多個行政復議申請人撤訴是否合法
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-04 18:23:06
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多個行政復議申請人撤訴是合法的。行政復議撤回后，因同一事實，不能再申請行政復議。
對于無須復議前置的行政復議，申請人撤回行政復議后，不能再以同一事實和理由申請行政復議，但是在訴訟期內(nèi)可以提起行政訴訟。申請人在行政復議決定作出前自愿撤回行政復議申請的，經(jīng)行政復議機構(gòu)同意，可以撤回。申請人撤回行政復議申請的，不得再以同一事實和理由提出行政復議申請。但是，申請人能夠證明撤回行政復議申請違背其真實意思表示的除外。
法律、法規(guī)未規(guī)定行政復議為提起行政訴訟必經(jīng)程序，公民、法人或者其他組織向復議機關(guān)申請行政復議后，又經(jīng)復議機關(guān)同意撤回復議申請，在法定起訴期限內(nèi)對原具體行政行為提起訴訟的，人民法院應當依法受理。
《行政復議法》第八條同一行政復議案件申請人超過5人的，推選1至5名代表參加行政復議。
一、行政復議主體是誰？
行政復議申請人是指對行政主體做出的具體行政行為不服，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，以自己的名義，向行政復議機關(guān)提起行政復議的公民、法人或者其他組織。行政復議申請人包括以下幾種人：
1、公民
可以提起行政復議的公民分為三類，具有中華人民共和國國籍的中國公民；受中國法律管轄的具有中華人民共和國以外的某國國籍的外國公民；受中國法律管轄的不具有任何國家國籍的無國籍人。無論是以上哪種情況，公民在不服行政機關(guān)的具體行政行為時，都有權(quán)申請行政復議。
2、法人
法人，是指具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的組織。即依法成立的有一定的財產(chǎn)或者經(jīng)費及自己的名稱、組織機構(gòu)和場所，能夠獨立承擔民事責任的組織。按其性質(zhì)和設立的目的的不同，可分為企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人等。其中，企業(yè)法人既包括在我國設立的中國法人，也包括在外國設立、在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國法人。如《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》第十五條規(guī)定，合營企業(yè)同稅務機關(guān)在納稅問題上發(fā)生爭議時，必須先按照規(guī)定納稅，然后再向上級稅務機關(guān)申請復議。這里的合營企業(yè)就是指法人。值得一提的是，行政機關(guān)作為行政管理相對人時，如果不服另一行政機關(guān)的具體行政行為，也可以作為申請人申請行政復議。也就是說，不同的行政機關(guān)之間，能相互成為行政管理的相對人，能成為行政復議申請人。例如，公安機關(guān)負責管理機動車，而有的行政機關(guān)可能違反這方面的規(guī)定而受公安機關(guān)的處罰。由此可見，如果行政機關(guān)本身成為行政相對人，其也有可能成為復議申請人。
3、其他組織
其他組織即法人之外的其他社會組織。這類組織雖不具有法人資格，但可以成為行政管理的對象。因此，作為行政管理的相對人時，其也可以提出行政復議申請。
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