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工程招投標(biāo)，并不是所有情況下都需要執(zhí)行公開招標(biāo)制度。具體來說，如果某些情況符合以下條件，也可以考慮使用邀請招標(biāo)等其他形式來進(jìn)行。首先，假如已經(jīng)被國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門確認(rèn)的國家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及各省區(qū)市政府確定的地方級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目并不適合通過公開招標(biāo)來解決，那么在經(jīng)過相應(yīng)層級(jí)權(quán)限的負(fù)責(zé)人審核后，便可能獲得當(dāng)局準(zhǔn)許，進(jìn)而選擇邀請招標(biāo)這一更為合適的方式。其次，工程招投標(biāo)的方式主要包括公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方法。關(guān)于公開招標(biāo)的定義，即招標(biāo)方會(huì)以發(fā)布招標(biāo)公告的方式，來廣泛邀請各類機(jī)構(gòu)及個(gè)人前來參加競標(biāo)。而對于邀請招標(biāo)來說，則是由招標(biāo)方發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請?zhí)囟ǖ膯挝粎⑴c投標(biāo)。另外，需要特別提到的是，即便有些項(xiàng)目依照相關(guān)法律要求應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)，但若存在如下情況，仍可采取邀請招標(biāo)的形式：（1）當(dāng)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)較為復(fù)雜并且存在特殊需求時(shí)，或是受到自然地理環(huán)境的一定程度制約時(shí)，通常僅會(huì)有少數(shù)潛在的投標(biāo)人具備相關(guān)資質(zhì)。（

一、招投標(biāo)法中規(guī)定什么時(shí)間招標(biāo)人需提交招標(biāo)報(bào)告《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條中規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合招標(biāo)投標(biāo)法有關(guān)規(guī)定的，有權(quán)向招標(biāo)人提出異議或者依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。二、監(jiān)督部門徇私舞弊會(huì)有什么處罰對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目違反本法規(guī)定，中標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定的中標(biāo)條件從其余投標(biāo)人中重新確定中標(biāo)人或者依照本法重新進(jìn)行招標(biāo)。三、監(jiān)督部門違反規(guī)定限制排斥其他法人參與投標(biāo)會(huì)有什么處罰任何單位違反本法規(guī)定，限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)的，為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，強(qiáng)制招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)

有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人；（二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會(huì)成員等信息；（三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)；（四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件。投標(biāo)人基本情況表投標(biāo)人是指在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中以中標(biāo)為目的響應(yīng)招標(biāo)、參與競爭的法人或其他組織，一些特殊招標(biāo)項(xiàng)目如科研項(xiàng)目也允許個(gè)人參加投標(biāo)。投標(biāo)人基本情況表有如下內(nèi)容：單位名稱單位地址聯(lián)系電話聯(lián)系人成立時(shí)間注冊資金（萬元）固定資產(chǎn)（萬元）法人代表技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級(jí)情況資質(zhì)名稱頒發(fā)部門資質(zhì)等級(jí)頒發(fā)時(shí)間投標(biāo)人近三年有無不良記錄或因招標(biāo)違規(guī)涉及司法訴訟情況有（）無（）投標(biāo)人近三年承擔(dān)過的相關(guān)項(xiàng)目其他有競爭力的說明《中華人民共和國工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十七條下列行為均屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：（1）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件，

當(dāng)招標(biāo)人發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書，就意味著正式啟動(dòng)招標(biāo)程序，投標(biāo)人會(huì)基于信賴籌備投標(biāo)事宜和參與投標(biāo)。但由于各種原因，招標(biāo)人在啟動(dòng)招標(biāo)程序后可能終止招標(biāo)。招標(biāo)人如果有客觀合法的理由，履行書面通知、退還費(fèi)用等義務(wù)即可；如果違背誠信原則，無正當(dāng)理由終止招標(biāo)給投標(biāo)人造成損失，還須承擔(dān)締約過失責(zé)任。招標(biāo)人終止招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布公告，或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件或者已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。律師補(bǔ)充：招標(biāo)項(xiàng)目發(fā)布資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書，標(biāo)志著招標(biāo)程序正式啟動(dòng)。招標(biāo)程序啟動(dòng)后，除非有正當(dāng)理由，招標(biāo)人不得擅自終止招標(biāo)。招標(biāo)人擅自終止招標(biāo)不符合《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的誠實(shí)信用原則，允許招標(biāo)人擅自終止招標(biāo)難

首先,當(dāng)投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中有疑惑,或者可能存在錯(cuò)誤的時(shí)候,應(yīng)主動(dòng)致電招標(biāo)公司，指明疑惑或者問題所在.招標(biāo)方在開標(biāo)前15天，就提問題者提出的問題，以書面補(bǔ)遺文件的形式予以解答.前提是你也有書面的疑問提交上去.如果過了規(guī)定時(shí)間，一般，有2中可能，1是直接電話解答.或者誰致函給誰回函，(也可能順便電話通知各投標(biāo)人)不發(fā)放補(bǔ)遺文件.還有一種就是延期開標(biāo)，并發(fā)補(bǔ)遺文件，進(jìn)行技術(shù)調(diào)整.這樣的情況存在的不多.因?yàn)槎鄶?shù)小標(biāo)不會(huì)這樣來做的.在投標(biāo)人接到補(bǔ)遺文件后，要蓋公章確認(rèn)收到，回函招標(biāo)機(jī)構(gòu)，告之補(bǔ)遺文件已收到.(一般都是蓋章確認(rèn)并傳真回招標(biāo)公司)再有，就是如果有技術(shù)聯(lián)絡(luò)會(huì)，可以用書面形式在會(huì)上向招標(biāo)人提出，等待招標(biāo)人的現(xiàn)場回復(fù)或者書面回復(fù)!(不過這個(gè)聯(lián)絡(luò)會(huì)也是不一定有的哦～)若是工程標(biāo)，肯定要有踏勘的，也可以在這個(gè)時(shí)候提.但是給不給解答，就不知道了.其實(shí)，這個(gè)問題，在招投標(biāo)過程中，是很容易出現(xiàn)的問題.

一、怎樣投訴招標(biāo)違規(guī)在遭遇招標(biāo)違規(guī)情況時(shí)，投訴舉報(bào)是維護(hù)公平競爭和法治秩序的重要途徑。一般而言，投訴招標(biāo)違規(guī)應(yīng)遵循以下步驟：1．確定違規(guī)行為的性質(zhì)和具體情形。這可能涉及對招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、投標(biāo)過程及中標(biāo)結(jié)果的細(xì)致審查，以便發(fā)現(xiàn)可能存在的串通投標(biāo)、行賄謀取中標(biāo)等違法行為。2．根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的所屬關(guān)系，選擇合適的投訴舉報(bào)渠道。（1）可以向項(xiàng)目的上級(jí)主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者行業(yè)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴。（2）在提交投訴時(shí)，應(yīng)提供詳實(shí)的證據(jù)材料，包括相關(guān)文件、錄音錄像、證人證言等，以支持投訴的合理性。3．關(guān)注投訴處理進(jìn)展和結(jié)果。（1）在提交投訴后，應(yīng)保持與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解處理進(jìn)展和結(jié)果。（2）如果投訴得到認(rèn)可，相關(guān)部門將依法對違規(guī)行為進(jìn)行查處，并可能對受害方給予一定的補(bǔ)償或救濟(jì)。二、違規(guī)后的法律后果招標(biāo)違規(guī)行為一旦查實(shí)，將面臨嚴(yán)重的法律后果。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，招

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在與中標(biāo)人簽訂書面合同后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)持合同、中標(biāo)通知書、履約保證金繳款收據(jù)以及投標(biāo)保證金繳款收據(jù)到采購與招標(biāo)管理中心開具退還保證金通知單，然后持上述材料到財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)科辦理投標(biāo)保證金退還手續(xù)。投標(biāo)保證金不退會(huì)怎樣投標(biāo)保證金退。投標(biāo)人之前提交的保證金，在沒有中標(biāo)的情況下，一般是會(huì)給予全額退還的，但是具體的退還時(shí)間就無法確定了，通常是在發(fā)出中標(biāo)通知書后一定時(shí)間內(nèi)。繳納投標(biāo)保證金后，未參與投標(biāo)、未中標(biāo)或者沒有違反投標(biāo)程序的，保證金應(yīng)當(dāng)退還。投標(biāo)保證金是確保投標(biāo)人依法參與的投標(biāo)的擔(dān)保金。如果投標(biāo)人在投標(biāo)過程中沒有違法或者違反招標(biāo)文件的行為，保證金應(yīng)當(dāng)予以退還。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，將投標(biāo)保證金隨投標(biāo)文件提交給招標(biāo)人。流標(biāo)不是投標(biāo)人的責(zé)任，購買標(biāo)書只能說明是潛在的投標(biāo)人，沒有哪條法律規(guī)定購買標(biāo)書就必須一定要投標(biāo)。《中華人民共和

正是因?yàn)闃?biāo)底具有預(yù)先承諾的性質(zhì)，在我國，且尤其如此，那么，在國家作為投資主體的項(xiàng)目上是否讓招標(biāo)人擁有制作標(biāo)底與否的決定權(quán)就應(yīng)該分別待之。律師以為，此類項(xiàng)目的國內(nèi)招標(biāo)則應(yīng)強(qiáng)制規(guī)定制作標(biāo)底，國際招標(biāo)則不必。理由如下：1、與國內(nèi)通常制作標(biāo)底相反，國外的招投標(biāo)往往不制作標(biāo)底，即便制作，也是采取一種淡化標(biāo)底的態(tài)度，實(shí)行量價(jià)分離。國際上通用的FIDIC合同條款的招投標(biāo)就是如此。在國家作為投資主體的項(xiàng)目的國際招標(biāo)上，讓招標(biāo)人擁有是否制作標(biāo)底的決定權(quán)，有利于我國的建筑市場與國際接軌。2、前述，《招標(biāo)投標(biāo)法》具有雙重職能：⑴規(guī)范建筑市場以減少交易成本；⑵遏制承發(fā)包中的非法交易行為。事實(shí)上，這兩種職能即便不是魚與熊掌不可兼得，也有相互抵觸的意味。因?yàn)橐糁?，就得增加監(jiān)管環(huán)節(jié)，而這就有可能增加交易成本。從目前建筑市場的實(shí)際情況看，在國家作為投資主體的項(xiàng)目的招投標(biāo)中，國內(nèi)招標(biāo)當(dāng)以后者為重，強(qiáng)制規(guī)定制作標(biāo)底，讓前述

一、虛假招投標(biāo)如何處罰根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定1、第六十八條投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依照《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條的規(guī)定處罰。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人未中標(biāo)的，對單位的罰款金額按照招標(biāo)項(xiàng)目合同金額依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的比例計(jì)算。投標(biāo)人有下列行為之一的，屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重行為，由有關(guān)行政監(jiān)督部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格：(一)偽造、變造資格、資質(zhì)證書或者其他許可證件騙取中標(biāo);(二)3年內(nèi)2次以上使用他人名義投標(biāo);(三)弄虛作假騙取中標(biāo)給招標(biāo)人造成直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上;(四)其他弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的行為。投標(biāo)人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內(nèi)又有該款所列違法行為之一的，或者弄虛作假騙取中標(biāo)情節(jié)特別嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊

一、工程招投標(biāo)法中規(guī)定招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)由誰負(fù)責(zé)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。工程施工招標(biāo)人是依法提出施工招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。二、招標(biāo)人有什么權(quán)利權(quán)利：1、按照規(guī)定收取招標(biāo)代理費(fèi)。2、按規(guī)定或者招標(biāo)項(xiàng)目本身要求，對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。3、按規(guī)定時(shí)間對招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但應(yīng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。4、按規(guī)定拒收投標(biāo)文件；在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒。5、可以代替招標(biāo)人主持開標(biāo)。三、招標(biāo)人有什么義務(wù)1、維護(hù)招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。依據(jù)規(guī)定招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。2、組織編制、解釋招標(biāo)文件。3、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投

為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理行為，保障招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，四川省建設(shè)廳嚴(yán)格按照從今年5月1日起施行的《四川省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理辦法》的規(guī)定，對北京達(dá)華招投標(biāo)代理有限公司及有關(guān)責(zé)任人作出處理，并舉行了聽證會(huì)，這在該省施行《辦法》之后尚屬首例。據(jù)悉，經(jīng)省建設(shè)廳查明，北京達(dá)華招投標(biāo)代理有限公司在四川省代理的多個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)中，存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為。并發(fā)現(xiàn)該公司四川分公司主要技術(shù)管理人員王某在負(fù)責(zé)四川教育學(xué)院溫江校區(qū)第一期建設(shè)工程招標(biāo)代理活動(dòng)中，以收取工程量清單編制費(fèi)等名目，違規(guī)向近百家投標(biāo)企業(yè)多收費(fèi)，存在著嚴(yán)重違法違規(guī)行為，為此，省建設(shè)廳已對王某違規(guī)行為進(jìn)行了通報(bào)，并將實(shí)施行政處罰。

一、招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于招標(biāo)的規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)是招標(biāo)人依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的活動(dòng)。1．招標(biāo)人需按照法定程序發(fā)布招標(biāo)公告或邀請書，邀請潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。2．招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則，確保所有潛在投標(biāo)人都能在平等條件下參與競爭。3．招標(biāo)人應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)性要求和條件，以便投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)。二、招標(biāo)活動(dòng)基本原則招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則包括公開、公平、公正和誠實(shí)信用。1．公開原則要求招標(biāo)人公開招標(biāo)信息，確保所有潛在投標(biāo)人都能平等獲取招標(biāo)信息；2．公平原則要求招標(biāo)人對待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不得歧視或排斥任何一方；3．公正原則要求招標(biāo)人按照法定程序和規(guī)定進(jìn)行評標(biāo)和定標(biāo)，確保中標(biāo)結(jié)果的公正性；4．誠實(shí)信用原則要求招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中保持誠實(shí)、守信，不得有欺詐、串通等違法行為。三、違法招標(biāo)的法律責(zé)任對于違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》

1．總體思路應(yīng)該是：快速處理，增加惡意投訴的投訴成本，做好招投標(biāo)投訴方法的宣傳工作，細(xì)化投訴處理流程。2．一是完善法規(guī)，使招投標(biāo)投訴處理規(guī)范化。3．二是廣泛宣傳，加大投訴方式方法宣傳工作，使投訴人能夠掌握投訴的正確方法。4．三是嚴(yán)肅處理，增加惡意投訴“成本”。對故意捏造事實(shí)、偽造證明材料及惡意纏訴等惡意投訴，投訴處理部門應(yīng)當(dāng)駁回，并予公示。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十二條投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計(jì)算錯(cuò)誤，評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。

直接記錄在開標(biāo)記錄上，交由評標(biāo)委員會(huì)審查，并作出處理意見。相關(guān)法律知識(shí)：《中華人民共和國招投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定第三十九條評標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第四十條評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會(huì)提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。國務(wù)院對特定招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十一條中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：(一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn);(二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外