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各市州人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

為加快高速公路建設步伐，現(xiàn)就加快“十一五”高速公路建設項目前期工作通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高對加快高速公路項目前期工作的認識。交通是國民經(jīng)濟的基礎性、先導性產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要體現(xiàn)和保障。高速公路是綜合交通運輸體系的重要組成部分?！熬盼濉焙汀笆濉币詠?，我省高速公路建設雖然有了很大發(fā)展，但總量偏小，與我省經(jīng)濟發(fā)展的要求、與人民群眾日益增長的交通需求相比，還有相當大的差距。必須進一步加大投入，加快建設步伐，促進我省高速公路再上一個新的臺階。各級各有關部門要進一步統(tǒng)一思想，充分認識發(fā)展高速公路的重要性、必要性，增強抓好“十一五”高速公路建設項目前期工作的責任感和緊迫感，抓緊、抓實項目前期的各項工作，爭取各項目建設如期實施。

二、明確目標，切實完成高速公路前期工作各階段任務。根據(jù)我省高速公路路網(wǎng)規(guī)劃，到2010年，高速公路通車里程將達到3500公里，基本建成“五縱七橫”高速公路網(wǎng)中的“三縱六橫”?！笆晃濉逼陂g，我省高速公路要完成建設規(guī)模2100公里，完成投資1010億元，其中在建高速公路項目9條，建設規(guī)模850多公里；新開工高速公路項目16條，完成建設規(guī)模1300多公里。要完成這一目標任務，時間緊、任務重、難度大。各級各有關部門要在繼續(xù)抓好在建項目的基礎上，重點做好16條高速公路在今明兩年開工建設前期的各項準備工作。要按照前期工作的進度安排，有關部門組織專門力量，加大工作力度，緊盯審批關口，加快審批進度。凡在省里審批、核準的手續(xù)，必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成；在國家有關部委審批、核準的手續(xù)，要抓緊向國家有關部委銜接匯報，全力爭取支持，力爭盡早審批、核準。

三、狠抓落實，強化高速公路項目前期工作責任。要按時完成今明兩年的高速公路建設項目審批工作，必須強化責任、落實責任。各級各有關部門要增強大局意識、責任意識，主要領導和分管領導要親自抓。要進一步細化方案，建立健全責任制度，將目標責任層層分解，落實到人。各有關部門要建立良好的互動協(xié)調(diào)機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，做到上下聯(lián)動，相互配合，層層落實，嚴格履行目標責任，按質(zhì)按期完成項目前期的各階段工作。

四、嚴格考核，建立高速公路項目前期工作獎懲機制。為確保項目前期各階段工作的有效推進，省政府將嚴格考核制度，定期對各有關部門的工作進行考核。對按時按進度完成工作任務的單位和個人，予以表彰獎勵；對工作不力，未完成目標任務的單位和個人，要嚴肅追究責任。各級各有關部門也要對所屬的有關單位和部門進行認真考核。通過激勵和約束機制，強化履行目標的責任，確保全省“十一五”高速公路建設目標全面實現(xiàn)。

附件：湖南省“十一五”高速公路建設項目前期工作目標責任表（略）

湖南省人民政府

二○○六年四月十三日