超越職權(quán)非法批準(zhǔn)占用土地行為人是否構(gòu)成濫用職權(quán)罪
來源：法律編輯整理
時間： 2023-06-12 20:13:42
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身為國家機(jī)關(guān)工作人員，在未查清土地性質(zhì)和權(quán)屬的情況下，為了本單位的利益，超越職權(quán)，非法批準(zhǔn)占用土地，給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，但若主觀上沒有徇個人私情和私利的目的，只是為了給單位多收錢，而徇私舞弊又是非法批準(zhǔn)占用土地罪的必要構(gòu)成要件，行為構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
身為國家機(jī)關(guān)工作人員，徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，濫用職權(quán)，非法批準(zhǔn)占用土地，其行為構(gòu)成非法批準(zhǔn)占用土地罪。
《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用。城市建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，充分利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占或者盡量少占農(nóng)用地。非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚等等。要求征用與占用土地都須經(jīng)有關(guān)部門的審批，并須經(jīng)過一定的審批程序。因此，負(fù)責(zé)審批職責(zé)的單位就應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按審批程序進(jìn)行審批，對符合條件的予以審批，對不符合條件的堅決不予審批。
非法批準(zhǔn)征用、占用土地罪，是指國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，違反土地管理法規(guī)，非法批準(zhǔn)征用、占用土地，情節(jié)嚴(yán)重的行為。征用即指國家依法使用個人或集體的房產(chǎn)、土地等。占用即指對土地事實上的控制、管理與使用。不管是征用土地，還是占用土地，土地管理法規(guī)都規(guī)定了相應(yīng)的程序和辦法。
身為國家機(jī)關(guān)工作人員，在未查清土地性質(zhì)和權(quán)屬的情況下，為了本單位的利益，超越職權(quán)，非法批準(zhǔn)占用土地，給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失，若主觀上沒有徇個人私情和私利的目的，發(fā)包的目的是為了給單位多收錢，因此，應(yīng)認(rèn)定在發(fā)包過程中沒有徇私舞弊行為，而徇私舞弊又是非法批準(zhǔn)占用土地罪的必要構(gòu)成要件，那么，行為會構(gòu)成濫用職權(quán)罪。
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一、什么是濫用職權(quán)罪根據(jù)我國《刑法》第三百九十七條規(guī)定，國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。從這條關(guān)于濫用職權(quán)罪的規(guī)定來看，濫用職權(quán)罪具有以下幾個特征：(一)行為人是國家機(jī)關(guān)工作人員本罪主體是國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、各級行政機(jī)關(guān)和各級司法機(jī)關(guān)，因此，國家機(jī)關(guān)工作人員，是指在各級人大及其常委會、各級人民政府和各級人民法院和人民檢察院中依法從事公務(wù)的人員。(二)行為人主觀上具有犯罪故意。本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，行為人明知自己濫用職權(quán)的行為會發(fā)生致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。(三)行為人客觀上具有濫用職權(quán)的行為。本罪客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為2023-03-31363人看過
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濫用職權(quán)罪的行為構(gòu)成事業(yè)單位工作人員濫用職權(quán)罪嗎新疆在線咨詢 2021-11-09事業(yè)單位人員濫用職權(quán)罪的判刑：國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，造成公共財產(chǎn)、國家和人民利益重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。 -
政府墊付是否構(gòu)成濫用職權(quán)行為湖南在線咨詢 2023-08-31政府墊付如果是存在違法違規(guī)行為，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，是濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 -
濫用職權(quán)是否構(gòu)成口袋罪西藏在線咨詢 2023-02-27濫用職權(quán)罪是口袋罪?？诖?，是指中華人民共和國刑法中一些界定不清、外延模糊以至于難以界定有罪與否的罪名，是對某一行為是否觸犯某一法條不明確，但與某一法條的相似，而直接適用該法條定罪的情況，對罪名定義不清、對情況描述不明是口袋罪生成的重要來源。 -
濫用職權(quán)違紀(jì)行為什么叫濫用職權(quán)罪江蘇在線咨詢 2023-07-26濫用職權(quán)罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，不按或違反法律決定、處理其無權(quán)決定、處理的事項，或者違反規(guī)定處理公務(wù)，致使侵吞公共財產(chǎn)、國家和人民遭受重大財產(chǎn)損失等行為。 -
濫用職權(quán)可否構(gòu)成詐騙數(shù)罪？西藏在線咨詢 2023-06-11濫用職權(quán)和詐騙罪是兩個不同的罪名，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。 《刑法》第三百九十七條，國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。 第二百六
