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2、何時(shí)、何地以及如何向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提交文件？向委員會(huì)提交的文件可寄往以下地址：500EStreet,S.W.,Room112-A,Washington,D.C.20436（DocketServices）。特定公共文件還應(yīng)通過(guò)電子方式提交。無(wú)論是以個(gè)人、郵件還是電子方式提交的文件，只要是在東部時(shí)間8:45（上午）到5:15（下午）提交的均可。如因惡劣天氣等突發(fā)原因?qū)е挛瘑T會(huì)停止辦公的，當(dāng)天提交的文件將視于委員會(huì)恢復(fù)辦公的工作日提交?？赏ㄟ^(guò)親自到DocketServices處遞交相關(guān)文件或通過(guò)郵寄方式寄送該文件，自該辦公室收到文件之日起視為提交之日。通常，如果提交紙質(zhì)文件的，在行政法官受理時(shí)，應(yīng)提交一份原件和六份復(fù)印件；如果是委員會(huì)受理，則應(yīng)提交一份原件和12份復(fù)印件。如果未按要求的份數(shù)提交，則視為未提交。所有提交的文件應(yīng)當(dāng)附有EDIS材料索引，該索引應(yīng)登陸http://edis.si

根據(jù)我自己的經(jīng)驗(yàn)，我把中國(guó)企業(yè)所遭遇的美國(guó)337調(diào)查主要分為三種類型：一種是“單打獨(dú)斗”型。所謂的單打獨(dú)斗，是指一個(gè)外國(guó)企業(yè)與一個(gè)中國(guó)企業(yè)，由于商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激化導(dǎo)致美國(guó)337調(diào)查程序的啟動(dòng)。這里說(shuō)的一個(gè)企業(yè)，有的時(shí)候表現(xiàn)出來(lái)可能是一堆企業(yè)，但其實(shí)他們都是一個(gè)公司及其關(guān)聯(lián)公司。我代理的大成賴氨酸調(diào)查案就是這種情況。被訴的五家企業(yè)其實(shí)都是關(guān)聯(lián)公司。原告兩家企業(yè)也是關(guān)聯(lián)公司。這一起337調(diào)查案表面是兩個(gè)公司訴五個(gè)公司，其實(shí)就是味之素公司PK大成生化公司。這兩個(gè)公司都是國(guó)際賴氨酸市場(chǎng)的重要企業(yè)，前者是100多年的老公司，是賴氨酸行業(yè)的龍頭老大；大成生化是近10多年在國(guó)際賴氨酸市場(chǎng)崛起的生力軍，目前在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)均占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。兩個(gè)公司在商業(yè)上的角逐逐漸導(dǎo)致了全球范圍內(nèi)的專利大戰(zhàn)，其中包括美國(guó)337調(diào)查。第二種類型是“打群架”型。這種337調(diào)查的被告往往有數(shù)家企業(yè)，有的時(shí)候席卷全球某個(gè)或某幾個(gè)行業(yè)的

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)2月29日對(duì)兩家中國(guó)公司和一家加拿大公司文身和永久性化妝用的油墨應(yīng)用裝置和組件及其使用方法發(fā)起337調(diào)查，以確定它們是否存在專利侵權(quán)行為。這是僅隔7天后美國(guó)再一次發(fā)起此類調(diào)查。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)說(shuō)，具體涉案產(chǎn)品是在文身和永久性化妝中用來(lái)降低健康風(fēng)險(xiǎn)的一次性針筒等。這項(xiàng)調(diào)查涉及浙江義烏一家文身器材公司、廣州一家美容美發(fā)用品商行和加拿大一家公司。德國(guó)MT.Derm公司和Novea化妝品美國(guó)公司在今年1月30日向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申訴，指控美國(guó)進(jìn)口及在美國(guó)市場(chǎng)銷售的上述涉案產(chǎn)品和使用方法侵犯了它們的專利，要求啟動(dòng)337調(diào)查。美國(guó)所謂337調(diào)查最早得名于《1930年美國(guó)關(guān)稅法》第337條，后經(jīng)歷數(shù)次重大修訂。該條款授權(quán)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在美國(guó)企業(yè)申訴的前提下，對(duì)進(jìn)口貿(mào)易中的不公平做法進(jìn)行調(diào)查和裁處。

東莞時(shí)間網(wǎng)訊一種被訴企業(yè)勝訴率不足10%的跨國(guó)訴訟；一場(chǎng)耗費(fèi)200萬(wàn)~600萬(wàn)美元律師費(fèi)的官司；國(guó)內(nèi)唯一一家覆銅板上市公司主動(dòng)應(yīng)訴。東莞時(shí)間網(wǎng)訊當(dāng)大洋彼岸的美國(guó)公司戴上了一個(gè)叫“337調(diào)查”的帽子，即便只是打一個(gè)噴嚏，中國(guó)相關(guān)的企業(yè)都會(huì)緊張一陣?！?37調(diào)查”，已被美國(guó)企業(yè)作為一種隱藏的手段來(lái)遏制中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)張，被訴企業(yè)勝訴率不足10%。廣東生益科技今年卻在“337調(diào)查”案中大獲全勝。這場(chǎng)歷時(shí)半年多的官司，經(jīng)歷了哪些較量？風(fēng)波背后又有哪些啟示？全案深具樣本意義，本報(bào)記者深入采訪各方，獨(dú)家披露此官司勝訴的前前后后。彼岸飄來(lái)一紙?jiān)V狀一家名為Isola的覆銅板制造商，向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）遞交訴狀，聲稱包括廣東生益科技在內(nèi)的8家公司侵犯其專利，也就是程序極其繁瑣的“337調(diào)查”。如果不應(yīng)訴或者打官司失敗，公司相關(guān)產(chǎn)品將都不能在美國(guó)市場(chǎng)銷售。2008年，對(duì)于國(guó)內(nèi)唯一一家覆銅板上市

美國(guó)的“337條款”禁止的是一切不公平競(jìng)爭(zhēng)行為或向美國(guó)出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為，這種不公平行為主要涉及的是知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。面對(duì)頻發(fā)的“337調(diào)查”挑戰(zhàn)，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)在遭遇這一調(diào)查時(shí)，選擇積極應(yīng)訴，并不斷取得更多的勝利。在這一過(guò)程中，既要有技術(shù)積累，又要有技巧和手段——遏制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的有力武器一位企業(yè)老板一早打開(kāi)郵箱，看到有來(lái)自美國(guó)律師事務(wù)所的郵件，一封、兩封，以為是垃圾郵件；三封、四封，懷疑電腦中病毒了；五封、六封，看來(lái)必須得打開(kāi)看看到底發(fā)生了什么事情？——“恭喜，貴企業(yè)將遭遇美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）的‘337調(diào)查’”。是的，這些來(lái)自美國(guó)律師事務(wù)所的郵件大多是以“恭喜”開(kāi)頭的，因?yàn)樵庥觥?37調(diào)查”說(shuō)明您的企業(yè)已經(jīng)發(fā)展得足夠強(qiáng)大，已經(jīng)作為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手被某大公司盯上，列入了“黑名單”，當(dāng)然，您要花費(fèi)大量的人力物力以及大筆的律師費(fèi)雇傭美國(guó)律師和大公司過(guò)招兒，來(lái)證明您的實(shí)力和清白

19、行政法律法官對(duì)案件本身是非曲直的初步裁決是否會(huì)受到美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)審查？根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的規(guī)則，爭(zhēng)議雙方如果認(rèn)為法官的初裁：（i）包含明顯錯(cuò)誤的事實(shí)認(rèn)定，（ii）包含錯(cuò)誤的法律認(rèn)定，或者（iii）影響美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的政策，可以請(qǐng)求美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)對(duì)行政法官的初步裁定（ID）進(jìn)行復(fù)審。雙方可以就任何復(fù)審請(qǐng)求做出回應(yīng)。初步裁決做出后的60日內(nèi)，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)決定根據(jù)復(fù)審請(qǐng)求或者自行決定是否復(fù)審部分或整個(gè)初步裁決。未被國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)復(fù)審的初步裁決部分將會(huì)成為委員會(huì)裁定。如果國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)決定復(fù)審部分或整個(gè)初步裁決，其可以維持、駁回或者修改經(jīng)復(fù)審的部分裁決。

昨日，記者從深圳市世貿(mào)組織事務(wù)中心獲悉，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)于2007年7月19日簽署正式文件，決定終止對(duì)深圳華誼儀表有限公司、深圳市勝利高電子科技有限公司、深圳市華盛昌機(jī)械實(shí)業(yè)有限公司三家企業(yè)數(shù)字萬(wàn)用表的“337調(diào)查”。至此，自2006年10月6日美國(guó)福祿克公司提起申請(qǐng)，歷時(shí)近一年的我輸美數(shù)字萬(wàn)用表337調(diào)查案暫告一段落，相關(guān)企業(yè)可以在允諾令約款中繼續(xù)出口美國(guó)。這是我市企業(yè)第一次集體應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦并取得較好結(jié)果的貿(mào)易事件。深圳市儀器儀表與自動(dòng)化行業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)杜如彬表示，裁決結(jié)果達(dá)到了預(yù)期效果。杜如彬介紹，根據(jù)裁決結(jié)果，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)按照我市三家企業(yè)要求的文本，簽署了允諾令。相關(guān)企業(yè)可在允諾令約款中繼續(xù)出口美國(guó)。（記者李玫實(shí)習(xí)生楊潤(rùn)熹）

國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）是美國(guó)政府機(jī)構(gòu)?！睹绹?guó)法典》第19卷第1337節(jié)（下稱337條款）規(guī)定，國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)命令美國(guó)海關(guān)官員拒絕任何侵犯美國(guó)專利權(quán)的產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。這是一種很有威力的救濟(jì)措施。根據(jù)337條款展開(kāi)的調(diào)查，與美國(guó)聯(lián)邦法院的專利訴訟一樣，會(huì)牽涉到大量技術(shù)和法律方面的問(wèn)題。但國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)有其獨(dú)特之處，它會(huì)使被告面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。遭遇337調(diào)查后，客觀、迅速地評(píng)估所遭遇的風(fēng)險(xiǎn)、仔細(xì)了解審理機(jī)構(gòu)、通行程序和相關(guān)時(shí)間安排、選擇可靠而有經(jīng)驗(yàn)的律師，并與律師開(kāi)誠(chéng)布公的合力應(yīng)對(duì)訴訟，將會(huì)增加訴訟成功的機(jī)率。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估欲進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的公司必須了解哪些產(chǎn)品有可能被拒絕進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)調(diào)查的范圍和市場(chǎng)禁入令的范圍均可從調(diào)查案的名稱看到。例如，第337-TA-656號(hào)調(diào)查案的名稱是《含該元件的某些集成電路和產(chǎn)品》，這有可能指該案被告生產(chǎn)或出售的所有集成電路，盡管指控書具體指明的只

隨著越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門，“走出去”的企業(yè)遭遇了各種困難，其中最突出的是海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛頻繁發(fā)生。昨日上午，商務(wù)部有針對(duì)性地舉辦了海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇。國(guó)家工商總局商標(biāo)局程萌處長(zhǎng)提醒說(shuō)，“走出去”的企業(yè)要重視商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)。在“9.8”期間，另一場(chǎng)研討會(huì)也對(duì)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即“美國(guó)337調(diào)查及企業(yè)應(yīng)對(duì)策略”研討會(huì)。目前，“337調(diào)查”對(duì)我國(guó)制造業(yè)已形成很大威脅。商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)余本林表示，美國(guó)的企業(yè)也會(huì)在外國(guó)企業(yè)還沒(méi)有完全進(jìn)入時(shí)提出337調(diào)查申請(qǐng)，導(dǎo)致對(duì)方完全退出市場(chǎng)。截至目前，中國(guó)很多企業(yè)都不了解337，一般只知道反傾銷。事實(shí)上，中國(guó)企業(yè)在對(duì)美出口時(shí)，常常遭遇美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）發(fā)起的337調(diào)查。一旦涉案產(chǎn)品被認(rèn)定侵犯原告的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如專利、商標(biāo)等），ITC可以要求美國(guó)海關(guān)部分或者全面禁止侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。余本林說(shuō)：“‘337調(diào)查’的制裁結(jié)果可能涵蓋該產(chǎn)品的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)

深圳環(huán)獵調(diào)查網(wǎng)訊很多中國(guó)企業(yè)面臨跨國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟時(shí)，往往因?yàn)椴辉富ㄙM(fèi)巨額律師費(fèi)而放棄應(yīng)訴，這不僅打擊了企業(yè)的信心，而且斷絕了企業(yè)的未來(lái)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，不要吝惜律師費(fèi)，而應(yīng)將律師費(fèi)視作一種投資，積極、主動(dòng)應(yīng)訴，才能打破貿(mào)易壁壘，贏得市場(chǎng)。一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)加入美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)337調(diào)查，以法律武器捍衛(wèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并獲得完勝。近日，這一事件的主角——鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，披露了此事的前因后果。2007年4月，美國(guó)泰萊公司以侵犯其多項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名向ITC提出337調(diào)查申請(qǐng)，請(qǐng)求對(duì)包括我國(guó)3家企業(yè)在內(nèi)的25家三氯蔗糖生產(chǎn)、銷售企業(yè)提起337訴訟，企圖將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手全部排斥在美國(guó)市場(chǎng)外。同年7月，鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司主動(dòng)申請(qǐng)加入ITC337調(diào)查。經(jīng)過(guò)近兩年時(shí)間，2009年4月ITC最終裁決鹽城捷康三氯蔗糖制造有限公司沒(méi)有侵犯美國(guó)泰萊公司

“佳能的確已向納思達(dá)等多家企業(yè)提起了訴訟?！?月6日，佳能（中國(guó)）一位不愿透露姓名的資深人士在電話中如此回應(yīng)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的求證。6月29日，針對(duì)中國(guó)一些耗材企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)銷售的激光打印機(jī)用鼓粉盒，佳能已于6月29日在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱ITC）提起了337調(diào)查和訴訟，指控后者涉嫌侵犯了佳能兩項(xiàng)打印機(jī)硒鼓專利?！爸R(shí)產(chǎn)權(quán)背后仍是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和商業(yè)利益之爭(zhēng)?！币晃粯I(yè)內(nèi)資深人士說(shuō)。所謂337調(diào)查，是美國(guó)法律規(guī)定的獨(dú)立于聯(lián)邦法院系統(tǒng)的行政救濟(jì)制度或者說(shuō)是準(zhǔn)司法救濟(jì)制度，因這條制度最初來(lái)源于美國(guó)1930年《關(guān)稅法》第337條而得名。337條款將進(jìn)口中的不公平貿(mào)易做法分為一般性不公平貿(mào)易做法和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不公平貿(mào)易做法，但幾乎所有的337調(diào)查案件都涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者從可靠渠道了解到，佳能此次訴訟主要針對(duì)珠海納思達(dá)電子科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱納思達(dá)），并包括了4家納思達(dá)

歷時(shí)27個(gè)月，5家生產(chǎn)和銷售L型賴氨酸的中國(guó)公司，在7月31日終于迎來(lái)了美國(guó)337調(diào)查的初裁結(jié)果。初裁的時(shí)間雖然比通常程序“晚”來(lái)了8個(gè)月，但初裁的勝利還是沖淡了等待的焦慮。兩年前，日本味之素公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出請(qǐng)求，對(duì)5家生產(chǎn)和銷售L型賴氨酸的中國(guó)公司啟動(dòng)337調(diào)查。被指侵權(quán)的5家中國(guó)公司包括：香港大成生化科技集團(tuán)有限公司、長(zhǎng)春大成生化工程開(kāi)發(fā)有限公司、長(zhǎng)春寶成生化開(kāi)發(fā)有限公司、長(zhǎng)春大合生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司和香港Bio-Chem技術(shù)有限公司。味之素公司認(rèn)為，上述5家中國(guó)公司從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，未經(jīng)許可進(jìn)口并銷售特定L型賴氨酸飼料添加劑，從而侵犯了其擁有的美國(guó)專利中的1項(xiàng)或多項(xiàng)權(quán)利。同年5月，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)投票決定，對(duì)進(jìn)口的L型賴氨酸飼料添加劑以及該產(chǎn)品的生產(chǎn)方式和基因組成啟動(dòng)337調(diào)查程序。“歷時(shí)兩年多尚未裁決。這在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的歷史上是罕見(jiàn)的?！币晃粡氖?37調(diào)查代理的中

伴隨著10月19日美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）對(duì)納思達(dá)提起的耗材“337調(diào)查”發(fā)布了最終裁決，納思達(dá)不得不將侵犯愛(ài)普生專利的產(chǎn)品全部撤出美國(guó)市場(chǎng)。與此同時(shí)，來(lái)自二十多家企業(yè)的涉嫌侵犯愛(ài)普生專利的通用墨盒，也將被禁止進(jìn)口到美國(guó)。這也是繼今年3月份納思達(dá)將侵犯惠普專利的產(chǎn)品撤出美國(guó)市場(chǎng)之后，為侵權(quán)行為遭受的又一次嚴(yán)厲制裁。盡管遭受制裁的納思達(dá)是一家100%外商獨(dú)資企業(yè)，“中國(guó)企業(yè)受損害”的媒體聲音依然不脛而走，“保護(hù)民族品牌”的呼吁再次成為一些媒體的主題?！?37調(diào)查”是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“猛虎”、是跨國(guó)企業(yè)的“高訴訟成本陷阱”、是美國(guó)針對(duì)中國(guó)的“貿(mào)易核武器”，“337調(diào)查”中國(guó)企業(yè)必輸……種種誤讀，不僅將誤導(dǎo)中國(guó)企業(yè)，繼續(xù)為學(xué)習(xí)全球競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則付出更昂貴的學(xué)費(fèi)，更有可能使這些昂貴的學(xué)費(fèi)付諸流水。誤讀一：“337調(diào)查”損害中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)，在最近的這起耗材企業(yè)“337調(diào)查”中，與遭遇制裁的納思達(dá)相比，

本網(wǎng)近日，來(lái)自美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ＩＴＣ）最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國(guó)企業(yè)遭受337調(diào)查案件16起，其中9成以上涉及專利。至此，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)10年成為遭遇美國(guó)337調(diào)查案件數(shù)量最多的國(guó)家。美國(guó)337調(diào)查的矛頭為何緊盯中國(guó)企業(yè)？日前，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心常務(wù)副主任曹新明教授在接受中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)記者采訪時(shí)表示，近年來(lái)隨著我國(guó)企業(yè)向美國(guó)出口產(chǎn)品由生活必需品逐漸向高新技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，美國(guó)企業(yè)為維護(hù)自身的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位，必然會(huì)屢屢啟動(dòng)337調(diào)查這類非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。我國(guó)企業(yè)對(duì)此要有清醒認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力，提升企業(yè)實(shí)力，妥善應(yīng)對(duì)337調(diào)查。調(diào)查的實(shí)質(zhì)：搶市場(chǎng)謀份額近10年來(lái)，正是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織、全面改革開(kāi)放的10年，也是我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新水平不斷提升，走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)成績(jī)突出的10年。曹新明表示，10年間，我國(guó)企業(yè)向美出口產(chǎn)品從原來(lái)的加工品和生活必需品逐漸向高新技術(shù)產(chǎn)品