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農(nóng)村房屋拆遷的必備知識
來源:法律編輯整理 時間: 2023-07-03 17:01:55 430 人看過

對農(nóng)村房屋進(jìn)行拆遷時,被拆遷要注意的事項(xiàng)包括拆遷補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目、了解征收補(bǔ)償方案、對房屋價格要有準(zhǔn)確的認(rèn)識、不要隨意簽訂補(bǔ)償協(xié)議、有糾紛的可委托律師處理等。

《中華人民共和國土地管理法

第四十八條征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

農(nóng)村房屋拆遷常見的法律問題有哪些

(一)從法律上看

1、農(nóng)村房屋拆遷沒有直接的法律法規(guī)和規(guī)章可循。

到目前為止,我國沒有對農(nóng)村房屋拆遷的一個專門法律和規(guī)章,僅有國務(wù)院頒布的專門針對城市居民房屋拆遷的行政法規(guī)——《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。對于農(nóng)村房屋拆遷的土地性質(zhì)來說,農(nóng)村房屋拆遷主要是集體土地的房屋拆遷。在適用法律上,農(nóng)村房屋拆遷的適用法律是《中華人民共和國土地管理法》,房屋拆遷只作為征地過程中地上附屬物補(bǔ)償?shù)囊粋€部分。因此,在拆遷主體上,農(nóng)村房屋拆遷的主體是政府(劃拔土地為直接使用土地的政府部門、出讓土地為土地的管理部門);在安置方式上,農(nóng)村房屋拆遷目前采用遷建安置、調(diào)產(chǎn)安置和貨幣補(bǔ)償三種方式;在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,農(nóng)村房屋拆遷的土地性質(zhì)在于是集體土地,不能進(jìn)入市場,因而在補(bǔ)償過程中,城市房屋拆遷可以按市場來操作,而農(nóng)村房屋拆遷只能按實(shí)補(bǔ)償(評價按重置價結(jié)合成新率進(jìn)行評價),另一方面,由于農(nóng)村有許多房屋都是他們老一輩人在此地建筑的房屋,沒有房屋產(chǎn)權(quán)證,因此,當(dāng)房屋拆遷時,沒有相應(yīng)和直接的法律和規(guī)章作為后盾,給農(nóng)村房屋拆遷工作增加了難度,也讓農(nóng)民保障自身利益沒有法律武器。

長期以來,農(nóng)村房屋拆遷處于無法可依的狀態(tài),對農(nóng)民房屋的私有財產(chǎn)權(quán),一直采取忽略或放任態(tài)度,在可見的法律法規(guī)中,房屋僅被包含在“附屬物”之中,嚴(yán)重混淆了農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)和房屋的私有性質(zhì)。地方政府在辦理農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償時,沒有嚴(yán)格依照國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行,有的甚至連參照的資格都沒有,只是由當(dāng)?shù)卣吹胤叫苑ㄒ?guī)、及其以下的規(guī)范性文件擅自處分農(nóng)民的財產(chǎn)。農(nóng)民公平受償權(quán)利在法律上就受到了不當(dāng)?shù)南拗疲驯驹撚缮衔环ūWo(hù)的農(nóng)民的合法財產(chǎn)權(quán),移位于下位法,這種法律的移位或使用不當(dāng),是我國法律的一大漏洞。

2、農(nóng)村中農(nóng)民法律知識缺乏,維權(quán)意識不強(qiáng)。

對政府有關(guān)單位與開發(fā)商的口頭承諾較易相信,沒有簽定任何安置補(bǔ)償協(xié)議,一旦農(nóng)民的房屋被拆遷后就將農(nóng)民的利益置之度外。

(二)從補(bǔ)償上看

1、補(bǔ)償范圍較窄。

(1)我國房屋拆遷補(bǔ)償基本上限于財產(chǎn)權(quán)補(bǔ)償,而財產(chǎn)權(quán)的補(bǔ)償中也只限于對直接損失的補(bǔ)償,而事實(shí)上,被拆遷人在取得房屋所有權(quán)時,已經(jīng)支付了相應(yīng)的土地使用費(fèi),而在他們的房屋被拆遷后,這部分費(fèi)用卻未完全納入補(bǔ)償范圍。(2)農(nóng)民在拆遷過程中不僅失了房屋,而且他們的生活,工作都受到了不同程度的損害。有的村民要另尋生存地點(diǎn),使其生活和就業(yè)的成本增加。(3)許多村民的房屋被拆遷后,由于拆遷導(dǎo)致的一系列不利后果,必然給村民帶來精神上的痛苦和創(chuàng)傷,對此應(yīng)給予一定的金錢安撫,而現(xiàn)在的補(bǔ)償法律法規(guī)中卻沒有此項(xiàng)規(guī)定。

2、補(bǔ)償安置不到位與不合理。

(1)例如政府要對土地實(shí)行征用,要拆遷農(nóng)民房屋,稱安置房屋還沒有建設(shè)好,讓農(nóng)民自行安置到外村的地方租房晢住,許諾安置房屋建設(shè)好就馬上遷入。但政府有關(guān)部門和開發(fā)商讓農(nóng)民遷出后就不兌現(xiàn)諾言了。

另一方面,雖然將農(nóng)民拆遷戶安置好房屋,但是沒有得到有關(guān)養(yǎng)老保險與醫(yī)療保障,只是作一次性補(bǔ)償,沒有為農(nóng)民日后的生活提供必須的安排,由于農(nóng)民不能再耕作和搞些農(nóng)村副業(yè),使農(nóng)民基本生活得不到提高,反而比前更差。

更有甚的是,由于拆遷單位的資金缺乏有效監(jiān)督或因資金不足,使農(nóng)民的補(bǔ)償資金不能及時到位,給農(nóng)民帶來很大的困難,生活來源中斷,連最低生活保障也難以落實(shí)。同時農(nóng)民因房屋拆遷帶來許多不便和生活損失,如子女入學(xué)問題,生活成本增加(交通,管理費(fèi),就醫(yī)等),都困擾著農(nóng)民被拆遷戶。

(2)脫離“以人為本”的原則。在房屋安置補(bǔ)償過程中,通過對實(shí)地調(diào)查和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門關(guān)于農(nóng)村房屋拆遷的規(guī)范性文件進(jìn)行了解與分析,可從中發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償上,普遍存在著一種過分地看重硬性標(biāo)準(zhǔn)的傾向,實(shí)際工作中嚴(yán)重脫離“以人為本”的原則,取而代之的是“以硬件為本”。如在住房安置上,根據(jù)農(nóng)民是否擁有本地戶籍或家庭中擁有戶口的人數(shù)來確定安置房屋的面積,同時結(jié)合原住房面積的大小來折算,如一戶人,有五口人,家中只有3人擁有當(dāng)?shù)貞艨?,而該家庭居住面積是90平方米,而根據(jù)相關(guān)比例折算只能安置到面積50平方米的房屋居住。如果沒有當(dāng)?shù)卮迕駪艏膭t可能得不到補(bǔ)償。至于對拆遷房屋中弱勢群體(老人,殘疾等),則只是統(tǒng)一給予安排,領(lǐng)取到政府給予的最低生活保障金,采用一刀切方法,有悖于為人民服務(wù)的宗旨。

3、補(bǔ)償費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)偏低。

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    一、一般規(guī)定補(bǔ)償安置依據(jù):被拆除房屋的用途和建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)。如記載與實(shí)際不符的,除已依法確認(rèn)的違章建筑外,應(yīng)以實(shí)際面積為準(zhǔn)。特別情況的處理:1、征地公告時,被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的,對新房予以補(bǔ)償,對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房不予補(bǔ)償。征地公告時,被拆遷人已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的,被拆遷人應(yīng)當(dāng)立即停止建房,具體補(bǔ)償金額可以參照建房批準(zhǔn)文件內(nèi)容補(bǔ)償,也可由拆遷當(dāng)事人協(xié)商議定;2、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。3、違法并應(yīng)無償拆除的建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,以及征地公告后擅自進(jìn)行房屋及其附屬物新建、改建、擴(kuò)建的部分,一般不予補(bǔ)償。4、一拆遷范圍內(nèi),既有國有土地、又有集體土地的,國有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補(bǔ)償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行;被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置按集體所有土地房
    2023-03-04
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  • 農(nóng)村房屋拆遷面積怎么算,農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償價格
    農(nóng)村房屋拆遷面積的計算是按不同房屋的結(jié)構(gòu)位置進(jìn)行不同方式的計算,單位度量和面積計算也各不相同。農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償價格包含了房屋補(bǔ)償費(fèi)、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)、獎勵性補(bǔ)償費(fèi)。一、農(nóng)村房屋拆遷面積怎么算農(nóng)村房屋拆遷面積計算如下:1.長久性結(jié)構(gòu)的單層房屋,按一層計算建筑面積;多層房屋按各層建筑面積的總和計算。2.房屋內(nèi)的夾層、插層、技術(shù)層及其梯間、電梯間等其高度在2.20米以上部位計算建筑面積。3.穿過房屋的通道,房屋內(nèi)的門廳,均按一層計算面積。門廳、大廳內(nèi)的回廊部分,層高在2.20米以上的,按其水平投影面積計算。4.樓梯間、電梯(觀光梯)井、提物井、垃圾道、管道井等均按房屋自然層計算面積。5.房屋天面上,屬長久性建筑,層高在2.20米以上的樓梯間、水箱間、電梯機(jī)房及斜面結(jié)構(gòu)屋頂高度在2.20米以上的部位,按其外圍水平投影面積計算。6.挑樓、全封閉的陽臺按其外圍水平投影面積計算。封閉陽臺的認(rèn)定以房屋竣工時的狀
    2022-07-04
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  • 房屋質(zhì)量問題維權(quán)必備知識
    商品房的質(zhì)量問題,是買賣雙方都不想看到的。然而,由于住房建設(shè)的多方面、覆蓋面廣、過程復(fù)雜,難免會出現(xiàn)缺陷,甚至質(zhì)量問題,法律上的質(zhì)量缺陷。此時如果買賣雙方建立了銷售合同關(guān)系,他們必然會面臨如何妥善解決的問題。解決問題的方法有很多,最好是協(xié)商解決,這樣就可以最大限度地減少損失,最大限度地提高效率。房屋質(zhì)量問題業(yè)主如何維權(quán)?當(dāng)房屋存在質(zhì)量問題時,我們該如何正確有效的維權(quán),這不僅涉及法律問題,更涉及你依據(jù)自己情況而采取的合理有效途徑,有時路走錯了,目的或者愿望再合法、正當(dāng),也不能達(dá)到維權(quán)的目的。購房人要保護(hù)自己的合法權(quán)利,必須采取合法、有效的途徑。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量問題后,消費(fèi)者應(yīng)初步分析質(zhì)量暇疵的程度,是否是房屋主體質(zhì)量不合格,或嚴(yán)重影響正常居住,還是一般的其他質(zhì)量缺陷,以便采取相應(yīng)的對策。若不采用正確的方法,購房者即使有委屈也難以保護(hù)自身權(quán)益?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律問題
    2023-07-01
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  • 房租轉(zhuǎn)讓的必備知識
    房租轉(zhuǎn)租的注意事項(xiàng)有:注意查看原租賃合同;問清房租包含的內(nèi)容,水、電、暖、煤氣(天然氣)和物業(yè)管理費(fèi)的承擔(dān)并在出租前結(jié)清;明確租賃期限、能否轉(zhuǎn)租、房租支付時間、付款方式、違約責(zé)任、違約的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、維修責(zé)任并要求出租方提供租金收據(jù);應(yīng)對提終止合約情況做出約定。房租轉(zhuǎn)租的風(fēng)險是什么,轉(zhuǎn)租房屋有哪些風(fēng)險房租轉(zhuǎn)租的風(fēng)險是:房屋轉(zhuǎn)租未經(jīng)出租人同意的,出租人可以解除租賃租賃合同,無論是個人為住房需求的房屋租賃還是企業(yè)為經(jīng)營需要的商業(yè)房屋租賃,只要想將房屋轉(zhuǎn)租給他人的,必須要經(jīng)過出租人的同意,否則,可能面臨承擔(dān)違約金或者其他更多的合同約定的經(jīng)濟(jì)損失的法律風(fēng)險?!吨腥A人民共和國民法典》第七百一十六條承租人經(jīng)出租人同意,可以將租賃物轉(zhuǎn)租給第三人。承租人轉(zhuǎn)租的,承租人與出租人之間的租賃合同繼續(xù)有效;第三人造成租賃物損失的,承租人應(yīng)當(dāng)賠償損失。承租人未經(jīng)出租人同意轉(zhuǎn)租的,出租人可以解除合同。
    2023-07-06
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#房屋拆遷
北京
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    實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。被拆除房屋的用途和建筑面積,一般以房地產(chǎn)權(quán)證、農(nóng)村宅基地使用證或者建房批準(zhǔn)文件的記載為準(zhǔn)... 更多>

    #農(nóng)村房屋拆遷
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    • 農(nóng)村拆遷的房屋拆遷規(guī)則
      廣西在線咨詢 2021-04-10
      國有土地上房屋征收與補(bǔ)償主要依據(jù)為《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國有土地上房屋征收評估辦法》,各地方政府都出出臺了本地區(qū)具體實(shí)施意見、細(xì)則、辦法等農(nóng)村房屋拆遷實(shí)際上是征收集體土地后將房屋等地上附著物一并征收,其的補(bǔ)償方式主要也是貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上農(nóng)村集體土地上拆遷并不參考周邊房屋市場價格,而是參照房屋重置價格,一般來講很多地方對重置價格都有相應(yīng)的規(guī)定,很少參照評估價格,即使評
    • 哪些房子是2022年農(nóng)村拆遷的必備條件
      海南在線咨詢 2023-01-03
      農(nóng)村房屋強(qiáng)制拆遷程序如下: 1、房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會公信力的代表等,對行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。 房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷,必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定后,方可向政府提出行政強(qiáng)制拆遷申請。未經(jīng)行政裁決,不得實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。 2、房屋拆遷管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷,應(yīng)當(dāng)提交下列資料: (一)
    • 農(nóng)村房屋拆遷,村里下通知一戶一宅
      西藏在線咨詢 2022-07-06
      所謂的“一戶一宅”,是指農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,如果申請第二處宅基地,土地管理部門不予批準(zhǔn)。其中的“一戶”,是根據(jù)戶籍管理的戶口來判定的,也就是說,如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,該一戶只能申請一處宅基地。當(dāng)然,如果子女長大成人并已成家,如分戶后不夠居住則可以另行申請宅基地。“一宅”,是指村民一戶所擁有的宅基地是一整塊土地,而不是分布于村集體土地不同地方的
    • 農(nóng)村房屋拆遷的賠償方式有哪些,以及農(nóng)村房屋拆遷
      湖南在線咨詢 2022-05-09
      拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞接袃煞N,可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。貨幣補(bǔ)償作為主要方式。 其原因: 一是貨幣補(bǔ)償操作簡單,且一次性了斷,不會產(chǎn)生延長過渡期限、被拆遷人或使用人不能及時回遷等后續(xù)問題; 二是貨幣補(bǔ)償更方便被拆遷人選擇住房,不受地點(diǎn)等方面的限制; 三是避免因安置用房質(zhì)量不好而使拆遷雙方產(chǎn)生矛盾;四是更好地體現(xiàn)新《條例》的立法思想,即有條件實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,盡可能實(shí)行貨幣補(bǔ)償。 新《條例》規(guī)
    • 農(nóng)村拆遷房屋是偷拆的嗎
      甘肅在線咨詢 2022-02-01
      偷拆違法! 房屋拆遷補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)氐牟疬w部門公告補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及補(bǔ)償方式。 房屋拆遷補(bǔ)償包括:房屋補(bǔ)償與宅基地補(bǔ)償。 有營業(yè)執(zhí)照的門面房,個體戶,經(jīng)營用房應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)用房性質(zhì)補(bǔ)償。 商業(yè)用房補(bǔ)償比住宅用房要高很多,要補(bǔ)償停產(chǎn)停業(yè)損失、裝修費(fèi)用、拆遷過渡費(fèi)、安置等,應(yīng)積極爭取。 如果補(bǔ)償額過低或者補(bǔ)償不合理,建議聘請專業(yè)拆遷維權(quán)律師通過要求政府信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟、談判、與央視等知名有影響力的