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國企高管收入向外企看齊天價薪酬如何降
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-09 18:05:12 290 人看過

近期,國企高管的年薪問題頻頻引發(fā)社會熱議。國務院日前發(fā)布關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見。意見要求,深化收入分配制度改革,嚴格規(guī)范國有企業(yè)、金融機構高管人員薪酬管理,擴大中等收入者比重。業(yè)內人士表示,國有企業(yè)尤其是銀行,其財富的積累多與國家政策有關,因此,國企的高管不應該拿過高的工資。相信隨著收入分配制度改革的不斷深化,高管們的薪酬將處于更完備的監(jiān)管和制約中,今后國企高管動輒天價年薪的情況或能得到控制。

高薪引發(fā)社會心理不平衡

著名作家梁曉聲日前呼吁,對企業(yè)高管年薪公開化、透明化、標準化刻不容緩。

中國勞動學會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南對本報記者說,央企高管薪酬管理目前真正納入管控的是國資委直接管的中央企業(yè),但央企的子公司、孫子公司高管薪酬實際上還沒有完全監(jiān)管到位,特別是金融領域內的國企高管薪酬監(jiān)管不到位的問題更加突出,一些國有金融企業(yè)的二三級小銀行、公司的高管,比工農中建交行的高管拿得多得多。另外,地方的國有企業(yè)高管薪酬監(jiān)管也更弱一些。

老百姓不滿意和不接受的主要是國企高管既有官員、半官員身份,職業(yè)無風險,還要求像外資企業(yè)、私營企業(yè)高管一樣拿天價薪酬,既沒有道理,也不符合國際慣例,容易引發(fā)社會心理不平衡。蘇海南說。

拿慣了的高薪能降下來嗎

國企高管該不該拿高薪?社會上一直存在著兩種觀點的交鋒,一種觀點認為高管薪酬就應該企業(yè)自己定,應該拿高薪,否則人才流失;而且國企高管的薪酬與民營、外企高管相比也不算高。

另一種觀點認為國企高管是以行政任命為主,與職業(yè)經(jīng)理人所面臨的風險和壓力不同,薪酬確定方式自然也應不同,其水平當然不能向市場價位看齊。此外,不管是銀行還是其他國有企業(yè),很大程度上其競爭力源于制度性壟斷,與企業(yè)高管本身的水平并無太多關聯(lián),當然不能拿高薪。

這兩種認識一直相持不下,構成了對確定國企高管薪酬水平問題認識上的難點,我認為應當把認識統(tǒng)一到上述第二種認識上來。蘇海南說。

蘇海南認為,除認識難題外,還有三大難點需要面對,一是目前尚沒有完整的政策制度出臺,雖然我們已有了2009年由人社部牽頭、六部委參加制訂的《關于規(guī)范中央企業(yè)負責人薪酬管理的指導意見》出臺,但某些中央企業(yè)的子公司、孫子公司高管薪酬實際尚未納入監(jiān)管范圍,且不少地方的國企也沒有相關政策、制度去加以監(jiān)管;二是有的國企高管已拿了很長一段時間的高薪,一下子要降下來,會有抵觸情緒;三是非國企和上市公司高管薪酬水平高,對國企高管薪酬監(jiān)管形成沖擊。

外國國企高管也不拿高薪

國企高管薪酬問題正在納入深化中的收入分配制度改革中,規(guī)范國企高管薪酬字樣不斷見諸領導講話和各類文件中,對央企母公司、子公司等高管薪酬的調控,有望走向深入。

怎樣落實監(jiān)管措施?蘇海南認為要加強四方面工作:

一是統(tǒng)一認識??偟膩碚f,國企高管薪酬監(jiān)管方式方法應與高管選拔任用制度相匹配。國企高管大多數(shù)還遠不是職業(yè)經(jīng)理人,當然其中有少數(shù)具備職業(yè)經(jīng)理人的資質,但由于不是市場機制選拔出來的,就不應該向市場價位看齊。我們應該堅持的是:國企高管行政任命的就只應是行政價;競爭上崗具備明顯市場能力者,其薪酬可以是半市場價;沒有官員、半官員身份,面向全國、海外通過競爭招聘的職業(yè)經(jīng)理人則可以是市場價。市場經(jīng)濟發(fā)達國家的國企高管基本都是拿比公務員稍高一些的薪酬,沒有拿市場價位高薪的。

二是要健全制度政策,不但要管好中央企業(yè)的子公司、孫子公司,各地也要制定相關的制度政策。對于地方國有企業(yè)高管薪酬規(guī)范,應該由地方人社部門、國資部門、財稅部門,結合本地實際制定實施細則。

三是制定了政策要抓落實,不能將文件束之高閣。

四是上市公司中的非國有控股公司,也應健全內部制衡制度。對上市企業(yè),我們不能靠行政手段去監(jiān)管,而要靠市場機制,要進一步細化薪酬的確定程序,要有小股東的制衡因素,不能讓高管自定薪酬。現(xiàn)在,實際的情況是董事會薪酬委員會聽命于董事長,提出高管薪酬方案,提交股東大會通過,小股東完全沒有或很少有發(fā)言余地,實際上形成高管自定薪酬的狀況。這一點不僅在中國,即使在世界上的上市公司包括華爾街金融公司,都存在高管自定薪酬的問題。因此,不健全這些企業(yè)高管薪酬的監(jiān)管機制,其高管薪酬過高就會對國企高管薪酬監(jiān)管形成沖擊。(葉曉楠)

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      《勞動合同法》第三十五條明確規(guī)定,變更勞動合同應由用人單位和勞動者協(xié)商一致,并用書面形式,用人單位不得單方調崗、降薪。 對于單位的單方面調崗降薪的行為,勞動者有權以“未足額支付勞動報酬”、未按約定“提供勞動條件”為由解除勞動關系并要求經(jīng)濟補償。在與單位協(xié)商不成的情況下,可以向勞動仲裁委員會申請勞動仲裁。
    • 國企降薪什么原因
      廣東在線咨詢 2022-10-26
      要原因有以下: 1.國企工作目標個和要求越來越高,有更佳選擇(能進國企多數(shù)人學識和能力還是不錯的),當然離開; 3.因國企限薪政策,不像過去那么輕松無效率; 2、同樣付出精力和時間.國企現(xiàn)在也在面臨各種改革,有部分人不適應,也是一個因素
    • 企業(yè)無故降薪如何為權
      內蒙古在線咨詢 2022-10-21
      根據(jù)具體情況工作糾紛:發(fā)生爭議之后,建議先協(xié)商,協(xié)商不成,可以搜集證據(jù),去勞動監(jiān)察部門投訴,或者申請勞動仲裁。勞動仲裁是指由勞動爭議仲裁委員會對當事人申請仲裁的勞動爭議居中公斷與裁決。在我國,勞動仲裁是勞動爭議當事人向人民法院提起訴訟的必經(jīng)程序。按照《勞動爭議調解仲裁法》規(guī)定,提起勞動仲裁的一方應在勞動爭議發(fā)生之日起一年內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。除非當事人是因不可抗力或有其他正當理由,否
    • 國內企業(yè)如何向海外企業(yè)提供資金?
      遼寧在線咨詢 2022-10-22
      你的情況相當復雜,需要進一步確定相關證據(jù)材料以認定主張相關權益的基本事實,訴訟處理,或協(xié)調處理方能權利最大化。