǐng)求;如果認(rèn)為其起訴屬人民法院民事受案范圍且訴請(qǐng)理由成立,即將認(rèn)定的計(jì)算保險(xiǎn)費(fèi)用和待遇的相關(guān)事實(shí)材料,連同委托鑒定函送交司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。然后根據(jù)鑒定結(jié)論,用假設(shè)勞動(dòng)者已建立社會(huì)保險(xiǎn)情況下依法應(yīng)享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,減去勞動(dòng)者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用(基金)份額,即得出應(yīng)當(dāng)支持勞動(dòng)者請(qǐng)求享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇,亦即勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(三)第一條規(guī)定的用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的損失。再據(jù)此作出支持勞動(dòng)者訴訟請(qǐng)求的判決。按此裁判,既具有效的可操作性,又能兼顧勞動(dòng)者與用人單位的合法權(quán)益,也在社會(huì)保險(xiǎn)糾紛的處理中發(fā)揮了行政管理與審判機(jī)關(guān)各自的職能作用。

參考文獻(xiàn)

[1]奚曉明主編:《最高人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(三)的理解與適用》,人民法院出版社2010年9月第一版,第30-31頁。

[2]奚曉明主編:《最高人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(三)的理解與適用》,人民法院出版社2010年9月第一版,第305-307頁。

[3]奚曉明主編:《最高人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議司法解釋(三)的理解與適用》,人民法院出版社2010年9月第一版,第309-310頁。

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    [關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)詐騙;防范對(duì)策[摘要]隨著我國(guó)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,以欺詐手段騙取保險(xiǎn)賠款的各類案件不斷發(fā)生,并呈上升趨勢(shì)。這些案件的發(fā)生,不但使保險(xiǎn)人蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也使保險(xiǎn)聲譽(yù)受到嚴(yán)重影響。因此,如何有效地防范和打擊保險(xiǎn)詐騙活動(dòng)已成為當(dāng)前我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)亟待解決的問題。本文就財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域中詐騙案件的特點(diǎn)、成因及防范對(duì)策,進(jìn)行了分析探討。一、保險(xiǎn)詐騙的法律特征保險(xiǎn)詐騙行為是指投保人、被保險(xiǎn)人或者受益人以非法占有保險(xiǎn)賠款為目的,采取各種欺詐手段,騙取保險(xiǎn)人賠款的違法犯罪行為。作為保險(xiǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的這種違法犯罪現(xiàn)象,其社會(huì)危害性已構(gòu)成了對(duì)金融保險(xiǎn)秩序的破壞,國(guó)家從立法上明確界定了保險(xiǎn)詐騙的法律性質(zhì),為打擊和懲處這類違法犯罪行為提供了法律武器?!侗kU(xiǎn)法》第27條列舉了三種保險(xiǎn)詐騙行為,第131條又規(guī)定:進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙活動(dòng)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。1997年3月14日頒布的新刑法對(duì)保險(xiǎn)詐騙罪作了明文規(guī)定。
    2022-04-09
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  • 審理民間借貸糾紛案件的對(duì)策及建議
    一、審理民間借貸糾紛案件的對(duì)策及建議(一)正確認(rèn)定借貸行為的效力我國(guó)法律規(guī)定“合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)”,這一規(guī)定確定了只要出借人與借款人在實(shí)施訂立、變更和終止借貸行為時(shí),在形式和內(nèi)容上符合法律規(guī)定,國(guó)家就對(duì)債權(quán)人的合法權(quán)益予以法律保護(hù)?!睹穹ǖ洹返诹倨呤艞l明確規(guī)定“自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時(shí)成立。”。(二)合理分配舉證責(zé)任《民法典》第六百六十八條的規(guī)定,公民之間的民間借貸合同為不要式合同,當(dāng)事人可以采用書面形式,也可以采用口頭形式或其他形式。而在現(xiàn)實(shí)生活中,由于借貸關(guān)系的雙方當(dāng)事人之間多有親屬關(guān)系或同事、同鄉(xiāng)、同學(xué)等社會(huì)關(guān)系,在借貸形式上表現(xiàn)出簡(jiǎn)單和隨意性,不簽訂書面協(xié)議或僅僅由借款人出具一張內(nèi)容簡(jiǎn)單的借據(jù)的情形較多。一旦發(fā)生糾紛,借貸雙方都很難舉出說服力很強(qiáng)的證據(jù)。(三)慎重引用有關(guān)法律和司法解釋從我國(guó)現(xiàn)行的立法情況看,目前涉及民間借貸的法律主要有《民法典》。此外,《
    2023-05-06
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  • 保險(xiǎn)合同糾紛增多的原因及對(duì)策分析
    據(jù)江西省南豐縣人民法院統(tǒng)計(jì),2011年、2012年、2013年1至6月共受理保險(xiǎn)合同糾紛分別是0件,2件,8件,以財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)類案件為主,而其中財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)類案件又以車輛保險(xiǎn)糾紛案件居多,占90%之多。除財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)糾紛之外,因保險(xiǎn)代理等其他原因而引發(fā)的保險(xiǎn)糾紛案件也日益增長(zhǎng)。一、保險(xiǎn)合同糾紛增多形成的原因:(一)合同當(dāng)事人對(duì)保險(xiǎn)合同賠償范圍的認(rèn)定存在爭(zhēng)議。投保人普遍認(rèn)為只要買了保險(xiǎn),無論賠多少都能由保險(xiǎn)公司承擔(dān),所以為盡快解決交通事故糾紛投保人往往會(huì)同意承擔(dān)更多賠償責(zé)任。而有些賠償責(zé)任保險(xiǎn)公司則以不在保險(xiǎn)合同賠償范圍內(nèi)不予理賠,故兩者發(fā)生糾紛。(二)保險(xiǎn)代理人違規(guī)操作引發(fā)保險(xiǎn)合同糾紛。一些保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,在利益驅(qū)動(dòng)下,部分業(yè)務(wù)員以模糊性、欺詐性描述,或者利用足以導(dǎo)致客戶對(duì)保險(xiǎn)形成錯(cuò)誤理解的宣傳材料,誘導(dǎo)客戶購(gòu)買保險(xiǎn)。而保險(xiǎn)公司內(nèi)控制度不完善,管理不嚴(yán)謹(jǐn),對(duì)保險(xiǎn)代理人的違規(guī)行為缺乏有
    2023-06-09
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  • 分析民間借貸糾紛案件審理難題及解決方法
    1.當(dāng)事人法律意識(shí)淡薄、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。民間借貸大多采用信用擔(dān)保的方式,債權(quán)保障性較弱,一旦發(fā)生糾紛,債權(quán)人的合法權(quán)益難以得到有效保障。2.出借人往往僅持有借條而缺乏款項(xiàng)交付憑證。如果是數(shù)額較小的借款,一般可以推定出具借條時(shí)款項(xiàng)已經(jīng)交付,從而認(rèn)定借款事實(shí)的發(fā)生。但對(duì)于數(shù)額較大或巨大的借款,僅有借條或借款合同、收據(jù),而沒有款項(xiàng)交付的其他證據(jù),認(rèn)定借款事實(shí)是否實(shí)際發(fā)生較為困難。審理民間借貸糾紛案件的對(duì)策及建議(一)正確認(rèn)定借貸行為的效力我國(guó)法律規(guī)定“合法的借貸關(guān)系受法律保護(hù)”,這一規(guī)定確定了只要出借人與借款人在實(shí)施訂立、變更和終止借貸行為時(shí),在形式和內(nèi)容上符合法律規(guī)定,國(guó)家就對(duì)債權(quán)人的合法權(quán)益予以法律保護(hù)?!睹穹ǖ洹返诹倨呤艞l明確規(guī)定“自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時(shí)成立?!?。最高人民法院于1991年8月頒布的《關(guān)于人民法院審理借貸案件的若干意見》,再次以司法解釋的形式,允許民間借貸
    2023-07-08
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  • 淺析當(dāng)前商品房預(yù)售合同糾紛案件特點(diǎn)及對(duì)策
    江西省宜春市袁州區(qū)人民法院從該院司法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn),該院2011年前三季度商品房預(yù)售合同糾紛案件呈現(xiàn)兩增現(xiàn)象。一是受案數(shù)大幅增多。共受理此類案件121件,比去年同期增加105件,占今年前三季度房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件受案總數(shù)的89.63%,占近五年同期受案總數(shù)的63.68%。主要是新收案件大幅度增多,共新收此類案件116件,比去年同期增加102件,占今年前三季度房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件新收案件總數(shù)的93.55%,占近五年同期新收案件總數(shù)的78.38%。二是結(jié)案標(biāo)的額大幅增大。結(jié)案標(biāo)的額為173.0021萬元,比去年同期增加131.6965萬元,占今年前三季度房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)合同糾紛案件結(jié)案標(biāo)的總額的79.49%,占近五年同期結(jié)案標(biāo)的總額的54.47%。該院分析出現(xiàn)兩增現(xiàn)象的原因,一是開發(fā)商虛假宣傳與承諾,誤導(dǎo)消費(fèi)者。在商品房預(yù)售過程中,部分房地產(chǎn)開發(fā)商為追求最大利益,以虛假商業(yè)廣告和宣傳
    2023-06-10
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  • 建立社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)制度的難點(diǎn)與對(duì)策
    按照國(guó)家體改委的安排,經(jīng)省人民政府同意,由江西省體改委、勞動(dòng)廳、經(jīng)委以及南昌大學(xué)有關(guān)專家學(xué)者組成的失業(yè)保險(xiǎn)問題調(diào)研組,重點(diǎn)在南昌、九江、撫州等地進(jìn)行了為期近1個(gè)月的專題調(diào)研。總的來看,無論是企業(yè)界還是政府各有關(guān)部門,都認(rèn)為建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)制度非常必要。但由于我國(guó)社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)制度在理論上和實(shí)踐上處于初步探索的階段,加上計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下所形成的社會(huì)保險(xiǎn)福利制度以及職工的觀念、心理、習(xí)慣等多種復(fù)雜因素的影響,失業(yè)保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)程較為緩慢,仍存在許多必須加以認(rèn)識(shí)和妥善解決的難題。目前失業(yè)保險(xiǎn)基金的保障功能不足,不利于失業(yè)控制標(biāo)準(zhǔn)的適度提高。應(yīng)多渠道開拓資金來源,提高基金的支付水平和承受能力失業(yè)保險(xiǎn)基金的保障功能不足,首先表現(xiàn)在保險(xiǎn)金的支付水準(zhǔn)偏低。我國(guó)社會(huì)保障支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為4.6%,保障的總體水平達(dá)到中低等收入國(guó)家的上線。但從結(jié)構(gòu)上看,住房、養(yǎng)老等項(xiàng)開支所占比重較大,
    2023-04-23
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  • 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)策探討
    工程造價(jià)在整個(gè)工程項(xiàng)目中都是非常重要的,這個(gè)過程中審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)也是存在的,項(xiàng)目在進(jìn)行決策、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收的時(shí)候都存在著造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在工程的各個(gè)階段出現(xiàn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)都是不可避免的,因此,正確對(duì)待工程中出現(xiàn)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防和化解,是工程造價(jià)審計(jì)人員面臨的重要問題。1工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)主體利用合法、完整、有效以及公允的審計(jì)資料得到的工程造價(jià)和實(shí)際工程造價(jià)之間出現(xiàn)的偏差,工程審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,因此,在工程中是不能避免的,同時(shí)也不會(huì)因?yàn)槿说囊庵景l(fā)生轉(zhuǎn)移情況。工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有客觀性,同時(shí)也能夠進(jìn)行控制,對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特征進(jìn)行掌握,能夠更好的對(duì)審計(jì)的本質(zhì)特征和審計(jì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行掌握。2工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分類工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是多方面的原因?qū)е?,?duì)其性質(zhì)進(jìn)行分析,主要可以分為主觀原因和客觀原因,在構(gòu)成因素方面是可以分為固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn),對(duì)工程造價(jià)
    2023-06-07
    364人看過
  • 敲詐勒索案件立案的難點(diǎn)及應(yīng)對(duì)策略
    敲詐勒索金額在二千元到五千元以上就可以立案。法律規(guī)定勒索敲詐公私財(cái)物在二千元到五千元以上的,屬于“數(shù)額較大”,是可以判定為敲詐勒索罪,可以立案調(diào)查的。因?yàn)槊總€(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)的治安狀況不同,具體的判定金額在數(shù)額幅度內(nèi)可以確定具體的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。法律規(guī)定對(duì)于敲詐勒索數(shù)額較大的,將處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金。敲詐勒索金額立案標(biāo)準(zhǔn)敲詐勒索犯罪金額起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)為1千元至3千元,具體金額由各省市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素在上述幅度內(nèi)具體出臺(tái)法律進(jìn)行規(guī)定,所以各省市的標(biāo)準(zhǔn)并不相同。以本人所在的云南省為例,敲詐勒索罪立案標(biāo)準(zhǔn)為3000元,也就是在云南省敲詐勒索的金額達(dá)到3000元的,就屬于犯罪行為,否則不屬于犯罪行為。敲詐勒索罪是指以非法占有為目的,對(duì)被害人使用威脅或要挾的方法,強(qiáng)行索要公私財(cái)物的行為。敲詐勒索公私財(cái)物,數(shù)額較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,在云南省敲詐勒索金額
    2023-07-01
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#保險(xiǎn)法
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    社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過立法的形式,由社會(huì)集中建立基金,以使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等喪失勞動(dòng)能力的情況下能夠獲得國(guó)家和社會(huì)補(bǔ)償和幫助的一種社會(huì)保障制度。 社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家根據(jù)憲法所制定的基本社會(huì)政策,社會(huì)保險(xiǎn)具有法定性、保障性、互濟(jì)性... 更多>

    #社會(huì)保險(xiǎn)
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    • 涉外離婚訴訟難點(diǎn)以及對(duì)策的分析是怎樣的?
      吉林省在線咨詢 2022-06-19
      涉外離婚案件的法律適用問題是涉外離婚訴訟難點(diǎn)。我國(guó)《民法通則》第一百四十七條規(guī)定,中國(guó)公民同外國(guó)人離婚,適用受理案件的法院所在地法律。根據(jù)這一規(guī)定,我國(guó)公民和外國(guó)人或雙方均為中國(guó)公民在我國(guó)申請(qǐng)離婚,應(yīng)按我國(guó)《婚姻法》的規(guī)定辦理;對(duì)雙方均為外國(guó)公民,一方或雙方常住中國(guó)的可以適用中國(guó)法律。由外國(guó)法院受理的我國(guó)公民和外國(guó)人的離婚案件,按外國(guó)的法律規(guī)定辦理。
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      北京在線咨詢 2024-12-18
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      河北在線咨詢 2022-03-07
      百度搜索來的: 筆跡檢驗(yàn)中的難點(diǎn)及對(duì)策 2007-1-16 18:29:00 筆跡檢驗(yàn)是通過筆跡之間的比較鑒別,確定它們是否為同一人的筆跡,或者確定文件物證是否為某人親筆所寫的一項(xiàng)專門技術(shù)。通過筆跡檢驗(yàn)后制作的鑒定書,可作為訴訟證據(jù)使用。近幾年來,我院技術(shù)部門受起訴和反貪部門的委托,依法對(duì)涉及合同詐騙案、受賄案、貪污案等的有關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行了筆跡檢驗(yàn)鑒定。通過對(duì)筆跡物證(簡(jiǎn)稱檢材)和嫌疑人的筆跡樣本
    • 社會(huì)糾紛案件審理要件
      湖北在線咨詢 2022-03-12
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    • 家庭糾紛:被騙彩禮案件審理程序及應(yīng)對(duì)策略
      遼寧在線咨詢 2024-11-13
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零四十二條,包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為是被禁止的。同時(shí),借婚姻索取財(cái)物、重婚、有配偶者與他人同居以及家庭暴力、家庭成員間的虐待和遺棄也是被禁止的。 通常情況下,涉案當(dāng)事人應(yīng)積極收集相關(guān)證據(jù)并尋求警方協(xié)助處理該事件。如果情節(jié)嚴(yán)重者,可依法追究加害方的刑事責(zé)任;而對(duì)于情節(jié)相對(duì)輕微的個(gè)案,當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求對(duì)方退還之前所支付的彩禮費(fèi)用。在雙方共同出席庭審之后,