本文介紹了農(nóng)村征地補償款發(fā)放的原則和存在問題,包括補償款以家庭為單位分配、出嫁女分配問題、兄弟之間分配問題和添丁減口分配問題等。同時指出,由于缺乏關(guān)于農(nóng)村征地補償?shù)姆煞ㄒ?guī),農(nóng)村征地拆遷款存在亂象,有些村委會甚至私自分配征地補償款。
1.發(fā)放補償款的原則。補償款以家庭為單位分配,依據(jù)家庭承包的土地面積來確定。家庭內(nèi)部分配問題,由家庭內(nèi)部自行解決。原則上誰“有地”(有地,指初次分配土地時其作為家庭成員分配到了應有的一份土地)誰就有權(quán)利分到錢,但也存在例外情形。2、出嫁女分配問題。一是在父母健在的情況下土地被征用的,出嫁女在出嫁前在娘家有地的,出嫁后土地被征用給予補償款的,出嫁女應當獲得其在初次分配土地時分配的土地面積的補償款,在家庭獲得土地補償款后應分給出嫁女一份。二是父母去世后土地被征用的,出嫁女沒有隨父母生活而由其他子女贍養(yǎng)父母的,出嫁女不能獲得土地補償款。3、兄弟之間分配問題。一是共同贍養(yǎng)父母的情況下,父母的土地補償款兄弟之間平均分配。二是簽訂“生不養(yǎng)死不葬”協(xié)議的情況下,由贍養(yǎng)父母的兒子負責贍養(yǎng)父母,父母的土地補償款由贍養(yǎng)者獲得,父母的土地按照誰贍養(yǎng)誰耕種的原則,通俗的做法是按照誰種父母的地誰獲得土地補償款,農(nóng)民樸素地認為父母去世后誰種父母的地,就視為父母在生前對將來可能發(fā)生土地征用補償?shù)葐栴}進行了交代、分配。4、添丁減口分配問題。一是因結(jié)婚、生育增加人口的情況下,因土地沒有重新分配,增加的人口沒有增加土地,則按照誰有地誰有補償款的原則進行分配。二是減口問題,如初次分配土地時有地,因到外地參加工作、轉(zhuǎn)戶口等原因不再耕種土地,但不否定其“有地”,在分配補償款時通常也考慮其份額,除非其自動放棄。農(nóng)村征地補償款存在的亂象是很普遍的,歸根結(jié)底是因為國家沒有一部關(guān)于農(nóng)村征地補償?shù)膹娭菩苑煞ㄒ?guī)。在西鐘牌村存在的征地拆遷款的問題和其他農(nóng)村可能也是一樣的。有些村委會甚至做的更加過分,拒不發(fā)放征地補償款的同時,幾個村民委員會甚至能夠私自把征地補償款給私分了。
家庭分配原則
家庭分配原則是民法中關(guān)于遺產(chǎn)繼承權(quán)的一部重要原則,它主要規(guī)定了遺產(chǎn)在家庭內(nèi)部的繼承順序以及各家庭成員的繼承份額。根據(jù)《民法典》第一千零六十二條的規(guī)定,家庭分配原則包括以下幾個方面:
首先,配偶是第一順序繼承人,父母是第二順序繼承人,子女是第三順序繼承人。這意味著在遺產(chǎn)繼承中,配偶的繼承權(quán)要優(yōu)先于父母和子女。
其次,子女先于父母繼承遺產(chǎn)。這意味著在遺產(chǎn)繼承中,子女的繼承權(quán)比父母更加優(yōu)先。
最后,父母、子女、配偶之間按照第一順序繼承。這意味著在遺產(chǎn)繼承中,父母、子女和配偶之間的繼承權(quán)是平等的。
根據(jù)以上規(guī)定,我們可以得出結(jié)論:在遺產(chǎn)繼承中,家庭分配原則主要體現(xiàn)在遺產(chǎn)在家庭內(nèi)部的繼承順序以及各家庭成員的繼承份額上,而配偶是第一順序繼承人,父母是第二順序繼承人,子女是第三順序繼承人。
這段話主要介紹了農(nóng)村征地補償款分配原則以及家庭分配原則的相關(guān)規(guī)定。由于國家缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)范,農(nóng)村征地拆遷款分配中存在亂象和私分等問題。家庭分配原則是民法中關(guān)于遺產(chǎn)繼承權(quán)的一部重要原則,主要規(guī)定了遺產(chǎn)在家庭內(nèi)部的繼承順序以及各家庭成員的繼承份額。在遺產(chǎn)繼承中,配偶是第一順序繼承人,父母是第二順序繼承人,子女是第三順序繼承人。因此,在分配征地補償款時,應遵循家庭分配原則,以保障農(nóng)民的合法權(quán)益。
《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十四條
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規(guī)定的民主議定程序,決定在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、地方政府規(guī)章對土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法另有規(guī)定的除外。
《土地管理法實施條例》第二十六條
土地補償費歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
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