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歐債危機(jī)曾使全球經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受挫，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。那么：歐洲債務(wù)危機(jī)的原因、影響和前景是什么？讓我們?cè)敿?xì)介紹一下。歐洲債務(wù)危機(jī)的原因1.過(guò)度借貸政府和私營(yíng)部門的長(zhǎng)期過(guò)度債務(wù)行為是危機(jī)的直接原因。如表1所示，除了西班牙和葡萄牙在20世紀(jì)90年代出現(xiàn)凈儲(chǔ)蓄盈余外，PIIGS五國(guó)在1980年至2009年間進(jìn)行了債務(wù)投資。長(zhǎng)期債務(wù)投資導(dǎo)致了巨大的政府財(cái)政赤字。《歐盟穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定，政府財(cái)政赤字不應(yīng)超過(guò)GDP的3%，而在危機(jī)形成和爆發(fā)之初，2007年至2009年間，政府赤字大幅增加。以希臘為例，從2001年加入歐元區(qū)到2008年危機(jī)前夕，希臘年均債務(wù)赤字達(dá)到5%，而同期歐元區(qū)數(shù)據(jù)僅為2%；希臘的經(jīng)常賬戶赤字平均每年9%，而同期歐元區(qū)只有1%。2009年，希臘外債占GDP的115%。這個(gè)國(guó)家過(guò)去常常透支，未來(lái)卻逐漸失去了繼續(xù)借貸的資本。這些問(wèn)題在PIIGS五國(guó)普遍存在隨著歐洲區(qū)域一體化的

國(guó)際債券是一國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)或國(guó)際組織為籌措和融通資金，在國(guó)外金融市場(chǎng)上發(fā)行的，以外國(guó)貨幣為閱值的債券。國(guó)際債券的重要特征，是發(fā)行者和投資者屬于不同的國(guó)家、籌集的資金來(lái)源于國(guó)外金融市場(chǎng)。國(guó)際債券的發(fā)行和交易，既可用來(lái)平衡發(fā)行國(guó)的國(guó)際收支，也可用來(lái)為發(fā)行國(guó)政府或企業(yè)引人資金從事開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。依發(fā)行債券所用貨幣與發(fā)行地點(diǎn)的不同，閏際債券又可分為外國(guó)債券和歐洲債券。外國(guó)債券是一國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)或國(guó)際組織在另一同發(fā)行的以當(dāng)?shù)貒?guó)貨幣計(jì)值的債券。如1982年1月，中國(guó)國(guó)際信托投資公司在日本東京發(fā)行的100億日九債券就是外國(guó)債券。歐洲債券是一國(guó)政府、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)或國(guó)際組織在國(guó)外債券市場(chǎng)上以第三國(guó)貨幣為面值發(fā)行的債券。例如，法國(guó)一家機(jī)構(gòu)在英國(guó)債券市場(chǎng)上發(fā)行的以美幾為面值的債券即是歐洲債券，歐洲債券的發(fā)行人、發(fā)行地以及面值貨幣分別屬于三個(gè)不同的國(guó)家。歐洲債券產(chǎn)生于60年代，是隨著歐洲

像其他領(lǐng)域一樣，中國(guó)目前正在抓緊制定符合自己的制度、傳統(tǒng)和目的的競(jìng)爭(zhēng)法。雖然盲目移植任何模式的法律都是不可取的，但在決定制定競(jìng)爭(zhēng)法的時(shí)候，中國(guó)的決策者至少應(yīng)考慮一下其他國(guó)家已經(jīng)形成的一些概念和制度。本文將論述中國(guó)制定競(jìng)爭(zhēng)法的過(guò)程中應(yīng)有的關(guān)鍵性決策以及作出決策時(shí)應(yīng)如何借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)。這里我并不是指明中國(guó)的決策者應(yīng)該做什么，我的預(yù)見(jiàn)作用是很小的。我主要是對(duì)中國(guó)有可能從中引進(jìn)一些概念和制度的兩部重要法律——?dú)W洲和美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)法加以評(píng)論，……一競(jìng)爭(zhēng)法的制定：移植的作用從國(guó)外法律移植概念和制度對(duì)于中國(guó)的決策者來(lái)說(shuō)具有明顯的吸引力，因?yàn)樗冉⒁惶兹碌母拍詈椭贫纫菀缀陀行У枚?。移植在某種法律制度中已經(jīng)有了明確含義的概念，通過(guò)移植就能夠增加人們對(duì)其在新法律制度中含義的理解。同樣，已經(jīng)存在的制度在移植前都有可供考察的歷史，這樣就為評(píng)估它在新法律制度中將發(fā)揮的作用提供了依據(jù)。另外，移植那些已在世界范圍內(nèi)廣

不是。外國(guó)債券和歐洲債券的主要區(qū)別：1.外國(guó)債券和歐洲債券主要區(qū)別是發(fā)行債券的計(jì)價(jià)貨幣不同。2.外國(guó)債券以發(fā)行市場(chǎng)所在國(guó)的貨幣為面值貨幣發(fā)行的債券。比如，美國(guó)在中國(guó)發(fā)行債券，以人民幣為計(jì)價(jià)貨幣，就被稱為外國(guó)債券。歐洲債券是以發(fā)行人和發(fā)行地國(guó)家之外的第三國(guó)貨幣為為面值貨幣發(fā)行的債券。比如美國(guó)在中國(guó)發(fā)行債券，以英鎊為計(jì)價(jià)貨幣，所發(fā)行的債券就被稱為歐洲債券。3.外國(guó)債券是在借款者的國(guó)家以外發(fā)行的，并以發(fā)行地的貨幣標(biāo)價(jià)的債券.歐洲債券是由銀團(tuán)承銷，在標(biāo)價(jià)貨幣國(guó)之外的其他國(guó)家發(fā)行。法律依據(jù)：《外債登記實(shí)施細(xì)則》 第二條?外債系指直接從國(guó)外籌借并需以外國(guó)貨幣承擔(dān)的具有契約性償還義務(wù)的全部債務(wù)。具體內(nèi)容包括：(一)國(guó)際金融組織貸款：指國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、聯(lián)合國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)和其他國(guó)際性、地區(qū)性金融組織提供的貸款;(二)外國(guó)政府貸款：指外國(guó)政府向我國(guó)提供的官方發(fā)展援助貸款;(三)外國(guó)

據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，美國(guó)參議院在本周五通過(guò)了對(duì)大銀行實(shí)施更多監(jiān)管的金融改革法案。據(jù)悉，此項(xiàng)法案意義重大，也是自上世紀(jì)30年代以來(lái)對(duì)美國(guó)大銀行施加監(jiān)管措施增加最多的一項(xiàng)法案。在美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四晚間，美國(guó)參議院以59票對(duì)39票的投票結(jié)果通過(guò)了這項(xiàng)金融監(jiān)管改革法案。美國(guó)金融體系也有機(jī)會(huì)因此被全面重新改造，政府除了將增強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管力度，也將成立新的消費(fèi)者利益保護(hù)機(jī)構(gòu)，避免金融危機(jī)悲劇再次發(fā)生。按照法案的規(guī)定，將創(chuàng)立一家消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)衍生品交易的監(jiān)管并禁止銀行進(jìn)行自營(yíng)交易。不僅如此，還將建立一套針對(duì)倒閉金融機(jī)構(gòu)的清算機(jī)制，成立金融監(jiān)管委員會(huì)來(lái)監(jiān)控市場(chǎng)。美國(guó)政府當(dāng)局將成立委員會(huì)為那些欲發(fā)行證券的銀行指派信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。早前幾周，由于參院民主黨和共和黨的彼此對(duì)立，造成法案遲遲無(wú)法終結(jié)辯論。參議院投票通過(guò)意味著該法案正式進(jìn)入?yún)f(xié)商程序?；仡欉^(guò)去，法案通過(guò)歷程極為曲折。早在去年12月，美國(guó)眾議院就批準(zhǔn)

【導(dǎo)讀】美國(guó)建國(guó)之后，長(zhǎng)期實(shí)行政黨分肥制，當(dāng)時(shí)政府職位很少，都是政治任命。即由競(jìng)選取勝的總統(tǒng)，把政府職位作為對(duì)其競(jìng)選支持合作者的一種恩賜分配給他們，被稱為政治恩惠制度。在這種制度下，一方面，由于官員的不斷更換，使得各項(xiàng)工作缺乏連續(xù)性。造成行政上的低效率;另一方面.官員的腐敗也難以防范。1883年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《調(diào)整和改革美國(guó)文官制度的法律》，標(biāo)志著政府雇員制度的建立。根據(jù)該法設(shè)立文官委員會(huì)，建立了考試制度，排除了政治勢(shì)力對(duì)政府雇員任命和解聘方面的干預(yù)，確立了功績(jī)制原則，從而奠定了美國(guó)政府雇員制度的基礎(chǔ)。此后，美國(guó)國(guó)會(huì)又陸續(xù)通過(guò)了許多政府雇員管理方面的法律，使美國(guó)的政府雇員制度不斷得到發(fā)展和完善。這些法律涉及績(jī)效評(píng)估、職位分類、工資福利和培訓(xùn)等多個(gè)方面。其中，1978年的《政府雇員制度改革法》對(duì)美國(guó)的政府雇員制度進(jìn)行了比較大的改革，是美國(guó)政府雇員制度中一部非常重要的法律。該法確定了政府人事

美洲14個(gè)自由貿(mào)易伙伴或潛在貿(mào)易伙伴的外長(zhǎng)或經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)10日在巴拿馬舉行會(huì)議，探討如何在金融危機(jī)的背景下進(jìn)一步從自由貿(mào)易中獲益。受巴拿馬總統(tǒng)托里霍斯之邀，美洲繁榮之路12國(guó)以及尼加拉瓜和烏拉圭外長(zhǎng)或經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)齊聚巴拿馬原美軍基地博尼塔灘，探討面對(duì)全球金融危機(jī)，如何使自由貿(mào)易的受益面擴(kuò)大至更多行業(yè)、惠及更多民眾，以及如何進(jìn)一步加強(qiáng)美洲地區(qū)貿(mào)易合作。會(huì)后發(fā)表的聲明表示，盡管國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，但美洲各國(guó)將通過(guò)貿(mào)易和投資加強(qiáng)貿(mào)易機(jī)會(huì)和社會(huì)公正，同時(shí)還將建立論壇幫助各國(guó)就自由貿(mào)易及其他議題展開(kāi)對(duì)話。今年9月聯(lián)大會(huì)議期間，在美國(guó)總統(tǒng)布什的提議下，美國(guó)同已與其簽署自由貿(mào)易協(xié)定或正與其商談自貿(mào)協(xié)定的11個(gè)美洲國(guó)家共同簽署了美洲繁榮之路協(xié)議，承諾鞏固貿(mào)易平臺(tái)，并擇期會(huì)晤。參加此次會(huì)議的外長(zhǎng)或經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)來(lái)自美國(guó)、加拿大、墨西哥、巴拿馬、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、秘魯、智利、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉

民間借貸是一把雙刃劍，一方面為眾多中小企業(yè)解決了資金短缺的燃眉之急，對(duì)中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)揮了重要作用；另一方面民間借貸的高利率、高風(fēng)險(xiǎn)特征，如不嚴(yán)加防范，對(duì)企業(yè)、對(duì)本地經(jīng)濟(jì)也會(huì)造成嚴(yán)重傷害，影響社會(huì)穩(wěn)定。那么，我們究竟應(yīng)該如何解決民間借貸危機(jī)頻發(fā)的問(wèn)題？民間借貸最為活躍的溫州，民間借貸規(guī)模曾達(dá)1100億元，利率月息超過(guò)2分，2011年急劇上升，月息有的達(dá)4—5分，甚至更高。除了溫州，浙江杭州、麗水、臺(tái)州、義烏等地都有發(fā)生民間借貸危機(jī)。在蕭山，民間借貸糾紛案件高發(fā)態(tài)勢(shì)明顯，蕭山法院僅速裁庭受理標(biāo)的500萬(wàn)元以下的各類民間借貸糾紛案件3．2萬(wàn)余件。珠三角地區(qū)民間借貸危機(jī)似乎沒(méi)有江、浙兩省嚴(yán)重，但也是暗流涌動(dòng)，據(jù)中山大學(xué)港澳珠三角研究中心走訪調(diào)查，估計(jì)珠三角地區(qū)民間借貸總量3000至4000億元。全國(guó)各地經(jīng)媒體報(bào)道或未報(bào)道的民間借貸危機(jī)頻發(fā)，不計(jì)其數(shù)，大有繼續(xù)蔓延之勢(shì)。民間借貸形成和民間借貸危

目前，深陷困境的歐洲正考慮建立歐元區(qū)銀行業(yè)聯(lián)盟以消除銀行業(yè)危機(jī)。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐6月12日稱，歐洲的銀行業(yè)聯(lián)盟可能于2013年成立，屆時(shí)將被賦予監(jiān)管歐盟國(guó)家中主要銀行的權(quán)力。此前，歐盟委員會(huì)還公布了一項(xiàng)銀行業(yè)改革草案，規(guī)定歐洲銀行未來(lái)必須出資設(shè)立清算基金，一旦有銀行陷入困境，可隨時(shí)出資救助。草案同時(shí)要求歐洲銀行業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)自救，并使救助成本的承擔(dān)者由納稅人變?yōu)橥顿Y者。上述改革措施對(duì)歐洲銀行業(yè)紓困具有一定促進(jìn)作用。首先，表明了歐盟應(yīng)對(duì)銀行業(yè)危機(jī)的積極態(tài)度，在一定程度上穩(wěn)定了市場(chǎng)信心，防止短期內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模的擠兌潮;其次，避免了政府救助產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)，防止普通納稅人為問(wèn)題銀行埋單;最后，使銀行業(yè)的救助更有層次性，第一層是銀行業(yè)自救，第二層是監(jiān)管機(jī)構(gòu)介入，第三層是破產(chǎn)清算。然而，改革草案對(duì)解決歐洲銀行業(yè)問(wèn)題只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步。草案離真正實(shí)施還有較大距離，主要原因在于：一是程序復(fù)雜，草案必須分別提交

從今年春天希臘債務(wù)危機(jī)惡化，到后來(lái)波及愛(ài)爾蘭，這半年多來(lái)，整個(gè)歐洲一直籠罩在悲觀的社會(huì)氣氛中。本周，愛(ài)爾蘭援救方案出爐，金額高達(dá)850億歐元。同時(shí)，歐洲債務(wù)危機(jī)高危國(guó)葡萄牙和西班牙均開(kāi)始發(fā)行債券，預(yù)計(jì)規(guī)模達(dá)230億歐元。德國(guó)金融專家稱，這將是2010年歐元區(qū)最后一批大規(guī)模債券發(fā)行，可能導(dǎo)致金融市場(chǎng)出現(xiàn)較大震蕩。而葡萄牙、西班牙和比利時(shí)等國(guó)全面爆發(fā)債務(wù)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)較高，可能步希臘和愛(ài)爾蘭后塵，申請(qǐng)國(guó)際援助。有專家說(shuō)，希臘發(fā)生危機(jī)還不足以動(dòng)搖歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，即使再加上愛(ài)爾蘭的危機(jī)，也不至于令歐洲乃至全球金融市場(chǎng)大幅震蕩。甚至，即使葡萄牙倒下，似乎歐洲人也還有足夠的把握控制局面。如果這樣說(shuō)還算是符合邏輯的話，那么，西班牙絕對(duì)不能倒。西班牙的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是希臘、愛(ài)爾蘭和葡萄牙經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偤偷膬杀?，銀行業(yè)資產(chǎn)較上述三國(guó)資產(chǎn)總和高出1萬(wàn)億歐元，年GDP占?xì)W盟總GDP的8．9％。有專家認(rèn)為，西班牙可以說(shuō)是歐元區(qū)

歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人16日至17日召開(kāi)峰會(huì)，討論歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的應(yīng)對(duì)策略，努力縮小政策紛爭(zhēng)，力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的中長(zhǎng)期解決方案。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)警告說(shuō)，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)已經(jīng)演變成歐元區(qū)面臨的系統(tǒng)化威脅。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐16日警告說(shuō)，當(dāng)前主權(quán)債務(wù)危機(jī)的性質(zhì)已經(jīng)系統(tǒng)化了，不光是因?yàn)樨?cái)政基本面不佳，還因?yàn)橥顿Y人對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)錯(cuò)誤，和市場(chǎng)的短期投機(jī)行為。同一天，西班牙出售了今年最后一筆10年期和15年期國(guó)債，共籌得24億歐元（約合32億美元），回報(bào)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于過(guò)去幾次的債券銷售，投資人對(duì)政府的信心尚待恢復(fù)。國(guó)債回報(bào)率上升意味著發(fā)行國(guó)債的成本提高。蘇格蘭皇家銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家雅克·卡尤分析說(shuō)，這顯示西班牙政府自身無(wú)力回天，只有依靠歐盟和國(guó)際貨幣基金組織的救助，葡萄牙的情況基本相同，但歐盟的救助機(jī)制尚待完善，歐元區(qū)的確面臨系統(tǒng)化威脅。他說(shuō)：這些國(guó)內(nèi)決策者缺乏維護(hù)主權(quán)債務(wù)安全的工具，歐盟的救助工具只能在危機(jī)

對(duì)國(guó)際融資活動(dòng)的監(jiān)管非常寬松。如果美元債券在紐約市場(chǎng)發(fā)行,美國(guó)將對(duì)其進(jìn)行非常嚴(yán)格的審查,難以批準(zhǔn);；在歐洲貨幣市場(chǎng)發(fā)行美元債券的程序相對(duì)簡(jiǎn)單。無(wú)需評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)或向任何機(jī)構(gòu)注冊(cè)，而債券注冊(cè)只需向當(dāng)?shù)刈C券交易所提交指令即可（2）貨幣多元化。歐洲債券可以有更多的貨幣選擇，當(dāng)一些借款人想要擴(kuò)大規(guī)?；I集大量資金時(shí)，歐洲貨幣市場(chǎng)可以滿足這些需求，并滿足貨幣類型和數(shù)量的需求。歐洲債券市場(chǎng)的所有交易都在證券交易所進(jìn)行，沒(méi)有場(chǎng)外交易市場(chǎng)。應(yīng)接受證券交易所規(guī)章制度的管理和監(jiān)督（4）方便資金分配。歐洲市場(chǎng)是一個(gè)完全自由的市場(chǎng)，沒(méi)有限制和標(biāo)準(zhǔn)。此外，在歐洲的一些金融中心，有許多銀行，豐富的業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，多種類型的融資，發(fā)達(dá)的電信聯(lián)系，世界各地的銀行，資金的分配非常方便。如果融資后需要兌換成各種所需貨幣，可以在最短時(shí)間內(nèi)完成并轉(zhuǎn)移到世界各地

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，美國(guó)參議院于本周四以59票贊成對(duì)39票反對(duì)的結(jié)果通過(guò)了一項(xiàng)范圍廣泛的金融改革法案，而這也被視為自上世紀(jì)三十年代以來(lái)美國(guó)金融監(jiān)管領(lǐng)域最為重要的舉措。美國(guó)國(guó)會(huì)此次推出的金融監(jiān)管法案，旨在消除管理差距并且抑制投機(jī)性的交易行為。以下，就是美國(guó)參議院金融改革法案各要素的解析。新監(jiān)管職權(quán)：新法案將給予聯(lián)邦監(jiān)管部門新的職權(quán)，一旦大型金融機(jī)構(gòu)陷入經(jīng)營(yíng)困境并可能引發(fā)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，那么聯(lián)邦監(jiān)管部門將有權(quán)在無(wú)需納稅人出資的情況下接管這些金融機(jī)構(gòu)并且介入其經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，新法案將建立由聯(lián)邦存款保險(xiǎn)公司運(yùn)作的清算機(jī)制。另外，聯(lián)邦監(jiān)管部門將有權(quán)更換問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)的管理層，而股東及無(wú)擔(dān)保債權(quán)人則將承擔(dān)相應(yīng)損失。新監(jiān)管職權(quán)的其他內(nèi)容還包括限制問(wèn)題金融機(jī)構(gòu)高管的薪酬、給予政府限制破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人所得的權(quán)力。另外，美國(guó)財(cái)政部將負(fù)責(zé)破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)的前期破產(chǎn)費(fèi)用。消費(fèi)者保護(hù)機(jī)構(gòu)：新法案將在美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部建立一家新的

鑒于大部分的美國(guó)產(chǎn)品和技術(shù)是通過(guò)展會(huì)引進(jìn)歐洲市場(chǎng)的。對(duì)進(jìn)入歐洲市場(chǎng)有興趣的美國(guó)公司應(yīng)考慮充分利用在這些展會(huì)上展示所帶來(lái)的商機(jī)。歐盟展會(huì)為監(jiān)測(cè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際侵權(quán)提供了良好的機(jī)會(huì)。大部分展會(huì)組織者都會(huì)在展會(huì)期間提供法律建議，無(wú)論是通過(guò)內(nèi)部律師還是附屬的律師事務(wù)所。但他們不能代表（或者針對(duì)）參展商采取行動(dòng)，除非有法院的判決保證這一行動(dòng)是符合法律的（可以是禁止令或者是法庭命令）。如果你的公司決定參加展會(huì)，那么完成以下事項(xiàng)是明智的：在參展之前，登記你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如果你認(rèn)為其他參展商會(huì)侵犯你的權(quán)利，向歐盟成員國(guó)的海關(guān)當(dāng)局備案你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。將相關(guān)的文本帶至展會(huì)，你必須證明你的所有權(quán)。專利或商標(biāo)證書(shū)的副本就可以。值得注意的是，在大部分歐盟成員國(guó)的展會(huì)中，組織者本身不能決定某一方是否犯有未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制行為，這部分將交由法律程序來(lái)決定。事實(shí)上，他們一般在展會(huì)期間通過(guò)關(guān)閉展位來(lái)阻止侵權(quán)發(fā)生。展會(huì)組織者通常會(huì)提醒參