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“工作場所”應(yīng)當(dāng)是動態(tài)的，跟隨當(dāng)下工作任務(wù)的變化而變化，并非靜態(tài)固定的場所。既包括用人單位能夠?qū)氖氯粘Ｉa(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行有效管理的區(qū)域，也包括職工為完成某項特定工作所涉及的單位以外的相關(guān)區(qū)域，還包括職工因工作來往于多個與其工作職責(zé)相關(guān)的工作場所之間的合理區(qū)域。

工傷認(rèn)定中的工作場所和工作原因

當(dāng)前，我國認(rèn)定工傷的主要法律依據(jù)是國務(wù)院頒布的《工傷保險條例》和勞動和社會保障部以第17號令頒布的《工傷認(rèn)定辦法》?！豆ｋU條例》第十四條和第十五條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷和視為工傷的情形，第十六條規(guī)定了不得認(rèn)定為工傷的情形。其中，第十四條第（一）項規(guī)定職工在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷；第（五）項規(guī)定職工因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

一般來說，法律解釋的主要方法包括：文義解釋、體系解釋、法意解釋、擴張解釋、限縮解釋、當(dāng)然解釋、目的解釋、合憲性解釋、比較法解釋以及社會學(xué)解釋，等等。其中文義解釋，即按照法律條文用語之文義及通常使用方式，以闡釋法律之意義內(nèi)容。是一種基本解釋方法，在解釋法律的時候應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮，因為解釋法律，應(yīng)尊重法條文義，始能維護法律的尊嚴(yán)及安定性的價值。但是，重視文義解釋并不等于機械解釋法條，而應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會生活常理，遵循邏輯規(guī)律，從而對立法本意作出正確理解。對《工傷保險條例》第十四條中工作場所和工作原因的理解也應(yīng)如此。

何謂工作場所，《工傷保險條例》并未明確規(guī)定，按照文義理解，應(yīng)指職工從事職業(yè)活動的場所。同樣，對工作原因的理解也應(yīng)如此。按照文義解釋，因工作原因是指職工因為完成工作任務(wù)而受傷。

之所以應(yīng)對工作場所和工作原因做出上述解釋，除了基于生活常識的考慮外，還有對立法目的的考慮?！豆ｋU條例》第一條規(guī)定：為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償，促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù)，分散用人單位的工傷風(fēng)險，制定本條例?！豆J(rèn)定辦法》第一條也規(guī)定：為規(guī)范工傷認(rèn)定程序，依法進(jìn)行工傷認(rèn)定，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。由此可見，國家設(shè)立工傷保險制度主要目的是為了維護職工合法權(quán)益，保障因工作造成傷害的勞動者能夠獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償。因此，勞動和社會保障行政機關(guān)在適用《工傷保險條例》、《工傷認(rèn)定辦法》時，應(yīng)當(dāng)遵循這一立法目的。如機械地理解《工傷保險條例》第十四條第（一）項規(guī)定的工作場所和因工作原因，顯然與這一立法目的相悖。

值得指出的是，1981年6月22日第67屆國際勞工大會通過的《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》第三條C款明確規(guī)定：工作場所一詞涵蓋工人因工作而需在場或前住、并在雇主直接或間接控制之下的一切地點。2006年10月31日，第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議批準(zhǔn)了該公約。雖然本案在審判時，此公約尚未經(jīng)我國立法部門批準(zhǔn)，但對工作場所這一概念，本案一、二審法院的理解與《職業(yè)安全和衛(wèi)生及工作環(huán)境公約》的定義，基本上是相同的。

法律的終極原因是社會的福利。法律的解釋與適用應(yīng)當(dāng)有利于推進(jìn)社會福利的實現(xiàn)，保護弱勢群體的合法權(quán)利。一、二審法院正確理解了《工傷保險條例》中的工作場所和工作原因，撤銷了錯誤的工傷認(rèn)定決定書，維護了職工的合法權(quán)益，具有一定的指導(dǎo)意義。

《工傷保險條例》

第十四條職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：

（一）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；

（二）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；

（三）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；

（四）患職業(yè)病的；

（五）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。