業(yè)內人士建議：法律應全面禁止香煙廣告
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-24 10:03:33
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煙草廣告是否該全面禁止之爭，實質是健康至上還是利益至上的爭論。希望煙草廣告能在此次修訂中被全面禁止，不留縫隙。
近日，有媒體通過對2243人進行的調查顯示，55.5%的受訪者表示，廣告法應全面禁止煙草廣告，71.0%的受訪者對現(xiàn)階段社會控煙狀況不滿意。
據悉，全國人大對廣告法修訂草案已進行兩輪審議，不久前公布的廣告法二審稿基本采納嚴格限制，規(guī)定煙草廣告可以在煙草制品零售點的店堂內發(fā)布?？責煂＜艺J為，這是給香煙廣告留下口子。
據了解，廣告法對煙草廣告是全面禁止還是嚴格限制的修訂，存在著明顯爭議，國家衛(wèi)計委表示，根據世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》規(guī)定，應全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。另一種聲音認為目前應選擇嚴格限制煙草廣告，全面禁止將有損300多萬戶煙農、60多萬煙草從業(yè)人員、540多萬戶煙草制品零售商的利益。
煙草廣告是否該全面禁止之爭，實質是健康至上還是利益至上的爭論。很顯然，嚴格限制是為了保護煙草行業(yè)的巨額利潤。煙草危害百姓健康是不爭的事實，但又是當今利潤率最高的行業(yè)之一和政府財稅貢獻大戶，甚至成為少數(shù)地方支柱產業(yè)，全面徹底封殺煙草廣告，勢必犧牲煙草業(yè)的巨大利益，故反對的聲音異常強烈。
但若給香煙廣告開口子，則負面效應大矣。首先有損國際責任與國家形象。中國是《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》締約國之一，締約國的責任與義務主要有兩條：一是在公共場所室內實行全面禁煙;二是全面禁止煙草廣告、促銷和贊助。目前絕大多數(shù)締約國普遍做到了兩禁，然而10余年過去，中國不僅未能做到公共場所室內禁煙，甚至連全面禁止煙草廣告還在猶豫不決，步履艱難。
其次，可能會導致限制煙草廣告功虧一簣。目前全國煙草零售點有540多萬家，煙企正在把售煙點作為最后一塊廣告陣地，如果不全面封殺香煙廣告，預留口子，就很難控制煙草廣告的滲透。
目前廣告法的修訂尚在討論中，未經全國人大常委會最終表決。業(yè)內人士希望煙草廣告能在此次修訂中被全面禁止，不留縫隙。
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