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解決新生代農(nóng)民工問題呼喚政策創(chuàng)新
來源:法律編輯整理 時間: 2023-06-09 22:20:55 242 人看過

新華網(wǎng)重慶2月3日電(記者茆琛晏國政)日前發(fā)布的中央一號文件提出,要采取有針對性的措施,著力解決新生代農(nóng)民工問題,傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的80后、90后農(nóng)民工的高度關(guān)切。人們在為之高興的同時,也呼喚更多政策創(chuàng)新,確保這一問題切實(shí)得以解決。

與上一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工受教育水平高、思想開放、思維活躍,但長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),使新生代農(nóng)民工依然被排除在城市政策體系之外,成為游離于城市與農(nóng)村的夾心層。各地各部門特別是城市管理者應(yīng)當(dāng)以落實(shí)中央一號文件為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,加大政策創(chuàng)新力度,從教育、社保、醫(yī)保和住房等領(lǐng)域入手,層層為其筑起生活保障,因勢利導(dǎo)切實(shí)解決好新生代農(nóng)民工問題。

解決新生代農(nóng)民工問題,首先要解決他們對教育培訓(xùn)的需求。

新生代農(nóng)民工對教育的需求呈現(xiàn)多樣化,并非教育部門一肩獨(dú)擔(dān)。在職業(yè)教育和技能培訓(xùn)領(lǐng)域,一些初中畢業(yè)即外出打工的農(nóng)民工,希望政府能提供更多培訓(xùn)機(jī)會,幫助自己擁有一技之長;和父母到城市打工的孩子,渴望在城市接受九年制義務(wù)教育之后,不必受戶籍限制回到陌生的家鄉(xiāng)就讀高中;在學(xué)前教育領(lǐng)域,年輕的農(nóng)民工希望政府能夠建起農(nóng)民工子女幼兒園,為他們留城打工解除后顧之憂。

解決新生代農(nóng)民工問題,還需要區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)作,解決好他們的養(yǎng)老保險醫(yī)療保險問題。

當(dāng)前,政府出臺一系列利好政策,試圖推動農(nóng)民工在輸入地的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作。但是,輸入地與輸出地政策未接軌,農(nóng)民工特別是新生代農(nóng)民工流動性較大、農(nóng)民工收入漲幅滯后于保險金繳納額度漲幅等因素,部分抵消了政策利好,一些農(nóng)民工甚至將養(yǎng)老保險當(dāng)作定期存款,在年底集體提取。多部門、各區(qū)域應(yīng)摒棄小利益,站在宏觀角度深層次了解新生代農(nóng)民工留城生活的保障需求,以實(shí)惠的舉措落實(shí)中央精神。

解決新生代農(nóng)民工問題,還可嘗試為這一群體量身打造住房政策,緩解安居難題。據(jù)統(tǒng)計,新生代農(nóng)民工大約有1億人,最難的就是尋找一個穩(wěn)定的住處。商品房是他們中多數(shù)人難以問津的奢侈品;經(jīng)濟(jì)適用房解決城市居民住房難的定位亦將其排斥在外;廉租房地理位置偏僻,保障范圍小,資金缺口大,供不應(yīng)求。緩解安居難題,可通過租賃商品房資金補(bǔ)貼、擴(kuò)大廉租房保障范圍、在打工者密集區(qū)建新區(qū)等靈活措施,為新生代農(nóng)民工量身打造住房政策,幫助新生代農(nóng)民工逐步安居城市。

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    用人單位拖欠或者扣減農(nóng)民工工資的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其及時償還。不能立即償還的,應(yīng)當(dāng)制定清理方案,對涉嫌犯罪的惡意拖欠、克扣工資的企業(yè),限期償還,企業(yè)破產(chǎn)并依法清償債務(wù)的,依法移送司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將拖欠的農(nóng)民工工資納入第一順位支付。在勞動合同履行期間,農(nóng)民工享有勞動合同終止時《勞動法》規(guī)定的權(quán)利,用人單位依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償重點(diǎn)查處建筑企業(yè)拖欠、扣減農(nóng)民工工資的違法行為,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的違法行為,因施工單位拖欠施工企業(yè)工程款,致使施工企業(yè)不能按時支付農(nóng)民工工資的,由施工單位承擔(dān)責(zé)任;施工單位拖欠農(nóng)民工工資的,要追究施工單位責(zé)任
    2023-05-07
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#勞動關(guān)系
北京
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    農(nóng)民工是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員,農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物,是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。 農(nóng)民工有情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷,因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;在... 更多>

    #農(nóng)民工
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      澳門在線咨詢 2022-06-25
      1、優(yōu)先批準(zhǔn)其服現(xiàn)役。榮獲一等功烈士的子女本人自愿,且符合征兵條件的,在同等條件下優(yōu)先批準(zhǔn)其服現(xiàn)役; 2、先錄用為公務(wù)員。烈士的子女符合公務(wù)員考錄條件的,在同等條件下優(yōu)先錄用為公務(wù)員; 3、義務(wù)教育優(yōu)待。烈士子女接受學(xué)前教育和義務(wù)教育的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定予以優(yōu)待;在公辦幼兒園接受學(xué)前教育的,免交保教費(fèi); 4、優(yōu)先錄取。烈士子女報考普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校研究生的,在同等條件下優(yōu)先錄??;
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      吉林省在線咨詢 2023-04-05
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      內(nèi)蒙古在線咨詢 2022-11-09
      1、夫妻雙方均系獨(dú)生子女的; 2、第一個孩子經(jīng)市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定小組鑒定診斷結(jié)論為病殘兒,不能成長為正常勞動力的,醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的。 3、夫妻一方患不孕不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后又妊娠的; 4、再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育也未收養(yǎng)子女的; 5、夫妻五方系二等乙級以上傷殘軍人或者同等級因公傷殘人員的; 6、再婚夫妻一方系生育兩面三刀個子女后喪偶,另一方未生育也未收養(yǎng)子女,要求生育
    • 創(chuàng)新通票政策
      廣東在線咨詢 2022-03-12
      創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票由天津高新區(qū)管委會會同有關(guān)行業(yè)專家和企業(yè)設(shè)計發(fā)行,通過互聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng),把現(xiàn)行政策資金兌現(xiàn)的財政后補(bǔ)貼方式調(diào)整為先由第三方機(jī)構(gòu)墊付、再由合作銀行兌現(xiàn)的新方式,重點(diǎn)破解困擾企業(yè)的融資難和政策兌現(xiàn)難兩大難題。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票將通過“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”的新模式,實(shí)現(xiàn)“一票在手、創(chuàng)業(yè)無憂”及“到自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)業(yè)、全程免費(fèi)”的目標(biāo)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票實(shí)際是一種針對特定科技服務(wù)的定額有價電子編碼,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)通票互