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所謂海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，是指與海關(guān)管理有關(guān)的當(dāng)事人在向海關(guān)申請(qǐng)從事特定的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)或者辦理特定的海關(guān)手續(xù)時(shí)，其本人或海關(guān)認(rèn)可的第三人以向海關(guān)提交現(xiàn)金、實(shí)物或者保證函等財(cái)產(chǎn)、權(quán)利，保證在一定期限內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。擔(dān)保物種類介紹如下：

【釋義】本條是對(duì)擔(dān)保人提供的擔(dān)保物種類的規(guī)定。

具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的擔(dān)保人，可以提供的擔(dān)保物種類有哪些呢?對(duì)此本條作出明確規(guī)定，擔(dān)保人可以以下列財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保：

(一)人民幣、可自由兌換貨幣;

(二)匯票、本票、支票、債券、存單;

(三)銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函;

(四)海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利。

這一規(guī)定實(shí)際上也是對(duì)擔(dān)保方式的規(guī)定。

按照本條的規(guī)定，擔(dān)保人可以人民幣、可自由兌換貨幣提供擔(dān)保。這是擔(dān)保人向海關(guān)繳納現(xiàn)金的一種擔(dān)保形式。我們知道人民幣是我國(guó)的法定貨幣，可自由兌換貨幣則是以外國(guó)國(guó)家或地區(qū)貨幣單位表示的可用于國(guó)際結(jié)算的支付手段，如美元、英鎊、日元、法郎、馬克等。無(wú)論是人民幣還是可自由兌換貨幣，從性質(zhì)上都是金錢，而金錢是一種特殊的物，是一定財(cái)產(chǎn)的象征與等價(jià)物，因此也是最為傳統(tǒng)和最普遍使用的擔(dān)保方式。

按照本條的規(guī)定，擔(dān)保人可以匯票、本票、支票、債券、存單提供擔(dān)保。這幾種擔(dān)保物所代表的是一種能夠以金錢估價(jià)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，它還具有可讓與性，因此是一種適合設(shè)立擔(dān)保的權(quán)利，其中匯票是指以出票人簽發(fā)的由其委托付款人于指定到期日無(wú)條件支付給持票人或受款人一定貨幣金額的票據(jù);本票是發(fā)票人本人付款的票據(jù);支票是發(fā)票人向銀行簽發(fā)的見票即付的票據(jù);債券、存單都是借用合同的憑證，是債權(quán)存在的證據(jù)。

按照本條的規(guī)定，擔(dān)保人可以銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函提供擔(dān)保。保函是由擔(dān)保人按照海關(guān)的要求向海關(guān)提交的、由銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)簽發(fā)的、訂有明確權(quán)利義務(wù)的一種擔(dān)保文件，它依賴于銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的信用，具有一定的可靠性，因此也是一種適合作為擔(dān)保物的擔(dān)保方式。

按照本條的規(guī)定，擔(dān)保人可以海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保。這是一項(xiàng)概括性規(guī)定，也就是說(shuō)擔(dān)保人除可以前述幾種財(cái)產(chǎn)、權(quán)利作為擔(dān)保物提供擔(dān)保外，還可以海關(guān)依法認(rèn)可的其他財(cái)產(chǎn)、權(quán)利提供擔(dān)保。在當(dāng)前海關(guān)擔(dān)負(fù)著既要加大查處走私案件力度、維護(hù)國(guó)家利益，又要便利守法企業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易效率的雙重任務(wù)情況下，解決好簡(jiǎn)化手續(xù)、加速通關(guān)與嚴(yán)密監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)這一對(duì)矛盾的有效方法之一，就是建立和完善海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度，為此賦予海關(guān)一定的對(duì)擔(dān)保物種類和方式的決定權(quán)是必要的，當(dāng)然海關(guān)認(rèn)可的前提必須是依法，所以本條作出這一原則性規(guī)定。