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一、食品委托生產(chǎn)處罰誰(shuí)

關(guān)于食品加工質(zhì)量方面如果不合格需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任時(shí)，主要還是要分情況處理，首先是委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托方的生產(chǎn)行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)委托生產(chǎn)的食品、食品添加劑承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任。如果委托生產(chǎn)合同中約定相關(guān)質(zhì)量安全責(zé)任由受委托方承擔(dān)，則委托方可以按照合同約定要求受委托方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，但不免除委托方作為食品、食品添加劑第一責(zé)任人所應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量安全責(zé)任。因此，食品質(zhì)量安全違法行為委托方難辭其咎，應(yīng)為處罰主體。受委托方應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求，依法依規(guī)生產(chǎn)，對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)，并接受委托方的監(jiān)督。受托方在履行合同約定生產(chǎn)食品、食品添加劑的行為過(guò)程中，依法依規(guī)生產(chǎn)是前提，必須遵守相關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使而在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。受委托方對(duì)生產(chǎn)行為負(fù)責(zé)，意味著一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題，或者生產(chǎn)過(guò)程中存在違法行為，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。結(jié)合新修訂頒布的行政處罰法第三十三條第二款的規(guī)定，當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒(méi)有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。因此，此類違法情形受托方有可能成為處罰主體（存在主觀過(guò)錯(cuò)），應(yīng)根據(jù)具體案情甄定，沒(méi)有固定的被處罰人。

二、產(chǎn)品質(zhì)量不合格的處罰方式

被監(jiān)督抽查的產(chǎn)品不合格，有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)按以下規(guī)定處理：（一）由實(shí)施監(jiān)督抽查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令限期改正；（二）超過(guò)規(guī)定的期限未作改正，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)復(fù)查仍不合格的，由省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門予以公告；通過(guò)報(bào)紙、電視等新聞媒體對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題，并經(jīng)責(zé)令限期改正而又不改正的行為予以曝光；（三）公告后經(jīng)再次復(fù)查產(chǎn)品質(zhì)量仍不合格的，由省級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停業(yè)，限期整頓；（四）整頓期滿，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)復(fù)查仍不合格的，表明該生產(chǎn)者已不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力，應(yīng)由工商行政管理部門依法吊銷企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格者采取上述行政處理措施，并不影響產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依法對(duì)其給予應(yīng)有的處罰。比如，如果被檢查者生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在責(zé)令其限期改正的同時(shí)，應(yīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，沒(méi)收其不符合安全要求的產(chǎn)品和違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，也可以依法定程序吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，則應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

三、食品安全賠償標(biāo)準(zhǔn)

食品安全的賠償標(biāo)準(zhǔn)為除賠償損失外，還需賠償價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

根據(jù)《食品安全法》第一百四十八條規(guī)定，消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費(fèi)者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。

生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。

但是，食品的標(biāo)簽、說(shuō)明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百四十八條