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綦江縣國土資源和房屋管理局關(guān)于實施永新鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設征收土地及房屋拆遷補償安置方案

因城市規(guī)劃建設需要，需征收永新鎮(zhèn)富家村蹬子壩社、玉屏莊社，望場村道開門社集體土地。綦江縣人民政府于2009年12月4日發(fā)布征收土地公告。我局于2009年12月7日召開了征地拆遷戶動員大會，講明了人員安置、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險、青苗附（構(gòu)）著物及房屋拆遷補償安置適用的政策、勘丈的內(nèi)容、范圍、方法及需要群眾提供的資料等各項拆遷補償安置內(nèi)容。按照重慶市人民政府55號令、《重慶市人民政府關(guān)于調(diào)整征地拆遷補償安置政策有關(guān)事項的通知》（渝府發(fā)〔2008〕45號）和《綦江縣人民政府關(guān)于印發(fā)綦江縣征地拆遷補償安置實施辦法的通知》（綦江府發(fā)〔2008〕39號）的有關(guān)規(guī)定，特擬定以下方案：

一、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置

（一）農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的確定

農(nóng)轉(zhuǎn)非人員以2009年12月7日召開陳家河壩片區(qū)征地拆遷動員會時所在戶籍人口為準。

1、下列人員按有關(guān)規(guī)定農(nóng)轉(zhuǎn)非予以安置：

（1）農(nóng)業(yè)人口；

（2）在校大中專學生；

（3）現(xiàn)役義務兵；

（4）勞改勞教人員；

2、下列人員不予安置：

（1）無法定婚姻關(guān)系或撫養(yǎng)（贍養(yǎng)）關(guān)系遷入且無承包地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員；

（2）農(nóng)村中輪換回鄉(xiāng)落戶的離退休人員。

3、在本方案公布后，按照重慶市國土房管局、重慶市公安局（渝國土房管發(fā)〔2001〕595號）文件規(guī)定，符合戶口遷移的人員，在2009年12月22日前自行到戶口所在地的公安派出所辦理戶口遷移手續(xù)，在2009年12月22日后遷入的戶口，一律不計入本次征地安置人口。

對征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的安置，采用貨幣安置、基本養(yǎng)老保險安置、民政部門安置等方式。

（二）征地補償安置標準及發(fā)放方式

1、土地補償標準：按照綦江縣人民政府綦江府發(fā)〔2008〕39號文件的規(guī)定，土地補償費每畝15000元，其中80％直接劃入綦江縣勞動和社會保障局作為被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，其余20％支付你社用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安置集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活。

2、符合農(nóng)轉(zhuǎn)非條件的人員，按政策規(guī)定農(nóng)轉(zhuǎn)非，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的安置補助費為每人25000元，安置補助費的支付按被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的不同年齡段確定，對未滿16周歲的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其安置補助費全額支付給個人；對年滿16周歲及以上的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，其個人按照有關(guān)規(guī)定應繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費用總額的50％，由縣土地行政主管部門從其安置補助費中代為劃撥到縣勞動保障部門，專項用于該征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的基本養(yǎng)老保險，安置補助費的其余部分支付給個人，用于安置其生產(chǎn)、生活。

3、青苗費補償按被征收耕地每畝1500元，直接歸被征地戶所有；地上附構(gòu)著物補償按綦江縣征地補償安置實施辦法的規(guī)定標準執(zhí)行。

（三）征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)的確定方法

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地被部分征收的，農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的人數(shù)按被征收耕地面積（果園、牧草地面積按耕地面積計算，下同）與0．5倍非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟組織的人均耕地面積計算確定。人均耕地面積為集體土地所有權(quán)證記載的耕地面積（不含已被征收的耕地面積）除以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織總?cè)丝跀?shù)。具體農(nóng)轉(zhuǎn)非人員由街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和村（居）委會組織被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按被征地的多少依次確定。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地被部分征收時，被征地農(nóng)戶的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面積以戶為單位計算人平不足0．5畝的，除按照上述規(guī)定計算農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)外，被征地農(nóng)戶可以戶為單位另行申請增加農(nóng)轉(zhuǎn)非人數(shù)，直至該戶剩余的耕地面積達到人平0．5畝以上為止。被征地農(nóng)戶未申請農(nóng)轉(zhuǎn)非，且農(nóng)村集體經(jīng)濟組織具備條件的，應調(diào)整其承包耕地。

（四）農(nóng)轉(zhuǎn)非安置費、青苗、附（構(gòu)）著物、土地補償費發(fā)放時間

農(nóng)轉(zhuǎn)非安置費、青苗、附（構(gòu)）著物、土地補償費在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非和經(jīng)過縣社保局核定被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險后7日內(nèi)發(fā)放。

二、房屋拆遷補償安置

（一）拆遷范圍

拆遷房屋涉及永新鎮(zhèn)望場村道開門社、富家村玉屏莊、蹬子壩、桐梓灣社征地紅線范圍內(nèi)房屋，其房屋面積、住房安置人口、房屋評估價格等按《綦江縣人民政府關(guān)于印發(fā)綦江縣征地拆遷補償安置實施辦法的通知》（綦江府發(fā)〔2008〕39號）文件實施補償。農(nóng)村住房改作其他用途的，按農(nóng)村住房補償。

（二）本次房屋拆遷具體實施事務由綦江縣永新鎮(zhèn)國土資源管理所負責辦理。

（三）拆遷實施時間及安排

從二ＯＯ九年十二月八日開始，至二ＯＯ九年十二月三十日結(jié)束。

（四）拆遷補償安置政策

1、拆遷房屋評估補償。經(jīng)實地勘丈清理后，按照綦江府發(fā)〔2008〕39號文件規(guī)定標準，對應評估作價，確定拆遷房屋補償金額，對產(chǎn)權(quán)戶合法產(chǎn)權(quán)面積超出安置面積的部分，在評估價格的基礎上上浮50％補償。

2、舊房殘值處理。舊房由綦江縣征地拆遷事務所按拆遷房屋補償金額的8﹪向拆遷戶購買房屋殘值，若拆遷戶在十二月三十日前自行拆除舊房的，則房屋殘值可自行處理；在十二月三十日后未拆除舊房的，則交由綦江縣征地拆遷事務所統(tǒng)一處理。舊房在自行拆除時，必須確保安全，防止發(fā)生安全事故；如發(fā)生安全事故，由拆遷戶自行負責。

3、拆除房屋的獎勵。拆遷戶在二OO九年十二月二十四日前簽訂拆遷安置協(xié)議的，按拆遷房屋面積每平方米獎勵30元，二OO九年十二月三十日前房屋拆除完畢的（含放棄殘值），每平方米獎勵20元，兩項共計獎勵50元／平方米。未按約定時間簽訂房屋拆除協(xié)議或未按約定時間拆除房屋的，不予獎勵。

4、電話及閉路電視。拆遷電話屬貨幣安置的按注冊電話，每部補助移機費158元；拆遷閉路電視屬貨幣安置的，每戶補助650元。屬統(tǒng)建房安置的，由綦江縣征地拆遷事務所予以恢復；也可按貨幣安置標準支付搬遷移機費。

5、住房安置具體問題界定

（1）征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員住房安置對象確定：

本期拆遷房屋范圍內(nèi)，持有房屋所有權(quán)證和集體土地使用權(quán)證的被拆遷房屋的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員，為住房安置對象。

（2）住房安置的人口和戶頭計算：

住房安置的人口及戶頭計算，以二ＯＯ九年十二月七日在籍的戶頭及常住人口為準（包括符合市國土房管局、市公安局〔2001〕595號文件遷入的人員）。

（3）安置住房標準

根據(jù)綦江府發(fā)〔2008〕39號文件規(guī)定，住房安置對象的安置面積按每人30平方米建筑面積標準計算。

（4）建安造價、綜合造價和經(jīng)濟適用房的平均價格以縣政府發(fā)布的價格為準。

（5）住房安置方式

住房安置采取統(tǒng)自建房和貨幣安置住房兩種方式進行。

（6）貨幣安置

由綦江縣征地拆遷事務所與被拆遷安置戶簽訂貨幣安置住房合同，采用自購房安置的，自簽訂拆遷協(xié)議之日起，6個月之內(nèi)，以戶為單位在本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)購買城鎮(zhèn)合法住房，并在有權(quán)登記機關(guān)辦理預登記、備案登記或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，按綦江府發(fā)〔2008〕39號和綦江府發(fā)〔2009〕31號文件規(guī)定結(jié)算貨幣安置款和自購房安置補助金額。在古南、文龍、三江街道轄區(qū)內(nèi)購房的，補助金額為每平方米400元；在永新、三角、東溪、趕水、安穩(wěn)、打通、永城、橫山鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)購房的，補助金額為每平方米300元；在石角、隆盛、郭扶、篆塘、石壕、扶歡、丁山、新盛、中鋒鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)購房的，補助金額為每平方米200元。

貨幣安置款按住房安置對象安置面積×（該地區(qū)經(jīng)濟適用房價格）／平方米計算。貨幣安置款包括購房款、水電設施費和辦理“兩證”費用等全部款項。

（7）自建房安置：

住房安置對象選擇自建房方式的，提出書面申請，以戶為單位，在所在社的地界選好地點，在10天內(nèi)由永新國土資源和房屋管理所辦理好用地手續(xù)交給被拆遷戶主，進行建設。標準按《土地管理法》規(guī)定的標準進行審批。拆遷戶在二ＯＯ九年十二月三十日前搬遷的拆遷戶，其搬家補助費按兩次計發(fā)，以產(chǎn)權(quán)戶為單位每次每戶：3人（含3人）以下600元、3人以上800元。

（8）貨幣安置住房搬遷補助費：

選擇貨幣安置住房的，由我局每人一次性發(fā)給1800元搬遷補助費。

（9）其他具體問題處理：

戶口分別在2個農(nóng)村合作社的夫妻均為征地農(nóng)轉(zhuǎn)非住房安置對象的，合并為1戶安置住房。

住房安置對象有2處或在2個以上的農(nóng)村合作社建有住房的，在征地拆遷時只安置1次住房。

6、房屋補償和安置費結(jié)算

住房安置對象選擇貨幣安置和自建房的，在簽訂住房貨幣安置協(xié)議和拆除房屋后7個工作日內(nèi)由我局將舊房補償費，新房安置貨幣補償款，搬遷補助費，電話、閉路電視移遷費，拆遷獎勵費等一次性結(jié)算給安置對象。

住房安置對象選擇貨幣安置自購房的，在簽訂住房貨幣安置協(xié)議和拆除房屋后7個工作日內(nèi)由我局將舊房補償費，搬遷補助費，電話、閉路電視移遷費，拆遷獎勵費等一次性結(jié)算給安置對象，新房安置貨幣補償款、自購房補助按照綦江縣人民政府綦江府發(fā)〔2009〕31號文件規(guī)定的支付方式支付。

7、拒不拆除房屋的處理

拒不簽訂拆遷協(xié)議或已簽拆遷協(xié)議未在規(guī)定時間內(nèi)拆除房屋的，取消獎勵，并依法申請強制拆除。

征地補償政策在頒布后并不是一層不變的，就算是在同一地區(qū)如果征地時間不同或片區(qū)不同其征地補償標準也會有所變動，所以上述的江西永新征地補償標準以供大家參考。各位被征地者的實際補償辦法要以當?shù)卣娴恼鞯匮a償信息為準，并依據(jù)現(xiàn)行的征地補償政策領(lǐng)取征地補償款。