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一、企業(yè)拆借資金的條件

并不是所有企業(yè)和企業(yè)資金都能參加拆借，參加拆借活動(dòng)的企業(yè)和資金必須具備以下條件：

1、資金拆出拆入的企業(yè)必須是一個(gè)獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算的法人，擁有可以自主支配和使用的資金，能從事各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策和各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并在社會(huì)上享有良好的信譽(yù)；

2、資金拆入企業(yè)必須具有一定的自有資金和切實(shí)的償還能力，保證按期還本付息。

3、企業(yè)拆出的資金必須符合以下來源：

（1）局內(nèi)各處室、各公司及所屬企業(yè)、事業(yè)單位暫時(shí)閑置的自有資金；

（2）可用而當(dāng)年未用的各項(xiàng)專用基金：

（3）從各種渠道籌集起來的暫時(shí)閑置資金。銀行貸款不得進(jìn)行拆出。

4、企業(yè)拆入的資金必須用于以下方面：

（1）銀行已批準(zhǔn)貸款的技術(shù)改造、立項(xiàng)工程，在銀行貸款尚未發(fā)放之前，企業(yè)可用拆款暫時(shí)補(bǔ)充；

（2）企業(yè)貸款所需的10％至309《自籌資金，在企業(yè)一次籌足困難時(shí)，可暫用拆借資金補(bǔ)足；

（3）企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中急需的短期周轉(zhuǎn)資金；

（4）一些投資少、效益高、見效快的技術(shù)改造項(xiàng)目所需資金。企業(yè)使用拆款，應(yīng)按上述范圍掌握，不能用于長期固定資產(chǎn)投資，更不能搞轉(zhuǎn)貸牟利。

二、企業(yè)拆借資金的程序

企業(yè)如通過中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金拆借，必須經(jīng)過以下程序：

1、交存拆借基金。參加有組織的企業(yè)資金拆借活動(dòng)，一般先要向服務(wù)中心。調(diào)劑中心。或財(cái)務(wù)公司等交存一定的準(zhǔn)備金，作為企業(yè)的互助基金。

2、申請拆借。在企業(yè)資金發(fā)生短缺而準(zhǔn)備拆借時(shí)，必須先向有關(guān)部門提出申請，填寫拆入資金申請書，注明所需金額、用途、時(shí)間等內(nèi)容。

3、主管部門審批。申請書要經(jīng)過主管部門審查，認(rèn)為符合有關(guān)規(guī)定的，才能批準(zhǔn)拆借。

4、劃轉(zhuǎn)拆款。申請書一經(jīng)批準(zhǔn)，調(diào)劑中心等即可根據(jù)拆入企業(yè)要求的時(shí)間向其提供拆款。

三、企業(yè)拆借資金注意問題

當(dāng)前，在中國一些城市中出現(xiàn)的企業(yè)拆借市場，無論從深度上還是從廣度上，都還處在一個(gè)探索階段。因此，對于這樣一種在社會(huì)實(shí)踐中提出的政策性較強(qiáng)，影響較大的新問題，既要積極、又要穩(wěn)妥，不能追求形式，一哄而起。在充分肯定其作用的同時(shí)，還應(yīng)注意可能出現(xiàn)的問題。根據(jù)國內(nèi)外已有實(shí)踐，應(yīng)注意的問題有以下幾點(diǎn)：［2］

1、要防止可能出現(xiàn)的債務(wù)危機(jī)

企業(yè)開展資金拆借后，企業(yè)間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系相應(yīng)建立起來。在這種情況下，如果企業(yè)經(jīng)營不當(dāng)，或使用拆款救窮而造成資金的死滯，就有可能導(dǎo)致鏈鎖反映，甚至出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。為此，有關(guān)管理部門在開放企業(yè)拆借市場時(shí)，要明確規(guī)定企業(yè)間的短期資金調(diào)劑范圍，并制定相應(yīng)的管理辦法。

2、要防止可能出現(xiàn)的金融投機(jī)

利用銀行貸款或其它資金進(jìn)行金融投機(jī)，是資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的突出現(xiàn)象。在社會(huì)主義條件下，只要有兩種利率存在，也有可能出現(xiàn)低利貸進(jìn)高利貸出以從中牟利的現(xiàn)象。因此，企業(yè)間的拆借活動(dòng)，首先應(yīng)在本行業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部有組織地進(jìn)行，重要開展行業(yè)或群體內(nèi)部的資金互助。其次應(yīng)確定企業(yè)拆借利率的最高限。原則上自有資金的調(diào)度利率可以比銀行的存貸款利率靈活些，但要控制在最高限內(nèi)，不能偏離過大。同時(shí)，還要采取必要的行政手段和法律手段，對可能發(fā)生的投機(jī)活動(dòng)及時(shí)制止。

3、要防止可能發(fā)生的信用失控

企業(yè)開展資金拆借后，有的企業(yè)為了本身的利益，會(huì)不惜犧牲國家和全局的利益，把短期資金用于長期固定資產(chǎn)投資，從而導(dǎo)致基建膨脹和物資緊張。為了避免這種情況的發(fā)生，有關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)拆借活動(dòng)的監(jiān)督指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對企業(yè)固定資產(chǎn)投資的控制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的手段調(diào)節(jié)端正企業(yè)行為，以防計(jì)劃外信貸規(guī)模和基建規(guī)模失控。