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一、征地拆遷中該向誰(shuí)提出聽(tīng)證申請(qǐng)

征地拆遷中該向縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門(mén)提出聽(tīng)證申請(qǐng)。

具體辦理聽(tīng)證事務(wù)的法制工作機(jī)構(gòu)為聽(tīng)證機(jī)構(gòu)；但實(shí)施需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)可以由其經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為聽(tīng)證機(jī)構(gòu)。需報(bào)政府批準(zhǔn)的事項(xiàng)是指依法由本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后生效但主要由主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)實(shí)施的事項(xiàng)，包括擬定或者修改基準(zhǔn)地價(jià)、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案等。第四條主管部門(mén)組織聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民的原則，充分聽(tīng)取公民、法人和其他組織的意見(jiàn)，保證其陳述意見(jiàn)、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。依職權(quán)組織的聽(tīng)證，除涉及國(guó)家秘密外，以聽(tīng)證會(huì)形式公開(kāi)舉行，并接受社會(huì)監(jiān)督；依當(dāng)事人的申請(qǐng)組織的聽(tīng)證，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽(tīng)證公開(kāi)舉行。第五條法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng)，當(dāng)事人放棄聽(tīng)證權(quán)利或者因情況緊急須即時(shí)決定的，主管部門(mén)不組織聽(tīng)證。

二、征地的流程是怎樣的

1．征地報(bào)批前工作程序：

（1）征地情況告知：在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作《征地告知書(shū)》，將擬征土地的用途和位置告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)。

（2）征地調(diào)查確認(rèn)：在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局或者國(guó)土資源所工作同調(diào)查核實(shí)擬征土地的權(quán)屬、地類(lèi)、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類(lèi)、規(guī)格和數(shù)量等，據(jù)實(shí)填寫(xiě)《征地調(diào)查結(jié)果確認(rèn)表》，并經(jīng)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶(hù)以及地上附著物所有人蓋章和簽字予以確認(rèn)。

（3）函告征地情況：市、縣國(guó)土資源局將被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)確認(rèn)的擬征地的權(quán)屬、種類(lèi)、面積和有審批權(quán)的人民政府等情況函告同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)。同級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)及時(shí)確定被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例，并函告同級(jí)國(guó)土資源局。

（4）聽(tīng)證告知：在征地報(bào)批前，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)制作《聽(tīng)證告知書(shū)》，將擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門(mén)確定的被征地農(nóng)民社保對(duì)象的條件、人數(shù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌資渠道、繳費(fèi)比例等內(nèi)容，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)，并告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑和社保措施享有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。

（5）組織征地聽(tīng)證：在征地報(bào)批前，被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(hù)就征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑申請(qǐng)聽(tīng)證的，市、縣國(guó)土資源局應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。涉及社會(huì)保障有關(guān)事項(xiàng)的，邀請(qǐng)勞動(dòng)保障部門(mén)參加。

2．征地報(bào)批材料組卷，按要求逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批。

3．征地批準(zhǔn)后工作程序：

（1）發(fā)布征地土地公告：征地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，被征地土地所在地的市、縣政府應(yīng)當(dāng)自收到征地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在被征收土地的村內(nèi)張貼《征地土地公告》。

（2）辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠罕徽鞯剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、地上附著物產(chǎn)權(quán)人或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書(shū)等有關(guān)證明材料，到《征收土地公告》規(guī)定的地點(diǎn)，辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。

（3）發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告：市、縣國(guó)土資源局根據(jù)批準(zhǔn)的《征收土地方案》和補(bǔ)償?shù)怯涃Y料，在發(fā)布《征收土地公告》之日起45日內(nèi)，以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位制定《征地補(bǔ)償安置方案公告》并在被征收土地的村內(nèi)張貼。

三、征地是否審批后才能征地拆遷

征地要在審批后才能拆遷，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。