電力工業(yè)部供電工程貼費(fèi)管理審計(jì)辦法
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時(shí)間： 2023-06-07 10:15:15
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部直屬各單位、歸口管理各單位：
為加強(qiáng)供電工程貼費(fèi)管理，提高貼費(fèi)使用效益，現(xiàn)將《電力工業(yè)部供電工程貼費(fèi)管理審計(jì)辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)依照執(zhí)行。
第一條為加強(qiáng)供電工程貼費(fèi)（以下稱貼費(fèi)）管理，提高貼費(fèi)資金使用效益，根據(jù)《審計(jì)法》和國(guó)家有關(guān)貼費(fèi)的規(guī)定制訂本辦法。
第二條貼費(fèi)審計(jì)是指：對(duì)用戶申請(qǐng)用電或增加用電容量時(shí)，應(yīng)向供電部門交納，由供電部門統(tǒng)一規(guī)劃并負(fù)責(zé)建設(shè)的110千伏及以下各級(jí)電壓外部供電工程建設(shè)和改造等費(fèi)用的審計(jì)。
第三條貼費(fèi)實(shí)行同級(jí)審計(jì)，上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬供電企業(yè)的貼費(fèi)管理應(yīng)進(jìn)行審計(jì)檢查，必要時(shí)對(duì)重要項(xiàng)目進(jìn)行直接審計(jì)。
第四條審計(jì)依據(jù)：
（一）國(guó)家計(jì)委計(jì)投資（1993）116號(hào)《印發(fā)〈關(guān)于調(diào)整貼費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)貼費(fèi)管理的請(qǐng)示〉的通知》和國(guó)家頒布的有關(guān)貼費(fèi)管理方面的規(guī)定；
（二）各網(wǎng)局（集團(tuán)公司），省、市、區(qū)局（省、市、區(qū)公司）貫徹國(guó)務(wù)院頒發(fā)的法規(guī)制度所制定的實(shí)施細(xì)則、辦法。
第五條審計(jì)內(nèi)容：主要是對(duì)貼費(fèi)的收取、使用、管理進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)要點(diǎn)是：
（一）貼費(fèi)收取是否符合規(guī)定，有無自行提高標(biāo)準(zhǔn)或減、緩、免的；
（二）貼費(fèi)使用范圍是否嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，有無挪作他用，亂支亂用的；
（三）貼費(fèi)工程項(xiàng)目概算中包括的生產(chǎn)、生活福利設(shè)施是否嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行；
（四）與其他資金合并建設(shè)的項(xiàng)目，是否按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格分?jǐn)偨ㄔO(shè)資金；
（五）內(nèi)控制度審計(jì)貼費(fèi)項(xiàng)目、資金管理制度是否健全有效；
（六）審查用戶增容申請(qǐng)書或?qū)彶橥獾脑鋈莸墓╇姺桨?，?xiàng)目作業(yè)計(jì)劃有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示和業(yè)務(wù)部門發(fā)給的供電認(rèn)可書，開工前施工隊(duì)伍資質(zhì)審查，工程施工、竣工管理和工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等手續(xù)是否健全。
第六條貼費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行全過程的審計(jì)，以前期審計(jì)為主，其中、竣工審計(jì)為輔的方法。貼費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行送達(dá)審計(jì)，業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃安排，及時(shí)向?qū)徲?jì)部門提交審計(jì)項(xiàng)目申請(qǐng)，并提供以下審計(jì)必需的文件資料：
（一）貼費(fèi)收取的有關(guān)政策、文件、規(guī)定，貼費(fèi)內(nèi)部管理和控制制度；
（二）用戶增容申請(qǐng)、業(yè)務(wù)部門審批等記錄；
（三）有關(guān)的會(huì)計(jì)憑證，貼費(fèi)收取憑單；
（四）項(xiàng)目計(jì)劃申請(qǐng)表，貼費(fèi)工程支出明細(xì)賬和項(xiàng)目完工結(jié)算報(bào)表等。
第七條審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)貼費(fèi)審計(jì)工作特點(diǎn)，并可選擇有一定數(shù)量的工程技術(shù)人員參加貼費(fèi)項(xiàng)目審計(jì)。
第八條貼費(fèi)項(xiàng)目審計(jì)程序、審計(jì)工作職責(zé)、問題的糾正與處理，按照《電力工業(yè)部審計(jì)工作實(shí)施辦法》執(zhí)行。
第九條各網(wǎng)局（集團(tuán)公司）、省市、區(qū)局（省、市、區(qū)電力公司）根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十條本辦法由電力工業(yè)部解釋。
第十一條本辦法自頒布之日起實(shí)施。
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近年來，按照加強(qiáng)基建管理、控制工程造價(jià)的總體要求，在開展大中型電力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的同時(shí)，電力系統(tǒng)各單位也廣泛開展了對(duì)小型工程項(xiàng)目的審計(jì)。由于小型工程項(xiàng)目的審計(jì)具有“促管理，增效益”的特點(diǎn)，是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理從粗放型向集約型管理轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要內(nèi)容，已逐漸引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，工作推進(jìn)很快。1996年全系統(tǒng)小型工程項(xiàng)目完成投資50多億元，通過審計(jì)，共核減工程支出約4.5億元，平均審減率為9％，取得了明顯成效。同時(shí)也規(guī)范了小型工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，促進(jìn)了管理，維護(hù)了企業(yè)合法權(quán)益，提高了項(xiàng)目投資效益。但是，從整體上工作開展還不平衡。約有三分之一的省局和部分事業(yè)單位的小型工程項(xiàng)目審計(jì)工作還沒有開展起來；有些單位的小型工程項(xiàng)目多年來很少有上級(jí)單位的檢查和審計(jì)部門的監(jiān)督；有的工程發(fā)包給無證照、無資質(zhì)的施工單位；個(gè)別項(xiàng)目長(zhǎng)期存在著管理混亂、有章不循的現(xiàn)象；有的單位雖已開展了小型工程項(xiàng)目的審計(jì)工作，但審計(jì)監(jiān)督的2023-06-07481人看過 -
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說明一、本辦法適用于利用世界銀行貸款、亞洲開發(fā)銀行貸款、日本海外協(xié)力基金貸款以及各國(guó)政府和企業(yè)貸款或贈(zèng)款等國(guó)外資金，主設(shè)備進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的大中型火電、輸變電工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目。采用國(guó)外設(shè)備，與國(guó)外合作設(shè)計(jì)的其它項(xiàng)目可參照使用。二、涉外項(xiàng)目設(shè)計(jì)深度和服務(wù)內(nèi)容應(yīng)滿足國(guó)家利用外資及進(jìn)口設(shè)備工程項(xiàng)目的管理程序和要求，以及相應(yīng)的內(nèi)容深度規(guī)定。三、本辦法是根據(jù)電力工程涉外項(xiàng)目的程序和工作內(nèi)容，在國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的電力工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定的，其收費(fèi)額根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)、服務(wù)范圍，由委托方和設(shè)計(jì)單位在本辦法規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。收費(fèi)辦法一、引進(jìn)外資可行性研究收費(fèi)按國(guó)內(nèi)相同規(guī)?？尚行匝芯渴召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%～80%計(jì)取。二、編制設(shè)備招標(biāo)書、詢價(jià)書（技術(shù)部分）收費(fèi)。根據(jù)編制范圍，按國(guó)內(nèi)相同規(guī)模工程初步設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的20%～40%計(jì)取。參加評(píng)標(biāo)、技術(shù)合同談判可根據(jù)實(shí)際發(fā)生的工作量按工日取費(fèi)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)參加人員技術(shù)水平高低，2023-06-07389人看過 -
法律綜合知識(shí)為了貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)三措工作的管理，有效的避免人身事故和設(shè)備事故的發(fā)生，特制定本公司再設(shè)施維護(hù)、檢修、施工作業(yè)的三措（即：組織措施、技術(shù)措施、安全措施）管理辦法。一、對(duì)于涉及大、中型施工、檢修、預(yù)試等需要由多個(gè)部門共同完成的工程時(shí)，由生技科、工程主要負(fù)責(zé)單位牽頭按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關(guān)《技術(shù)規(guī)程》以及相關(guān)安全規(guī)定，制定三措措施實(shí)施方案并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批；各相關(guān)單位擬定《作業(yè)安全措施票》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，安監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)審批后的三措措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。二、安全措施方案，應(yīng)針對(duì)各項(xiàng)具體安全作業(yè)規(guī)定，確定有資質(zhì)的并經(jīng)考試合格的作業(yè)工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人、安全員及施工檢修人員。三、生技科根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的三措措施方案，指定各相關(guān)單位和施工部門由上級(jí)批準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)指定的工作票簽發(fā)人簽發(fā)工作票。四、參與施工的各部門，應(yīng)根據(jù)所負(fù)責(zé)的具體工作填寫《作業(yè)安全措施票》。五、經(jīng)報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的三措措施2023-06-06174人看過
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隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，全國(guó)實(shí)施多渠道、多層次辦電進(jìn)一步發(fā)展，電力建設(shè)更加積極活躍。為加強(qiáng)對(duì)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)工作的管理，保證電力建設(shè)前期工作的順利進(jìn)行，經(jīng)研究通知如下：1.能源部電力規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局對(duì)全國(guó)電力勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行行業(yè)歸口管理。2.電力勘測(cè)設(shè)計(jì)計(jì)劃編制和工作管理，仍由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局歸口負(fù)責(zé)。3.按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革精神和國(guó)家計(jì)設(shè)[86]1085號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)工作的通知》要求，從現(xiàn)在起電力工程建設(shè)項(xiàng)目要逐步減少按行政辦法分配勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)。實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制，充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用。凡是有條件實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，原則上都要招標(biāo)。招標(biāo)項(xiàng)目的確定，由建設(shè)單位提出，并按能源部[88]能源電規(guī)字第5號(hào)《火電廠設(shè)計(jì)招標(biāo)暫行辦法》進(jìn)行。招標(biāo)工作由電力規(guī)劃設(shè)計(jì)管理局協(xié)調(diào)。對(duì)于不實(shí)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，在新的辦法頒布之前，仍按原水電部[85]水電電規(guī)字第52號(hào)《電力建設(shè)前期工作勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)2023-06-1074人看過 -
近年來，隨著電力行業(yè)改革開放的不斷深入，全行業(yè)對(duì)外交流的規(guī)模也日益擴(kuò)大。我部每年派出的考察與管理培訓(xùn)團(tuán)組的數(shù)量及參加人數(shù)都呈遞增的趨勢(shì)。從總體上說，這些團(tuán)組在結(jié)合國(guó)內(nèi)各專業(yè)及經(jīng)營(yíng)管理的需要，學(xué)習(xí)考察國(guó)外適用的行進(jìn)科學(xué)技術(shù)及現(xiàn)代化管理經(jīng)驗(yàn)方面，收到了不同程度的效果，對(duì)我國(guó)電力行業(yè)深化改革，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和提高經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益均產(chǎn)生了積極的作用。但是應(yīng)當(dāng)注意到，對(duì)這些技術(shù)考察及管理培訓(xùn)團(tuán)組的管理工作還存在不少問題，如派出團(tuán)組過多、過濫，同一課題重復(fù)派出，對(duì)某些國(guó)家和單位的考察訪問過于集中，甚至還有個(gè)別部屬單位在中央三令五申禁止公費(fèi)旅游的情況下，仍然通過旅游渠道，以考察培訓(xùn)為名，與某些系統(tǒng)外單位搞公費(fèi)旅游。上述情況，必須引起部屬各單位領(lǐng)導(dǎo)及外事管理部門的高度重視，采取有力措施，對(duì)派出團(tuán)組中可能存在的不正常現(xiàn)象加以制止。根據(jù)中央最近關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出國(guó)考察管理的通知精神，部重申外事管理的有關(guān)2023-06-07497人看過
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國(guó)家電力公司已正式宣告成立。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于組建國(guó)家電力公司的通知》（國(guó)發(fā)〔1996〕48號(hào)）確定的原則，按照政企分開的要求，現(xiàn)將電力工業(yè)部所屬的企事業(yè)單位劃歸國(guó)家電力公司管理（詳見附件）。特此通知。劃入國(guó)家電力公司的企事業(yè)單位名單第一部分劃入國(guó)家電力公司的企業(yè)單位一、中國(guó)華北電力集團(tuán)公司1．天津市電力公司2．河北省電力公司3．山西省電力公司二、中國(guó)東北電力集團(tuán)公司1．吉林省電力公司2．黑龍江省電力公司三、中國(guó)華東電力集團(tuán)公司1．上海市電力公司2．江蘇省電力公司3．安徽省電力公司4．浙江省電力公司（1）中國(guó)水利水電第十二工程局四、中國(guó)華中電力集團(tuán)公司1．湖北省電力公司2．湖南省電力公司3．河南省電力公司4．江西省電力公司五、中國(guó)西北電力集團(tuán)公司1．甘肅省電力公司2．青海省電力公司3．寧夏回族自治區(qū)電力公司4．新疆維吾爾自治區(qū)電力公司六、中國(guó)華能集團(tuán)公司1．華能國(guó)際電力開發(fā)公司七、中國(guó)葛洲壩2023-06-07110人看過 -
電力生產(chǎn)第一章總則第一條為劃分和管理供電營(yíng)業(yè)區(qū)域，依法保障電力供應(yīng)與經(jīng)銷的專營(yíng)權(quán)，保障向電力用戶安全供電和保護(hù)電力用戶的合法權(quán)益，根據(jù)《電力供應(yīng)與使用條例》第九條規(guī)定，制定本辦法。第二條供電營(yíng)業(yè)區(qū)是指向用戶供應(yīng)并銷售電能的地域。經(jīng)國(guó)家核準(zhǔn)的供電營(yíng)業(yè)區(qū)是電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者供電企業(yè)依法專營(yíng)電力的地域。第三條國(guó)家對(duì)供電營(yíng)業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更實(shí)行許可證管理制度?！豆╇姞I(yíng)業(yè)許可證》由國(guó)務(wù)院電力管理部門統(tǒng)一印制。第四條跨省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、獨(dú)立省電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、躉購(gòu)轉(zhuǎn)售供電企業(yè)，以及兼售電能的地方發(fā)電廠，都應(yīng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)供電營(yíng)業(yè)區(qū)及《供電營(yíng)業(yè)許可證》。第二章供電營(yíng)業(yè)區(qū)劃分原則及分類第五條根據(jù)電力生產(chǎn)供應(yīng)特點(diǎn)，為確保電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和供電服務(wù)質(zhì)量，在一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)，只準(zhǔn)設(shè)一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。第六條供電營(yíng)業(yè)區(qū)原則上以省、地(市)、縣行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟(jì)合2023-06-07305人看過
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工程施工是建筑安裝企業(yè)歸集核算工程成本的會(huì)計(jì)核算專用科目，是根據(jù)建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的要求，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工所含各部分項(xiàng)工程進(jìn)行成本核算。 具體來說，工程施工是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容完成工程，并達(dá)到合同規(guī)定的要求，最終由發(fā)包人驗(yàn)收合格，... 更多>
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電力工程合同管理方案香港在線咨詢 2022-08-11合同管理貫穿于電力項(xiàng)目整個(gè)過程中,是約束承包方和發(fā)包方雙方的重要前提和法律依據(jù),簽訂規(guī)范合理的施工合同是確保施工順利進(jìn)行和及時(shí)完成的法律保障.本文細(xì)致闡述了電力工程項(xiàng)目合同管理特點(diǎn)、重要性以及作用,深層次重點(diǎn)剖析和論述了當(dāng)前合同管理存在的問題及改善的幾點(diǎn)意見,力求從根本掌握電力工程項(xiàng)目合同管理,最大程度確保承包方和發(fā)包方雙方利益,提高企業(yè)合同管理水平,充分發(fā)揮合同管理作用。 -
電力工程質(zhì)量管理辦法有哪些規(guī)定？臺(tái)灣在線咨詢 2023-11-10針對(duì)數(shù)量、種類繁多的機(jī)具進(jìn)行分類，主要分為小型工器具、安全工器具、大型牽張?jiān)O(shè)備、起重運(yùn)輸設(shè)備及變電設(shè)備，根據(jù)分類設(shè)置相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行管理：分類管理主要包括安全、質(zhì)量方面的管理，公司結(jié)合分公司自身的業(yè)務(wù)范圍及涉及到的安全責(zé)任點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)有人員狀況設(shè)置了安全與環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。 -
電力建設(shè)工程管理的手續(xù)香港在線咨詢 2022-08-18第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)電力業(yè)務(wù)許可監(jiān)管和電力建設(shè)施工安全監(jiān)管，規(guī)范電力建設(shè)工程備案工作，根據(jù)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）監(jiān)督管理辦法》、《電力業(yè)務(wù)許可證（輸電類、供電類）監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章制度，制定本規(guī)定。 第二條本規(guī)定適用于發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)依法取得審批或核準(zhǔn)的電力建設(shè)工程的備案工作。電力建設(shè)工程包括發(fā)電建設(shè)工程、電網(wǎng)建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等活動(dòng)。 第三條電力
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國(guó)家供水保電工程專業(yè)維護(hù)哪個(gè)部門甘肅在線咨詢 2021-11-07供水、供電單位和部門負(fù)責(zé)供水、供電等設(shè)施的維護(hù)。水電供應(yīng)商是供水公司和供電局。供水公司和供電局有權(quán)通過法定程序委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)收取相關(guān)費(fèi)用，但應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)設(shè)施的維護(hù)工作。
