一、治安處罰程序無效是否也就無處罰
治安處罰程序無效,治安處罰決定被撤銷的,治安處罰無效,就是沒有進(jìn)行處罰。《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:
(一)具體行政行為認(rèn)定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持;
(二)被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;
(三)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;
決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:
1.主要事實不清、證據(jù)不足的;
2.適用依據(jù)錯誤的;
3.違反法定程序的;
4.超越或者濫用職權(quán)的;
5.具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/p>
(四)被申請人不按照本法第二十三條的規(guī)定提出書面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的,視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù),決定撤銷該具體行政行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為。
二、治安管理處罰種類
(1)警告。
是對違反治安管理行為的一種最輕的處罰,適用于初次違反治安管理,情節(jié)輕微,違法后態(tài)度較好的人。
警告更多體現(xiàn)出的是教育的功能,但又不同于一般的批評教育,仍屬行政處罰,不論受處罰者是否同意,具有強(qiáng)制性,并遵循處罰程序。
(2)罰款。
這是比較普遍的一種處罰形式,是要求違反治安管理的人在一定期限內(nèi)向國家繳納一定數(shù)額金錢的行政處罰。
(3)行政拘留。
也稱治安拘留,是對違反治安管理的人依法在一定時間內(nèi)拘禁留置于法定處所,剝奪人身自由的一種治安行政處罰方法,適用于違反治安管理行為情節(jié)較嚴(yán)重的人,是治安管理處罰中最重的一種處罰。
(4)吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。
在處罰性質(zhì)上屬于資格罰的范疇,被處罰的主體因此失去了繼續(xù)進(jìn)行某種活動的資格。
(5)限期出境或驅(qū)逐出境。
適用對象僅限于外國人,且屬于附加處罰,一般不得獨(dú)立適用,驅(qū)逐出境的程度強(qiáng)于限期出境,不履行限期出境的,可再行驅(qū)逐出境。
通過上述分析知道,依據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定,治安處罰程序有錯誤,經(jīng)行政復(fù)議后,公安機(jī)關(guān)對作出的治安處罰決定撤銷的。
原治安處罰決定無效,可以認(rèn)定為沒有作出治安處罰決定。
《中華人民共和國行政復(fù)議法》(2017修正):第五章 行政復(fù)議決定 第二十三條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或者申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi),提出書面答復(fù),并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。\n 申請人、第三人可以查閱被申請人提出的書面答復(fù)、作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,行政復(fù)議機(jī)關(guān)不得拒絕。
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