一、基層群眾性自治組織法人的認(rèn)定
民法典第九十六條,本節(jié)規(guī)定的機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人,為特別法人。
第九十七條,有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)和承擔(dān)行政職能的法定機(jī)構(gòu)從成立之日起,具有機(jī)關(guān)法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。
第九十八條,機(jī)關(guān)法人被撤銷(xiāo)的,法人終止,其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān);沒(méi)有繼任的機(jī)關(guān)法人的,由作出撤銷(xiāo)決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。
第一百零一條,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)具有基層群眾性自治組織法人資格,可以從事為履行職能所需要的民事活動(dòng)。
未設(shè)立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,村民委員會(huì)可以依法代行村集體經(jīng)濟(jì)組織的職能。
二、業(yè)主委員會(huì)的具有什么樣的法律地位
業(yè)主委員會(huì)的法律地位沒(méi)有明確規(guī)定。
1、業(yè)主大會(huì)既有制定業(yè)主公約等內(nèi)部規(guī)章制訂權(quán),又擁有進(jìn)行“選聘、解聘物業(yè)管理企業(yè)”、“決定專(zhuān)項(xiàng)維修基金的使用、續(xù)籌”等民事活動(dòng)的資格,還能夠代表全體業(yè)主對(duì)公共場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備行使財(cái)產(chǎn)權(quán);
2、業(yè)主委員會(huì)只是業(yè)主大會(huì)的一個(gè)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu),根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán)負(fù)責(zé)處理業(yè)主大會(huì)的日常事務(wù),對(duì)外可以根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定與物業(yè)管理公司簽訂合同,本身沒(méi)有獨(dú)立的意思能力;
3、業(yè)主委員會(huì)雖然是依法成立的,但是沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定業(yè)主委員會(huì)可以經(jīng)過(guò)登記后取得法人資格,所以業(yè)主委員會(huì)不是法人。
4、在物業(yè)管理實(shí)務(wù)中人們普遍把業(yè)主委員會(huì)作為其他組織來(lái)對(duì)待,但是從法律責(zé)任上分析,業(yè)主委員會(huì)委員或者業(yè)主不可能對(duì)業(yè)主委員會(huì)的行為承擔(dān)最終責(zé)任。
三、基層群眾性自治組織是不是特別法人
基層群眾性自治組織的法人是特別法人,根據(jù)民法典規(guī)定,機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人、基層群眾性自治組織法人是特別法人。納入特別法人的這四類(lèi)組織在不同意義和不同程度上都具有公益性或者公共性。
特別法人中的機(jī)關(guān)法人及其機(jī)關(guān)法人的民事行為和民事責(zé)任,對(duì)于政府與社會(huì)資本合作中政府一方的民事主體資格、合同屬性、爭(zhēng)端解決渠道及其社會(huì)投資者的信心,都會(huì)產(chǎn)生影響。機(jī)關(guān)法人被撤銷(xiāo)的,法人終止,其民事權(quán)利和義務(wù)由繼任的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān);沒(méi)有繼任的機(jī)關(guān)法人的,由作出撤銷(xiāo)決定的機(jī)關(guān)法人享有和承擔(dān)。
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