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一、質量事故責任劃分和承擔制度

根據(jù)工程質量問題造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失將工程質量問題分為四個等級：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故，具體如下：

(1)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

(2)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(3)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

(4)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

二、工程質量事故責任劃分有哪些?

（1）指導責任事故：指由于工程實施指導或領導失誤而造成的質量事故。例如，由于工程負責人片面追求施工進度，放松或不按質量標準進行控制和檢驗，降低施工質量標準等。

（2）操作責任事故：指在施工過程中，由于實施操作者不按規(guī)程和標準實施操作，而造成的質量事故。例如，澆筑混凝土時隨意加水，或振搗疏漏造成混凝土質量事故等。

（3）自然災害事故：指由于突發(fā)的嚴重自然災害等不可抗力造成的質量事故。例如地震、臺風、暴雨、雷電、洪水等對工程造成破壞甚至倒塌。這類事故雖然不是人為責任直接造成，但災害事故造成的損失程度也往往與人們是否在事前采取了有效的預防措施有關，相關責任人員也可能負有一定責任。

三、年國家對工程質保金的規(guī)定

《建設工程質量保證金管理暫行辦法》第二條規(guī)定：本辦法所稱建設工程質量保證金(保修金)(以下簡稱保證金)是指發(fā)包人與承包人在建設工程承包合同中約定，從應付的工程款中預留，用以保證承包人在缺陷責任期內對建設工程出現(xiàn)的缺陷進行維修的資金。

缺陷是指建設工程質量不符合工程建設強制性標準、設計文件，以及承包合同的約定。

缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。

第九條缺陷責任期內，承包人認真履行合同約定的責任，到期后，承包人向發(fā)包人申請返還保證金。

第十條發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后，應于14日內會同承包人按照合同約定的內容進行核實。如無異議，發(fā)包人應當在核實后14日內將保證金返還給承包人，逾期支付的，從逾期之日起，按照同期銀行貸款利率計付利息，并承擔違約責任。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請后14日內不予答復，經(jīng)催告后14日內仍不予答復，視同認可承包人的返還保證金申請。