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各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）：

2005年8月23日晚，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目報(bào)道了湖北省南漳縣環(huán)保局擅自以招待費(fèi)、房租費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等沖抵、挪用、亂支排污費(fèi)的情況，這些行為嚴(yán)重違反了國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（2003年國(guó)務(wù)院令第369號(hào)）及其配套規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，在社會(huì)上造成了惡劣影響。為加強(qiáng)排污費(fèi)征收管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，我局進(jìn)一步重申各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查找工作中存在的不足，舉一反三，引以為戒。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、地方各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》及配套規(guī)定的征收范圍、權(quán)限、時(shí)限和程序征收排污費(fèi)，不得簡(jiǎn)化征收程序，降低征收標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自減、免和緩征排污費(fèi)，堅(jiān)決杜絕協(xié)商收費(fèi)、人情收費(fèi)。

二、地方各級(jí)環(huán)保部門要嚴(yán)格按照“環(huán)保開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管”體制，嚴(yán)格足額征收排污費(fèi)，不得變相或以任何形式坐支、截留和挪用。

三、地方各級(jí)環(huán)保部門要按規(guī)定和權(quán)限將征收排污費(fèi)的數(shù)額，減、免、緩繳排污費(fèi)等情況予以公告，接受監(jiān)督。

四、請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門在接到本通知之日起，立即組織對(duì)2003年7月1日《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》施行以來排污費(fèi)的征收、管理、使用情況進(jìn)行一次檢查。對(duì)應(yīng)當(dāng)征收而未征收或少征收排污費(fèi)的，上級(jí)環(huán)保部門要責(zé)令其限期改正，或直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)；對(duì)違反規(guī)定減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)、截留、擠占、挪用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金及不按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，對(duì)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的要依照《刑法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《違反行政事業(yè)收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第281號(hào)）、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）等規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的行政直至刑事責(zé)任。

請(qǐng)各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局（廳）將檢查的情況于2005年10月15日前報(bào)我局環(huán)境監(jiān)察局。我局將適時(shí)組織抽查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，立即進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二00五年八月二十五日