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憲法知情權

知情權的概念有廣義與狹義之分。廣義知情權是指知悉、獲取信息的自由與權利，包括從官方或非官方知悉、獲取相關信息。狹義知情權僅指知悉、獲取官方信息的自由與權利。隨著知情權外延的不斷擴展，知情權既有公法權利的屬性，也有民事權利的屬性，特別是對個人信息的知情權，是公民作為民事主體所必須享有的人格權的一部分。而狹義的知情權僅指公法領域內的一項政治權利，故現(xiàn)在的知情權概念一般是指廣義的知情權。知情權包括消費者知情權、股東知情權等等，如果你想了解消費者知情權的話，消費者權益保護法有具體的規(guī)定：消費者的知情權，是指消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。根據(jù)《消費者權益保護法》的規(guī)定，“消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務，或者服務的內容、規(guī)格、費用等有關情況。”相對應的是經營者的告知義務。

關于知情權的性質，學者也有不同的理解。有人認為屬于政治權利，指出：“了解權這一新的政治權利的概念，意指公民了解政府的情況，是現(xiàn)代民主政治不可缺少的權利。為了實現(xiàn)這一權利，政府的活動應當公開化，除了必要的保密以外，應當充分地向社會公開?！庇腥藢⒅闄嗬斫鉃樾姓_，指出：“行政公開是指個人或團體有權知悉并取得行政機關的檔案資料和其他信息而言，通常稱這種權利為了解權”，“公民的了解權和對了解權的限制構成行政公開的主要內容。”有學者認為知情權是參政權之一種，指出：“公民要有知情權，了解國家的政治生活的情況，以便形成自己的政治主張和意見。”筆者認為，按照通常的以權利內容為標準的分類法，難以說清知情權到底屬于哪一類權利。權利的不斷豐富和發(fā)展將促使我們改變以往的以單一標準為權利分類的方法。因此，筆者主張知情權完全可以作為一個高度抽象的、一般化的權利概念而加以使用。試圖將知情權這一涉及政治、經濟、社會、文化、教育等各領域和法律部門的權利歸屬到某一門類之下，徒勞而無益。

目前來說，我國現(xiàn)行憲法沒有直接規(guī)定公民的知情權，只是僅在憲法第41條規(guī)定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利，對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。

知情權的法律是根據(jù)憲法，也就是說，知情權是公民的憲法性的權利。首先在憲法中明確規(guī)定這一權利的是1949年實施的聯(lián)邦德國基本法，該法第5條規(guī)定，人人享有語言、文字和自由發(fā)表傳播其言論的權利并無阻礙的依通常途徑了解的信息的權利。北歐諸國對于知情權的保護也是分完善，比如，瑞典的在構成其憲法一部分的《關于出版自由的法律》第二章“政府文件的公共性質”中就詳細的規(guī)定了公民獲取政府文件的權利。世界上雖然有很多國家沒有在憲法中明確寫明這一權利，但人們一般都認為從憲法的有關規(guī)定中完全可以找到知情權存在的根據(jù)。