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公務員回避制度的作用是哪些
來源:法律編輯整理 時間: 2023-03-16 18:31:21 156 人看過

親屬關系在我國的社會制度中一直占有重要地位,在政治領域中的影響尤為顯著。新中國成立后,由于種種原因一段時期內未能建立起回避制度,這給人事管理造成了不少消極影響。為此,通過建立公務員回避制度,努力消除親屬聚集所產生的弊端,健全和完善公務員內部管理,促進公務員隊伍的廉政建設,就顯得越來越重要,具有重大意義。1.實行回避制度符合我國國情在我國,人們歷來重視血緣關系和準血緣的親朋關系,這已滲透到社會生活的各個領域。中國傳統(tǒng)文化的一個顯著特點就是十分重視家庭、親屬關系。從“三綱五?!钡牡赖聵藴实健疤煜乱患摇钡男拍?,都可看出這些血緣關系在我國社會生活中的重大影響。今天它并未隨著我國社會、經濟的發(fā)展而淡化,因此,實行以限制血緣關系為主的回避制度,對于消除其在政治、社會活動中的消極影響,保證國家行政工作的正常運轉,具有重要意義。2.實行回避制度與現代嚴格、科學的人事管理制度相適應現代人事管理旨在通過嚴格、科學的管理制度,保證每個工作人員秉公辦事和依法辦事,全心全意為人民服務。而親屬聚集則容易出現以某種親屬關系為主的形形色色的“小團體”,這些親屬派系之間,常常會在涉及個人利益問題上產生矛盾,破壞部門內部的整體協(xié)調,使內部人際關系復雜化。工作上互相牽制和干擾,影響工作的正常開展,難以取得好的工作效果。為此,應通過建立和實行公務員回避制度,限制互為親屬關系的人在同一部門或單位任職,凈化內部的人際關系,避免各種親屬關系的影響,嚴格遵循內部的各項規(guī)章制度,確保工作的正常高效運轉。此外,回避制度的建立,可為貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的現代管理創(chuàng)造條件,并切實做到選賢任能、量才錄用。3.實行回避制度是加強公務員廉政建設的一項重要措施廉政建設是黨和國家的一項長期戰(zhàn)略任務,要搞好廉政建設,就要通過建立和完善各項管理制度,約束和規(guī)范國家公務人員的行為,保證其客觀公正地行使自己的職權?;乇苤贫茸鳛槿耸鹿芾碇贫鹊囊豁椫匾獌热?,其目的也是為保證國家行政工作的正常運轉,為公務員廉潔奉公創(chuàng)造條件。我國公務員回避制度是針對過去人事管理制度的弊端而建立的。長期以來,由于我國缺乏有關親屬回避的規(guī)定,再加上某些制度的缺陷,親屬在某一部門、某一單位聚集的現象較為突出,嚴重干擾著各項管理制度的貫徹執(zhí)行,各種裙帶關系、用人上的不正之風較為盛行。在一些公務上,受各種關系的干擾,不能秉公辦理,影響工作的正常開展,降低了國家行政機關的威信,挫傷了廣大干部群眾的積極性,敗壞了社會風氣,這是我們必須正視和解決的問題?;乇苤贫鹊拇_立可以消除或減少親屬聚集所帶來的弊端,避免和減少各種不正之風,為公務員廉潔奉公、依法執(zhí)行公務創(chuàng)造條件。

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