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知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法內(nèi)容有著作權(quán)法律制度，專利證書(shū)專利權(quán)法律制度，版權(quán)法律制度，商標(biāo)權(quán)法律制度，商號(hào)權(quán)法律制度，產(chǎn)地標(biāo)記權(quán)法律制度，商業(yè)秘密權(quán)法律制度，以及反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度等，無(wú)論是實(shí)體法還是程序法，只要是涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，一般都屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法。目前，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)采取單行立法的模式。

科技網(wǎng)：聚焦國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法

美國(guó)：保護(hù)太陽(yáng)下所有新東西

美國(guó)專利界有句名言：凡是太陽(yáng)底下的新東西都可以申請(qǐng)專利。

經(jīng)過(guò)200多年的打造，美國(guó)已在全球范圍內(nèi)形成了對(duì)維護(hù)本國(guó)利益極為有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段：建國(guó)之初到20世紀(jì)30年代，對(duì)專利的過(guò)度關(guān)注導(dǎo)致壟斷；20世紀(jì)30年代至20世紀(jì)80年代，反壟斷排擠知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；20世紀(jì)80年代至今，以信息技術(shù)引領(lǐng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球保護(hù)。

1787年，美國(guó)在憲法第一條第八款里就規(guī)定了版權(quán)和專利權(quán)。1790年頒布第一部《專利法》，1802年成立直屬國(guó)務(wù)院的專利與商標(biāo)局。迄今，美國(guó)已經(jīng)基本建立起一套完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，主要包括：《專利法》《商標(biāo)法》《版權(quán)法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系三大支柱之一的專利管理政策方面，旨在界定國(guó)家投資所產(chǎn)生的科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和權(quán)益分配政策的《貝多爾法案》（Bayh－Dole法案），成為美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策最重要的里程碑。

美國(guó)現(xiàn)行的《專利法》是1952年頒布的。這部《專利法》中所體現(xiàn)的美國(guó)政府專利管理政策，經(jīng)歷了三大發(fā)展階段：

第一階段，專利權(quán)屬爭(zhēng)議階段（1963年以前）。期間，對(duì)于在執(zhí)行政府合同過(guò)程中所產(chǎn)生發(fā)明的專利權(quán)，是由政府擁有還是由承包商保留的問(wèn)題一直爭(zhēng)論不休。

第二階段，政府主導(dǎo)階段（1963年至70年代末）。由于需要權(quán)衡公眾利益，美國(guó)政府對(duì)專利權(quán)的歸屬問(wèn)題采取了靈活原則，做出比較籠統(tǒng)的規(guī)定，即在政府獲得專利權(quán)能夠更好地服務(wù)于公眾利益的同時(shí)，由政府獲得專利權(quán)，而其他情況或一般情況下則由承包商保留專利權(quán)。

第三階段，促進(jìn)專利的商業(yè)化實(shí)施階段，特別是1980年制定實(shí)施的《貝多爾法案》，以及后續(xù)的《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法案》等法案。

為了促進(jìn)聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)擁有的專利的商業(yè)化實(shí)施，1980年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《斯蒂文森－威爾德勒（Stevenson－Wydler）法案》，也稱聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法案。該法案旨在促進(jìn)聯(lián)邦政府直屬的研究機(jī)構(gòu)與工業(yè)界的合作，促進(jìn)聯(lián)邦政府擁有的專利向市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。該法案規(guī)定：所有公司、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)對(duì)與聯(lián)邦直屬研究機(jī)構(gòu)合作研究完成的發(fā)明，可享有專利權(quán)，聯(lián)邦政府只保留一種在一定情況下的使用權(quán)。

美國(guó)由政府合同產(chǎn)生的專利管理政策具體有以下主要方面：

1．總體上說(shuō)，除了涉及國(guó)家安全或出于更好地保護(hù)公共利益的考慮之外，政府合同所產(chǎn)生的專利權(quán)一般由承包商保留。

2．在承包商保留專利權(quán)的情況下，政府擁有無(wú)償使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓發(fā)明專利的審批權(quán)以及優(yōu)先發(fā)展本國(guó)工業(yè)的權(quán)利。同時(shí)，保留知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承包商負(fù)有一定的義務(wù)。

3．在承包商保留專利權(quán)的情況下，政府擁有一定條件下的介入權(quán)，當(dāng)出現(xiàn)以下情形時(shí)，政府有權(quán)責(zé)成承包商轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)專利的使用權(quán)：合理的比較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)承包商未采取有效步驟實(shí)施該發(fā)明；承包商未滿足有關(guān)國(guó)家安全或公共利益的要求；承包商使用或轉(zhuǎn)讓該發(fā)明違反了國(guó)家的規(guī)定。

4．把承包商保留專利權(quán)的范圍擴(kuò)大到企業(yè)和營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的重要前提是，政府合同產(chǎn)生的發(fā)明具有重要的商業(yè)價(jià)值，而合理行使該專利權(quán)有利于發(fā)明的商業(yè)應(yīng)用，并能夠更好地保護(hù)政府和公眾的利益。

5．管理政策適用于美國(guó)所有的政府機(jī)構(gòu)，包括國(guó)防領(lǐng)域的政府機(jī)構(gòu)以及軍隊(duì)，除了這些部門(mén)需要保密的技術(shù)由保密法管轄外，對(duì)于軍轉(zhuǎn)民技術(shù)、軍民通用技術(shù)等無(wú)需保密的技術(shù)，都應(yīng)和民用部門(mén)一樣，積極申請(qǐng)專利并轉(zhuǎn)讓實(shí)施許可。

6．政府機(jī)構(gòu)代表國(guó)家擁有和掌握一些特殊領(lǐng)域或重要領(lǐng)域技術(shù)的專利。但隨著技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)技術(shù)儲(chǔ)備量的增加，同時(shí)也為了使社會(huì)技術(shù)資源能更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，政府對(duì)這部分專利的管理政策，也在向促使其在嚴(yán)格管理體系的控制下規(guī)范地實(shí)施及轉(zhuǎn)化的方向發(fā)展。

在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方式方面，美國(guó)主要采取司法保護(hù)措施。

美國(guó)建立了多層次的司法體系，版權(quán)、注冊(cè)商標(biāo)、專利、植物品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)等侵權(quán)案件的初審管轄法院為美國(guó)聯(lián)邦地區(qū)法院。美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件一般在州法院審理，州法院判決后，原被告雙方如有不服可向聯(lián)邦巡回法院上訴，聯(lián)邦巡回法院的判決為終審判決。知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中的專利糾紛一般在聯(lián)邦巡回法院審理，上訴則在聯(lián)邦高級(jí)法院上訴法庭審理。

政府對(duì)本國(guó)利益，特別是對(duì)跨國(guó)公司利益的保護(hù)，是美國(guó)《專利法》的一大特點(diǎn)。如美國(guó)目前仍在執(zhí)行的專利授權(quán)公開(kāi)制度，使得美國(guó)企業(yè)一切不能獲專利法律保護(hù)的技術(shù)都不對(duì)世界公開(kāi)，但他們卻可以從其他國(guó)家申請(qǐng)專利18個(gè)月公開(kāi)的文件中獲取新技術(shù)信息；又如，美國(guó)現(xiàn)行實(shí)施的先發(fā)明制，實(shí)際上只適合于美國(guó)的申請(qǐng)人。

保護(hù)美國(guó)在海外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是美國(guó)外交政策的重要任務(wù)之一。早在20世紀(jì)70年代，美國(guó)就制定了相關(guān)法律，其中最著名的就是特殊301條款。該條款規(guī)定，美國(guó)貿(mào)易談判代表要呈送一份年度報(bào)告，列出拒絕有效保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)家，并同時(shí)列出重點(diǎn)國(guó)家。在確定重點(diǎn)國(guó)家后的30天內(nèi)，美國(guó)貿(mào)易代表開(kāi)始對(duì)這些國(guó)家的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)情況進(jìn)行調(diào)查，在半年內(nèi)作出是否采取報(bào)復(fù)性措施的決定，即可能實(shí)施進(jìn)口限額、增加進(jìn)口關(guān)稅，或取消貿(mào)易最惠國(guó)待遇。

印度：出司法重拳打擊盜版

印度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)別有特色。它以立法作保障，司法、行政和民間三方積極互動(dòng)、緊密配合，構(gòu)建起了獨(dú)特的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。

不斷更新與完善法律，使之與國(guó)際條約接軌，成為印度實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主要特點(diǎn)。

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策重要的基本組成部分，印度知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系包括版權(quán)法、商標(biāo)法、專利法、設(shè)計(jì)法、地理標(biāo)識(shí)法等，這些法律奠定了印度知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的基石。

1．著作版權(quán)法

印度早在1847年就制定了第一部《版權(quán)法》。此后，圍繞與印度參加的國(guó)際條約相適用的內(nèi)容進(jìn)行了多次修改。1999年修訂并于2000年1月實(shí)施的《版權(quán)法》，則實(shí)現(xiàn)了印度《版權(quán)法》同《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（TRIPS）完全接軌。

印度的《版權(quán)法》在計(jì)算機(jī)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及打擊盜版措施方面值得一提。1994年修訂的《版權(quán)法》，按TRIPS要求，把計(jì)算機(jī)程序作為文學(xué)作品進(jìn)行保護(hù)，其保護(hù)期限為50年—60年，并對(duì)外國(guó)作者的作品給予與國(guó)內(nèi)作者同樣的保護(hù)，還賦予印度版權(quán)局有權(quán)處理著作權(quán)的侵權(quán)與盜版行為。它同時(shí)規(guī)定了對(duì)軟件盜版行為的相應(yīng)處罰：任何使用盜版軟件的行為都將受到嚴(yán)厲懲罰，例如非法復(fù)制計(jì)算機(jī)軟件行為可被判處7天至3年徒刑，并科以5．5萬(wàn)至2000萬(wàn)盧比的罰金。

2．專利法

印度最早的《專利及設(shè)計(jì)法》制定于1859年，經(jīng)過(guò)3次大調(diào)整后，印度專利法完全實(shí)現(xiàn)了與TRIPS接軌。

1970年，印度議會(huì)通過(guò)了獨(dú)立后的第一部《專利法》。為了使專利法與TRIPS相關(guān)規(guī)定靠攏，印度先后于1999年、2002年、2004年對(duì)《1970年專利法》做了3次大幅修訂。2002年的修訂版，將專利保護(hù)期定為20年，并規(guī)定因公共利益、國(guó)家安全、印度傳統(tǒng)、公共健康等原因國(guó)家可以對(duì)專利實(shí)施強(qiáng)制許可。2004年12月頒布的《2004年專利（修訂）條例》規(guī)定，自2005年1月1日起，受理藥品、農(nóng)業(yè)化學(xué)品和食品的專利申請(qǐng)。

3．商標(biāo)法

從第一部商標(biāo)法———《1958年貿(mào)易和商品標(biāo)志法》開(kāi)始，印度逐步修訂并出臺(tái)了《1999年商標(biāo)法》。商標(biāo)法主要修改內(nèi)容在于：拓寬了商標(biāo)注冊(cè)范圍，任何能區(qū)別他人的商品或服務(wù)的標(biāo)識(shí)，包括圖表、包裝、商品外形和色彩等均可注冊(cè)；增加了服務(wù)商標(biāo)、集體商標(biāo)；實(shí)施馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)和注冊(cè)制度；申請(qǐng)程序簡(jiǎn)化，可在一件申請(qǐng)書(shū)中申請(qǐng)多類商品或服務(wù)商標(biāo)；注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)期從7年延長(zhǎng)到10年，每續(xù)展一次延長(zhǎng)10年；建立了上訴機(jī)構(gòu)；擴(kuò)大了侵權(quán)行為定義，與注冊(cè)商標(biāo)同種類商品或服務(wù)上使用相類似商標(biāo)，造成混淆的，或者在不同類的商品或服務(wù)上使用相同或類似商標(biāo)可能存在欺騙或混淆的均為侵權(quán)，同時(shí)強(qiáng)化懲罰，包括提高刑期和罰金；禁止將他人商標(biāo)作為廠商名稱或其中一部分；對(duì)有一定商譽(yù)和沒(méi)有商譽(yù)的未注冊(cè)商標(biāo)轉(zhuǎn)讓規(guī)定了不同的要求。

司法保護(hù)、行政保護(hù)和民間保護(hù)，這三方面的互動(dòng)和密切配合，成為印度實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本手段。

印度對(duì)專利的保護(hù)，包括司法保護(hù)、行政保護(hù)和民間保護(hù)。1．司法保護(hù)司法保護(hù)分民事救濟(jì)和刑事救濟(jì)兩種。

民事救濟(jì)是印度打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)較有成效的手段，包括幾種民事救濟(jì)方式：

申請(qǐng)搜查令即原告人可以向法院申請(qǐng)搜查令，到被告的住所突擊搜查被告的所有文件和證據(jù)，避免對(duì)方在得知訴訟后毀掉證據(jù)。

申請(qǐng)臨時(shí)性禁令法院在判決前，原告人為了防止發(fā)生不可挽回的損失可以向法院申請(qǐng)臨時(shí)性禁令，臨時(shí)采取包括扣押、封存、凍結(jié)等措施，以保證最終判決之前維持現(xiàn)狀，防止被告逃避法律責(zé)任。1999年，印度電影協(xié)會(huì)曾申請(qǐng)法院對(duì)3家印度有線電視網(wǎng)實(shí)施了這種禁令，禁令覆蓋了印度48個(gè)城市、800萬(wàn)有線電視用戶。據(jù)估計(jì)，禁令的實(shí)施使有線電視網(wǎng)絡(luò)中的盜版現(xiàn)象減少了一半。

損害賠償指對(duì)已經(jīng)造成的損害進(jìn)行賠償。

返還利潤(rùn)在特定情況下，即使侵權(quán)人不知道或無(wú)充分理由應(yīng)知道自己的活動(dòng)構(gòu)成侵權(quán)，被侵權(quán)人仍可以向法院申請(qǐng)，責(zé)令侵權(quán)人返還所得利潤(rùn)或令其支付法定賠償額。

刑事救濟(jì)是指法庭可命令侵權(quán)人將侵權(quán)產(chǎn)品的復(fù)印件及用于侵權(quán)的工具交給被侵權(quán)人。對(duì)侵權(quán)人的刑事處罰包括沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品、罰金和監(jiān)禁三種。在認(rèn)定侵權(quán)后，無(wú)需逮捕證就可逮捕侵權(quán)人，并沒(méi)收侵權(quán)產(chǎn)品或用于侵權(quán)的工具。有關(guān)罰金在5萬(wàn)至20萬(wàn)盧比不等，監(jiān)禁期限可達(dá)6個(gè)月以上3年以下。

2．行政保護(hù)

印度中央政府和地方政府采取了一系列措施保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括定期檢查知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法工作；組建版權(quán)實(shí)施顧問(wèn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)定期評(píng)估版權(quán)保護(hù)方面的成績(jī)和問(wèn)題，并向政府提出改進(jìn)建議；定期組織研討會(huì)，向執(zhí)法官員提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法培訓(xùn)；制定詳細(xì)的操作規(guī)程，如《專利操作及程序手冊(cè)》、《商標(biāo)工作手冊(cè)》等，確保執(zhí)法程序統(tǒng)一等。

3．民間保護(hù)

為配合政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作，印度一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成立了民間行業(yè)管理社團(tuán)，如印度電影電視制作人版權(quán)管理協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和集體管理印度電影產(chǎn)業(yè)的版權(quán)等，以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集體管理和保護(hù)。

印度知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策的有效性，在打擊計(jì)算機(jī)軟件業(yè)盜版方面最能說(shuō)明問(wèn)題。自從實(shí)施1994年修訂的《版權(quán)法》后，印度盜版現(xiàn)象明顯下降。這不僅鼓勵(lì)了跨國(guó)公司前來(lái)進(jìn)行尖端領(lǐng)域的研發(fā)投資，同時(shí)也刺激了國(guó)內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)業(yè)。

泰國(guó)：對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)做特殊保護(hù)

泰國(guó)有很多歷史悠久的獨(dú)特傳統(tǒng)知識(shí)。在保護(hù)這些傳統(tǒng)知識(shí)的方面，泰國(guó)探索出一套以國(guó)家立法的形式對(duì)傳統(tǒng)知識(shí)做特殊保護(hù)的方法，對(duì)發(fā)展中國(guó)家具有很大啟發(fā)性。

傳統(tǒng)知識(shí)，是指我們所熟知的中藥材、基因資源、民間音樂(lè)和手工藝品等。這些都是特定民族在其生活的特定地域內(nèi)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)年積累、總結(jié)和完善而形成的有特性的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，包括傳統(tǒng)或基于傳統(tǒng)的文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)、未公開(kāi)的信息及其他一切來(lái)自產(chǎn)業(yè)、科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的智力活動(dòng)，傳統(tǒng)的或在傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的革新和創(chuàng)造成果等。

傳統(tǒng)知識(shí)因其獨(dú)特性質(zhì)，蘊(yùn)藏著巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。從作為發(fā)展中國(guó)家主要生活來(lái)源的農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，與農(nóng)業(yè)相關(guān)的生物醫(yī)學(xué)基因資源傳統(tǒng)知識(shí)，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略性資源的重要組成部分。在高技術(shù)專利戰(zhàn)中處于明顯劣勢(shì)的發(fā)展中國(guó)家，不得不開(kāi)始重視守護(hù)自己的基因等資源，嚴(yán)防掠奪基因資源的生命海盜行為。

早在上世紀(jì)90年代，泰國(guó)就開(kāi)始通過(guò)制定法律政策、明確具體制度措施的形式保護(hù)傳統(tǒng)知識(shí)。在泰國(guó)相關(guān)法律中，最為詳盡的莫過(guò)于《傳統(tǒng)泰醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》。

泰國(guó)1997年《憲法》第6條規(guī)定，傳統(tǒng)社區(qū)成員有權(quán)保存和恢復(fù)其習(xí)俗、本土知識(shí)及本社區(qū)或本民族的藝術(shù)和優(yōu)良文化，并有權(quán)按照法律規(guī)定依平衡模式持續(xù)地參與管理、維持、保存和利用自然資源和環(huán)境。隨后，泰國(guó)通過(guò)了《傳統(tǒng)泰醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》，為傳統(tǒng)泰醫(yī)學(xué)建立了全面的專門(mén)保護(hù)制度。

《傳統(tǒng)泰醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法》將傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)處方分為國(guó)家處方、私人處方和普通處方三類進(jìn)行管理。該法規(guī)定：

1．國(guó)家處方為國(guó)家所有。

國(guó)家處方是指對(duì)人類健康至關(guān)重要、有重要利益和特殊醫(yī)藥價(jià)值的處方。泰國(guó)公共健康部有權(quán)宣布某一傳統(tǒng)泰藥處方為國(guó)家處方，宣布后該處方即為國(guó)家所有。凡將國(guó)家處方用于商業(yè)目的生產(chǎn)或研發(fā)，都必須得到政府批準(zhǔn)，對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)行為政府可給予刑事制裁。

2．私人處方由所有人使用。

第三方要使用這種藥方，必須得到處方所有人許可。私人處方的注冊(cè)請(qǐng)求可由發(fā)明人或研發(fā)人提出，或由該發(fā)明人或研發(fā)人的繼承人提出。該法案授予注冊(cè)私人處方所有人有為研究目的使用該處方，并有銷售、分配由該處方開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)品的排他權(quán)，但對(duì)該排他權(quán)有一定限制。該注冊(cè)私人處方權(quán)在權(quán)利人終生和死后50年內(nèi)有效。

3．廣為人知的普通處方，國(guó)內(nèi)任何人均可自由使用。在泰國(guó)國(guó)內(nèi)，傳統(tǒng)醫(yī)生可自由使用這種處方。

為保證法律政策的有效實(shí)施，泰國(guó)還建立了處方注冊(cè)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)在，全泰國(guó)有75個(gè)省辦公室依法開(kāi)展處方注冊(cè)和其他活動(dòng)，具體注冊(cè)只收取較低的登記費(fèi)，不交維持費(fèi)用，大大降低了處方注冊(cè)成本。

英國(guó)：尋求知識(shí)壟斷和流動(dòng)的平衡

英國(guó)是專利制度最早的發(fā)源地。英國(guó)最早頒布的《壟斷權(quán)條例》，加上1709年制定的《安娜女王法令》，為英國(guó)奠定了世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度鼻祖的地位。此后，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中，英國(guó)在保持知識(shí)壟斷性和促進(jìn)知識(shí)流動(dòng)性兩方面不斷完善法規(guī)，不斷尋求兩者之間的較好平衡。

英國(guó)1623年頒布的《壟斷權(quán)條例》，是世界上第一部正式而完整的專利法，該法確立了專利制度的核心，也反應(yīng)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)一定意義上是壟斷權(quán)的理念。

而作為世界上第一部版權(quán)法，《安娜女王法令》規(guī)定了作者是著作權(quán)的擁有者以及在固定期限內(nèi)保護(hù)出版著作的原則，這至今仍是版權(quán)法的核心內(nèi)容。

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)，英國(guó)專利局認(rèn)為他們可以和世界上任何一個(gè)專利局相媲美，它所授予的專利及其他注冊(cè)功能受到了世界的尊重，尤其在商標(biāo)方面被公認(rèn)為世界最佳。

近年來(lái)，英國(guó)非常重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的完善與發(fā)展，以鼓勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)化。具體特點(diǎn)如下：

1．強(qiáng)調(diào)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)平衡其中知識(shí)保護(hù)水平和知識(shí)的流動(dòng)性。英國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)委員會(huì)明確，要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，當(dāng)作可以調(diào)節(jié)音量的收音機(jī)旋鈕那樣的中性手段。知識(shí)的流動(dòng)性具體表現(xiàn)為技術(shù)擴(kuò)散、信息化應(yīng)用等。

2．注重改革知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)、加速轉(zhuǎn)移和開(kāi)發(fā)以形成生產(chǎn)力，英國(guó)在產(chǎn)權(quán)歸屬方面進(jìn)行了改革。即把過(guò)去政府資助的研究項(xiàng)目所得知識(shí)產(chǎn)權(quán)一般歸國(guó)家所有，改為歸項(xiàng)目研究機(jī)構(gòu)所有，這使得研究機(jī)構(gòu)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理者和經(jīng)營(yíng)者，政府則從知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)第一線退出，成為服務(wù)的提供者。

英國(guó)劍橋大學(xué)歷來(lái)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)較為寬容，科學(xué)家對(duì)自己的發(fā)明既可擁有產(chǎn)權(quán)，又可獲得商業(yè)利潤(rùn)。然而，2002年7月該校起草了一個(gè)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法，規(guī)定從2003年1月起，所有正常工作中由校內(nèi)資金支持的科研項(xiàng)目，產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校而不再是科學(xué)家本人所有。按照學(xué)校新指定的浮動(dòng)退還比例，專利收入的前10萬(wàn)英鎊，退還比例為90％；專利收入達(dá)20萬(wàn)英鎊后，比例降到34％。該政策已于2005年12月被投票批準(zhǔn)。

3．注重推動(dòng)技術(shù)商業(yè)化。2002年，英國(guó)貿(mào)工部、專利局與大學(xué)聯(lián)盟等共同出版了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理手冊(cè)，以期讓更多研究成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品。政府表示，英國(guó)擁有世界級(jí)的科學(xué)家，若能將好的點(diǎn)子轉(zhuǎn)換成更多商機(jī)與工作機(jī)會(huì)，將有助于強(qiáng)化英國(guó)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提升民眾的生活品質(zhì)。

近10年來(lái)，英國(guó)專利局迅速轉(zhuǎn)變職能，形成了以消費(fèi)者為中心和快速反應(yīng)兩大新特點(diǎn)。此外，英國(guó)還積極推動(dòng)建立國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)，與歐盟及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織通力合作，為建立統(tǒng)一的歐洲專利做了大量基礎(chǔ)性工作。

《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》第一條為保護(hù)文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品作者的著作權(quán)，以及與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)益，鼓勵(lì)有益于社會(huì)主義精神文明、物質(zhì)文明建設(shè)的作品的創(chuàng)作和傳播，促進(jìn)社會(huì)主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮，根據(jù)憲法制定本法。