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1經(jīng)濟(jì)全球化下我國發(fā)展電子商務(wù)的優(yōu)勢

網(wǎng)站建設(shè)的專業(yè)化和網(wǎng)民要求的個性化使任何一個網(wǎng)站也不可能滿足網(wǎng)民全方位，多層次的的個性化要求，都會遇到資源的空缺與內(nèi)容的貧乏，因此，勢必感受到融合的重要性，因為只有融合，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享。這種國際化的趨勢，使市場開放度加大，貿(mào)易機(jī)會增多。給中國的商－

家提供了千載難逢的機(jī)遇。特別是給中小企業(yè)提供了展示自已形象的廣闊空間和表現(xiàn)自已的平等舞臺。中國電子商務(wù)將很快地走向世界。

中國加入WTO，進(jìn)一步加快了全球一體化的步伐，同時中國融入國際市場將加快我國電子商務(wù)發(fā)展的步伐。入世后，由于關(guān)稅的降低和貿(mào)易壁壘的取消，將使中國與世界各國之間的國際性貿(mào)易往來明顯增多，這使得國際電子商務(wù)的發(fā)展成為必要。越來越多的企業(yè)注意到加入WTO對貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)環(huán)境帶來的巨大變化，認(rèn)識到電子商務(wù)對企業(yè)提升核心競爭力意義重大，企業(yè)間的B2B電子商務(wù)將成為主流，它可以幫助企業(yè)及時掌握市場動態(tài)，提高工作效率，降低經(jīng)營成本。可以預(yù)見的是，隨著入世后國際貿(mào)易的飛速發(fā)展，更多的廠商會融入到世界貿(mào)易體系中，有大量的企業(yè)會介入到國際電子貿(mào)易領(lǐng)域。這也將直接推動我國電子商務(wù)向國際化發(fā)展，而電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)而影響我國信息化的發(fā)展進(jìn)程。

2經(jīng)濟(jì)全球化下我國發(fā)展電子商務(wù)的劣勢和不足

目前，中國的網(wǎng)上書店、網(wǎng)上商城已開始營運(yùn)，但要大規(guī)模地推行電子商務(wù)，至少在以下7個方面還存在障礙。

（1）購物觀念和方式陳舊，在中國，傳統(tǒng)的購物習(xí)慣使“眼看、手摸、耳聽、口嘗”，公眾普遍感到網(wǎng)上購物不直觀、不安全。

（2）缺乏電子商務(wù)的商業(yè)大環(huán)境，目前，中國的商業(yè)活動基本上仍是手工作業(yè)，公眾對商家的交易頻率高但每筆交易額都很小，好像沒有必要在網(wǎng)上交易。

（3）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備，電子商務(wù)的基礎(chǔ)是商業(yè)電子化和金融電子化。目前，全國性的金融網(wǎng)還未形成，金融業(yè)自身的電子化還未實(shí)現(xiàn)，商業(yè)電子化又落后于金融電子化，制約了電子商務(wù)的生存、發(fā)展空間。

（4）互聯(lián)網(wǎng)的質(zhì)量有待提高，推廣電子商務(wù)的技術(shù)障礙主要表現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)傳輸速度和可靠性上。現(xiàn)行的中國互聯(lián)網(wǎng)的傳輸速度很低，常常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)擁塞現(xiàn)象，同時還存在多種不可靠因素，包括軟件、線路、系統(tǒng)的不可靠。

（5）網(wǎng)上安全和保密亟待完善，在網(wǎng)上進(jìn)行電子商務(wù)的詢價、成交、簽約，涉及許多商業(yè)秘密和公眾隱私。

（6）管理體制和運(yùn)行機(jī)制不順，現(xiàn)行的信息產(chǎn)業(yè)管理體制存在著嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟(jì)烙印，過度集中和壟斷制約了市場競爭，有礙電子商務(wù)在全社會的推廣應(yīng)用。資費(fèi)過高仍然是廣大公眾享有電子商務(wù)的攔路虎。

（7）公眾缺乏電子商務(wù)的知識和技能，我國是發(fā)展中國家，多數(shù)公眾文化素質(zhì)不高?，F(xiàn)代通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，多數(shù)公眾難以跟上知識和技術(shù)的發(fā)展步伐。政府在推動電子商務(wù)中扮演著重要的、不可替代的角色。

3經(jīng)濟(jì)全球化下加快發(fā)展我國電子商務(wù)的對策建議

（1）加快基礎(chǔ)性信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

中國電子商務(wù)要在發(fā)展中求規(guī)范、求質(zhì)量。首先，中央和各地政府要盡快建設(shè)新一代的高速信息傳遞骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶高速計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)，提高上網(wǎng)速度，降低上網(wǎng)費(fèi)用，構(gòu)建能夠滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的信息化基礎(chǔ)平臺。在此基礎(chǔ)上組建并完善標(biāo)準(zhǔn)化、廣域型、基礎(chǔ)性的商品訂貨系統(tǒng)、商品交易網(wǎng)絡(luò)、商品信息發(fā)布系統(tǒng)等電子網(wǎng)絡(luò)體系，使盡可能多的企業(yè)、商品和商務(wù)活動進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域。其次，要制定實(shí)際措施鼓勵企業(yè)加大信息技術(shù)升級和系統(tǒng)建設(shè)投入，盡快實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部信息管理的電子化，為推動全社會電子商務(wù)發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。第三，要積極研究、探索和創(chuàng)造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品開展電子商務(wù)活動的新形式和新途徑，把我國電子商務(wù)建立在更廣闊的發(fā)展平臺上。

（2）完善網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的法律體系。

要針對當(dāng)前存在的問題，借鑒電子商務(wù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，結(jié)合我國實(shí)際，早日出臺可具體操作的《電子商務(wù)法》及相關(guān)法律，構(gòu)建有利于促進(jìn)我國電子商務(wù)健康發(fā)展的法律體系。電子商務(wù)法體系既要符合我國特點(diǎn)，又必須能夠與國際接軌。從我國商務(wù)活動的實(shí)際出發(fā)，新的電子商務(wù)法規(guī)必須具有規(guī)范交易程序和行為、保障交易公平和安全、清晰界定責(zé)任的法律功效。

（3）盡快建立獨(dú)立的電子商務(wù)稅收制度。

目前不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的國家，對電子商務(wù)的征稅制度各不相同。美國對電子商務(wù)實(shí)行全面免稅制度：禁止聯(lián)邦和州政府對Internet訪問征新稅，對數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)暫緩征稅，對任何形式的電子商務(wù)不再增加新稅。歐盟則采用“清晰與中性的稅收”制度，對在Internet上從事電子商務(wù)活動的企業(yè)和個人征收增值稅，不征額外稅。而大多數(shù)發(fā)展中國家對電子商務(wù)的涉稅問題沒有明確的政策。我國應(yīng)對電子商務(wù)的稅制建設(shè)持積極主動態(tài)度。國家稅務(wù)局提出的電子商務(wù)稅制“六原則”應(yīng)是大體適應(yīng)近中期我國電子商務(wù)發(fā)展要求和國民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展利益的稅制框架?，F(xiàn)在需要加緊做的，是按照這一框架要求制定出具體獨(dú)立的電子商務(wù)稅收制度和實(shí)施細(xì)則。

（4）采取積極措施，鼓勵和支持更多的傳統(tǒng)企業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易活動電子化。

電子商務(wù)的核心內(nèi)容畢竟還是商務(wù)，電子化只是活動形式的變革，而現(xiàn)階段商務(wù)活動的主體依然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的產(chǎn)品貿(mào)易，離開這一主體，單純依靠專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司，商務(wù)活動的全面電子化是難以成立的。近5－6年國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展的歷程也證明了這一點(diǎn)。因此，只有當(dāng)盡可能多的傳統(tǒng)企業(yè)的商務(wù)活動實(shí)現(xiàn)了電子化，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的電子商務(wù)化。

（5）商務(wù)部要加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo)，以保障電子商務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

發(fā)展電子商務(wù)的主要動力，理應(yīng)是來自社會的、民間的、市場的力量。但是，電子商務(wù)是在高度依賴高新技術(shù)和眾多社會公共產(chǎn)品、共用設(shè)施、公共資源的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)商務(wù)模式的變革，其發(fā)生、發(fā)展是離不開政府支持的。這種支持，除了前面論述的硬設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等）和軟設(shè)施（貿(mào)易、稅收等制度和法律體系建設(shè)等）環(huán)境兩方面內(nèi)容外，商務(wù)活動的行政主管部門對電子商務(wù)發(fā)展的規(guī)劃、規(guī)范工作也是不可或缺的。同任何形式的商務(wù)活動一樣，市場秩序是決定其發(fā)展前景的關(guān)鍵因素，而市場秩序的形成和完善有賴于行政部門在法律框架內(nèi)對市場運(yùn)行及市場行為進(jìn)行具體化規(guī)劃和規(guī)范。這就是即使在最自由、最開放的領(lǐng)域，市場經(jīng)濟(jì)條件下相應(yīng)于各類經(jīng)濟(jì)活動的行政主管部門之所以仍然存在的理由，中外各國概莫能外。因此，作為商務(wù)活動行政主管部門的商務(wù)部，應(yīng)該切實(shí)擔(dān)負(fù)起規(guī)劃我國電子商務(wù)發(fā)展方向，規(guī)范具體發(fā)展行為的責(zé)任。

（6）加快建設(shè)適應(yīng)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品交易中進(jìn)行電子商務(wù)活動的物流體系要充分考慮電子商務(wù)發(fā)展對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式和商品交易、流通模式帶來的革命性改變趨勢，建設(shè)與之相配套的新的物流體系。

經(jīng)濟(jì)全球化的今天關(guān)注外商直接投資

作為經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的一個極其重要的方面，外商直接投資已超過國際貿(mào)易而成為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長的最活躍、最重要的因素。特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后，外商直接投資不僅逐漸成為我國和發(fā)展中國家資本滲入的主要形式，而且還顯現(xiàn)出一些重要的新特點(diǎn)，對此，我們在振興東北老工業(yè)基地中應(yīng)充分重視。

提高利用外商直接投資的水平，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

第一，提高對外商直接投資的市場追求型動機(jī)、要素追求型動機(jī)、發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢型動機(jī)的認(rèn)識。外商直接投資是在國際分工的基礎(chǔ)上、按比較利益原則展開的。不同投資者由于自身的稟賦不同，因而具有各種不同的投資動機(jī)，但進(jìn)行國際直接投資的根本目的在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤的最大化，這是外商直接投資行為的經(jīng)濟(jì)性，更是由資本追求增值的本質(zhì)決定的。因此，提高對外商直接投資動機(jī)的認(rèn)識和研究水平，對提高外資利用水平是十分必要和有益的。

第二，加強(qiáng)對跨國公司為主體的國際投資的研究，建立固定的利用外商直接投資戰(zhàn)略和政策的研究制度和機(jī)構(gòu)，為利用外資保駕護(hù)航。要加強(qiáng)對跨國公司生產(chǎn)經(jīng)營特征的研究?？鐕咀鳛閺氖氯蛐陨a(chǎn)經(jīng)營活動的一般組織形式，一是地理分布廣泛，經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜；二是以世界市場為導(dǎo)向，追求全球戰(zhàn)略目標(biāo)；三是母公司集權(quán)與子公司分權(quán)有機(jī)結(jié)合。要正確認(rèn)識和理解跨國公司與國際直接投資的關(guān)系。一方面，跨國公司是國際直接投資的主要組織者和承擔(dān)者；另一方面，國際直接投資是跨國公司在全球范圍內(nèi)組織經(jīng)濟(jì)活動的最重要的形式和主要的海外擴(kuò)展手段。

第三，加大對利用外商直接投資的宏觀調(diào)控，創(chuàng)造內(nèi)外投資者平等的政策環(huán)境。利用外商直接投資的重點(diǎn)，應(yīng)由擴(kuò)大外資規(guī)模轉(zhuǎn)向著力調(diào)整外資結(jié)構(gòu)。應(yīng)對外資的進(jìn)入采取必要的管理和控制，要考慮如何吸引質(zhì)量好的外資進(jìn)入和引導(dǎo)質(zhì)量差的外資離開，同時，對現(xiàn)有的外資存量結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。要堅持對外國直接投資的市場準(zhǔn)入政策，制定產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，并具體實(shí)施監(jiān)督。引導(dǎo)外資的產(chǎn)業(yè)投向，避免外資在我國投資、銷售市場的過度集中，以推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。同時，提高外商直接投資的技術(shù)含量，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的吸收。

目前外商直接投資的主要特點(diǎn)包括：

一是外商直接投資進(jìn)入的勢頭迅猛。國際資本的流向一般總是以回報率高低為先決條件，而當(dāng)今中國是全球潛力最大的極具吸引力的市場已成為全球經(jīng)濟(jì)界的共識，特別是中國改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實(shí)施，都使外商直接投資者極為看好。我國吸收和利用外商直接投資1998年—2002年累計額為2261億美元，超過改革開放至1997年利用外商直接投資的總和。2002年，我國已成為世界上利用外商直接投資最多的國家，達(dá)527億美元，2003年則達(dá)535億美元，并繼續(xù)保持增長的勢頭。

二是跨國公司對我國投資規(guī)模正不斷擴(kuò)大。在世界主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的國際環(huán)境下，高速、穩(wěn)定發(fā)展和日益開放的我國經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)的主要亮點(diǎn)，越來越多的跨國公司將目標(biāo)投向了中國，特別是我國加入WTO后，跨國公司進(jìn)入我國市場的勢頭迅猛，呈現(xiàn)高增長態(tài)勢，采取合作的方式也呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)。到目前為止，來我國投資的國家和地區(qū)已達(dá)186個，全球500強(qiáng)企業(yè)中已有420多家來我國投資，其中的30家已在我國設(shè)立了地區(qū)總部，跨國公司通過各種形式在華設(shè)立的研發(fā)中心超過400家。

三是資源導(dǎo)向型直接投資轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向型直接投資。應(yīng)特別注意到，外商直接投資正在從以低廉生產(chǎn)成本作為投資目的的資源導(dǎo)向型直接投資，逐漸轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向型直接投資，主要表現(xiàn)為，在機(jī)械電子、化學(xué)工業(yè)等資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中，外商以高于東道國競爭企業(yè)的優(yōu)先技術(shù)作為在競爭中保持優(yōu)勢的重要手段，并以此占領(lǐng)東道國的市場。這對東道國的經(jīng)濟(jì)增長將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為此，外商直接投資的存量不斷增長和所產(chǎn)生的負(fù)面影響，也引起了人們對本國經(jīng)濟(jì)安全問題的關(guān)切和擔(dān)心。

外商直接投資既是一種資本的跨國流動，同時也包含技術(shù)和管理方式的國際交流，對引資國具有拉動經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級效應(yīng)及技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散效應(yīng)等。在經(jīng)濟(jì)增長過程中，外商直接投資對形成資本、提高就業(yè)率、國際收支調(diào)整和促進(jìn)國際競爭、提高引資國的國民經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和國際競爭力，都具有重要的作用和積極貢獻(xiàn)。同樣，外商直接投資對推動?xùn)|北老工業(yè)基地的調(diào)整、改造和振興，在彌補(bǔ)資金不足的缺口、緩解就業(yè)壓力、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和吸納培育高級管理人才、推行先進(jìn)管理經(jīng)驗等方面，都具有重要意義。

同時，任何事物都有兩面性，外商直接投資也是一把雙刃劍，既對經(jīng)濟(jì)增長具有重要的推動作用，又會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面效應(yīng)。在我國經(jīng)濟(jì)融入國際分工體系程度不斷加深、最大限度地利用國際分工的好處時，外商直接投資對我國的影響也日益深遠(yuǎn)。特別是在東北老工業(yè)基地市場化程度較低、市場經(jīng)濟(jì)體制還不夠完善、市場經(jīng)濟(jì)主體還不成…以及對外商直接投資的監(jiān)管還比較滯后的情況下，要提高利用外商直接投資的水平和質(zhì)量，必須審時度勢，保持清醒的頭腦，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā)，提高利用外商直接投資的企業(yè)效益、環(huán)境效益和社會效益。

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