一、施工合同簽訂的仲裁能起訴嗎
(一)合同雖然約定是仲裁,但也可以向法院起訴;如果對方提出按約定進(jìn)行仲裁,法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴。如果未提出,法院也不知道有仲裁約定,就會繼續(xù)審理。
(二)《中華人民共和國仲裁法》第二十六條規(guī)定:
當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
二、施工合同爭議是否可以仲裁
可以的。
民訴法規(guī)定建設(shè)工程合同糾紛屬于專屬管轄的范圍。根據(jù)民事訴訟法規(guī)定,因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟適用專屬管轄,當(dāng)事人在約定管轄、提起管轄權(quán)異議的時候都不能違反級別管轄和專屬管轄的有關(guān)規(guī)定。因此,建設(shè)工程施工合同糾紛當(dāng)事人,只能由不動產(chǎn)所在地即建設(shè)工程所在地法院管轄案件,不能約定其他法院管轄。專屬管轄是法院管轄獨有的制度,仲裁沒有專屬管轄。
由此可見,專屬管轄是針對法院的管轄權(quán)而言的,即屬于專屬管轄的案件只能由特定的人民法院管轄,其他法院無權(quán)管轄,但是,專屬管轄不得對抗仲裁,即當(dāng)事人可以選擇由仲裁機構(gòu)仲裁解決糾紛。此外,涉外民事訴訟中的專屬管轄同樣如此,當(dāng)事人可以選擇仲裁,而且可以選擇我國的仲裁機構(gòu),也可以選擇外國的仲裁機構(gòu)。
因此,當(dāng)事人可以在建設(shè)工程合同中約定仲裁,不違反民事訴訟法的規(guī)定。建設(shè)施工雙方簽訂建設(shè)工程施工合同時有權(quán)約定除建設(shè)工程所在地法院之外的法院管轄。但雙方可協(xié)商約定仲裁,比如“某某仲裁委員會”,但是仲裁和訴訟兩者只能選擇其一。
三、解決建筑工程造價糾紛的途徑
工程造價糾紛,主要可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟方式解決。
(一)協(xié)商
按照法律和商業(yè)慣例,一旦出現(xiàn)商業(yè)糾紛,雙方應(yīng)首先在自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行友好協(xié)商,尋求解決的可能性。雙方既有商業(yè)聯(lián)系,對糾紛產(chǎn)生的原因應(yīng)是心中有數(shù),如果雙方從合作的愿望出發(fā)并持客觀公正的態(tài)度,通過坦誠、細(xì)致的磋商,糾紛是不難解決的。關(guān)鍵是雙方協(xié)商不應(yīng)”漫天要價”、”斤斤計較”或”得理不讓人”,而應(yīng)依據(jù)雙方的協(xié)議,遵照有關(guān)的法規(guī)和通常的商業(yè)慣例,本著互諒互讓、實事求是的精神,提出公平合理的解決方案,即可達(dá)成和解協(xié)議。這是大多數(shù)人的首選方式。當(dāng)然,這種和解協(xié)議的內(nèi)容必須合法,不損害國家、社會、第三人利益。自行協(xié)商解決糾紛,不驚動”官府”,不花錢聘請律師,不支付”堂費”,不受時間、地點和法定程序的限制,能維持雙方的商業(yè)關(guān)系,消除隔閡或誤解,增進(jìn)雙方的友誼。
(二)調(diào)解
經(jīng)過協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議時,雙方可申請業(yè)務(wù)主管部門(如工程造價管理協(xié)會等)出面進(jìn)行調(diào)解。業(yè)務(wù)主管部門是依法負(fù)有對日常商業(yè)活動的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督之責(zé),他們比較熟悉本行業(yè)的業(yè)務(wù),比較全面的掌握情況,由其出面調(diào)解,既容易做糾紛雙方的思想工作,又能正確運用法規(guī),提出合理和中肯的解決方案。此外,主管部門還可以運用法律和制度允許的方式,給糾紛雙方以必要的幫助、照顧和支持。
如果協(xié)商一致,糾紛雙方也可以共同委托所信賴的第三者(個人或團(tuán)體)出面調(diào)解。由第三者進(jìn)行調(diào)解,有較高的靈活性、中立性、專業(yè)性和權(quán)威性,比較超脫和公正,不致因某種利害關(guān)系而偏袒一方或損害另一方的利益,調(diào)解專家充分聽取雙方的意見,耐心細(xì)致說服雙方,以自己專業(yè)和人格上的感召力促使雙方互相讓步而達(dá)成和解。
(三)仲裁
如果糾紛雙方不愿通過協(xié)商和調(diào)解,或者協(xié)商、調(diào)解不成時,就只能在仲裁和訴訟兩種方式中作一選擇。仲裁作為解決商業(yè)糾紛的重要方式,具有與法院訴訟同等的法律地位和強制執(zhí)行效力。
(四)訴訟
毫無疑問,訴訟是解決商業(yè)糾紛最嚴(yán)厲的手段,同時也是最終的手段,在萬不得已之下才予以采用。
目前投訴立案難,程序煩瑣、耗時漫長,訴訟費、律師費高,不可預(yù)測的因素(如法官素質(zhì)、行政干預(yù)、地方保護(hù)等)多、風(fēng)險大。隨著司法制度的不斷健全和完善,“打官司”將變得越來越方便、越來越公正。
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