一、論環(huán)境法中的風險預防原則

環(huán)境法上的預防原則,是指對開發(fā)和利用環(huán)境行為所產(chǎn)生的環(huán)境質(zhì)量下降或者環(huán)境破壞等應當事前采取預測、分析和防范措施,以避免、消除由此可能的帶來的環(huán)境損害。
1.預防的對象是環(huán)境損害,這種損害是科學上確定的、形成共識的。
例如二氧化疏等空氣污染物造成的酸雨損害、有毒有害物質(zhì)對人體的傷害等都是科學上確定無疑的。
2.預防的目的是避免或者減少環(huán)境損害。
預防原則的核心在于預防損害的發(fā)生,即"防患于未然",它實質(zhì)上是對末端治理方式即"治理于已然"的轉(zhuǎn)變。
3.預防的性質(zhì)屬于事前積極控制。
預防原則是相對損害發(fā)生后的治理而言的。損害發(fā)生后的治理,雖然也是對環(huán)境的保護,但它是消極被動的預防損害的發(fā)生,則是事前的積極控制,是主動的。
二、現(xiàn)代環(huán)境觀對民法的新要求
1.現(xiàn)代環(huán)境觀強調(diào)人與自然和諧共生,這要求民法超越傳統(tǒng)私法對個體利益的關注,將環(huán)境利益納入社會公共利益的范疇進行規(guī)制;
2.現(xiàn)代環(huán)境觀認為自然資源和環(huán)境容量有限,要求民事主體在民事活動中考量環(huán)境保護;
3.可持續(xù)發(fā)展觀要求關注代際公平和生態(tài)正義,超越了傳統(tǒng)民法的公平正義原則。
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