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目標(biāo)分析。首先，確定索賠所要達(dá)到的目標(biāo)。承包商的索賠目標(biāo)通常為承包商索賠的基本要求，是承包商對(duì)索賠解決的最終期望。它由承包商根據(jù)合同實(shí)施狀況、所受實(shí)際損失和總的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略確定。其次，分析目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本條件和可能性。承包商的索賠目標(biāo)可能有多個(gè)，有容易實(shí)現(xiàn)的，也有難以實(shí)現(xiàn)的。承包商應(yīng)按其實(shí)現(xiàn)難度進(jìn)行排序，并逐一分析其實(shí)現(xiàn)的可能性和基本條件。另外，分析目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際工程索賠過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)很多，作為承包商應(yīng)主要分析在履行合同責(zé)任時(shí)由于自身的失誤所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)以及其它不利于索賠解決的影響因素。

對(duì)方立場(chǎng)分析。一是進(jìn)行法律背景分析。包括民法典律基礎(chǔ)的特點(diǎn)、對(duì)方商業(yè)習(xí)慣、文化特點(diǎn)、民族特性等。二是利益和期望分析。分析對(duì)方的興趣和利益所在，研究雙方利益的一致性和矛盾性。對(duì)雙方利益和期望的分析是制訂索賠基本方針和策略的基礎(chǔ)。通常，雙方利益差距越大，期望越高，索賠的解決就越困難。三是對(duì)方的反索賠分析。索賠和反索賠是相互依存的。反索賠有以下三層含義：采取措施防止對(duì)方提出索賠;反駁對(duì)方的索賠要求，即對(duì)對(duì)方索賠的客觀性、合法性和合理性進(jìn)行反駁;分析對(duì)方在合同實(shí)施過(guò)程中的失誤和違約行為，以此為據(jù)反向?qū)Ψ教岢鏊髻r。承包商應(yīng)對(duì)業(yè)主一切可能的索賠項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，并與自己的索賠要求進(jìn)行比較分析，列出分析比較表，找出雙方要求的差異和利益平衡點(diǎn)。四是分析對(duì)方在索賠談判過(guò)程中可能采取的立場(chǎng)和策略，并對(duì)可能的談判過(guò)程及其結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析。

對(duì)外關(guān)系分析。工程承包是一項(xiàng)多元性、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。在合同實(shí)施過(guò)程中，承包商有多方面的合作關(guān)系，如，業(yè)主、工程師、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)商、承包商的代理人、業(yè)主的上級(jí)主管部門或政府機(jī)關(guān)等。承包商應(yīng)對(duì)各方面關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)分析，爭(zhēng)取各方面的理解、支持和合作，營(yíng)造一種有利于承包商的氛圍，從各方面向業(yè)主施加影響，使索賠解決更為順利。