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戶外廣告管理新思路

來源：法律編輯整理時間： 2023-06-07 09:15:29 316 人看過

為了優(yōu)化配置城市空間資源，美化城市環(huán)境，提升城市品味。市行政執(zhí)法局立足城區(qū)實際，因勢利導，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作，一方面，開展了戶外廣告專項整治行動，另一方面，加強了日常廣告管理。使我市的戶外廣告管理工作走向正規(guī)化、法制化軌道。

集中開展戶外廣告專項整治。今年年初以來，該局堅持以人為本、文明執(zhí)法，綜合科和各中隊人員密切配合、團結(jié)協(xié)助、不畏困難，不怕冷言冷語，挨家挨戶宣傳規(guī)范戶外廣告整治意義和目的，發(fā)放《兗州市戶外廣告整治通知書》和《限期整改通知書》，協(xié)調(diào)相關單位和經(jīng)營戶，及時溝通，密切配合，并從經(jīng)營戶經(jīng)營情況到戶外廣告規(guī)模檔次等進行了詳細的摸底排查，逐一拍照取證，掌握了翔實的第一手資料，為集中整治確定標準和整治方法提供決策依據(jù)。綜合科對大型戶外廣告牌進行調(diào)查、摸底，發(fā)現(xiàn)部分廣告牌因為支架生銹、長時間不維修等原因存在安全隱患，另一部分廣告牌的版面過于破舊影響市容。在對這些廣告牌進行分類后，督促相關的業(yè)主給予拆除、加固、更新版面。按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一亮化、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一規(guī)格的整治要求，市執(zhí)法局從打造戶外廣告亮點，美化城市的角度出發(fā)，創(chuàng)造性地實行統(tǒng)一材質(zhì)，統(tǒng)一尺寸，統(tǒng)一設置戶外廣告基礎面整治方案，加大對市區(qū)樓頂、墻面破損大型戶外廣告牌的整治力度。從今年3月開始，先后對建設路、育紅路、九州大道、火車站廣場清理整治，到目前為止，拆除沿街破損、有礙觀瞻、不符合規(guī)定的戶外廣告牌860余塊，拆除面積近9300平方米，同時對手續(xù)不完善需進一步規(guī)范或是需進一步拆除的各類廣告標牌也加大了查處和整治力度。統(tǒng)一更新硬質(zhì)鋁塑、亞克力板材，實現(xiàn)沿街店鋪戶外廣告整齊劃一、規(guī)范亮麗的效果。加固、更新1300多塊各類廣告牌匾。在整治過程中，對于拆除、加固、更新存在難度的，綜合科根據(jù)實際情況調(diào)查研究，派出專門技術(shù)人員給業(yè)主提供整改方案和技術(shù)指導。

加強戶外廣告日常管理。為了規(guī)范市區(qū)戶外廣告的設置管理，充分發(fā)揮城市的空間資源功能，進一步改善城市的市容市貌，促進戶外廣告業(yè)主健康有序發(fā)展，市執(zhí)法局對戶外廣告的設置堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營的原則，實施公開、公正、公平、陽光操作。建立電子檔案，在審批大廳設立審批專項窗口，實行公開收費，嚴格審批，進行市場化運作。實現(xiàn)城市管理的法制化、網(wǎng)格化、規(guī)范化、精細化和信息化。走出了戶外廣告管理工作的新思路，打造了戶外廣告管理的新亮點。

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為了規(guī)范戶外廣告設置活動，合理利用城市空間資源，改善城市景觀風貌，維護相關權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》《陜西省城市公共空間管理條例》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定《西安市戶外廣告設置管理條例》。戶外廣告（店招）設置申請表受理日期：年月日受理編號：申請單位聯(lián)系人電話廣告經(jīng)營單位聯(lián)系人電話設置地點廣告形式招牌燈箱霓虹燈電子顯示牌（屏）條幅櫥窗實體字廣告牌廣告規(guī)格長度：M寬度：M厚度：M長度：M寬度：M厚度：M長度：M寬度：M厚度：M材料說明申請廣告內(nèi)容科室負責人意見簽名：年月日局領導意見簽名：年月日批準期限年月日至年月日止許可證號建城法廣許字［］號發(fā)證日期：年月日備注辦證所需資料和注意事項：1、營業(yè)執(zhí)照復印件。2、戶外廣告經(jīng)營許可證明。3、具有戶外廣告設置場地使用權(quán)的證明或場地租用協(xié)議。4、戶外廣告設施設計圖、效果圖（彩色）和安裝接點及用料情況說明、安全防護措施等說明。5

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第一條為規(guī)范戶外廣告行為，促進戶外廣告健康發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的戶外廣告管理。第三條本辦法所稱戶外廣告，是指商品生產(chǎn)經(jīng)營者或服務提供者承擔費用，直接或間接地介紹商品或服務的下列廣告：(一)利用公有、自有或他人所有的建(構(gòu))筑物、場地、空間等設置的路牌、霓虹燈、電子顯示屏、電子翻板裝置、燈箱、實物模型、布幅、招牌以及張貼廣告;(二)利用車、船(包括各種水上漂浮物和空中飛行物)等交通工具設置、繪制、張貼的廣告;(三)以其他形式在戶外設置、懸掛、張貼的廣告。第四條縣級以上工商行政管理部門主管本行政區(qū)域的戶外廣告管理工作。各級建設、規(guī)劃、公安、交通等部門依法根據(jù)各自的職責，協(xié)助同級工商行政管理部門做好戶外廣告管理工作。第五條縣級以上人民政府應當根據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，組織工商行政、建設、交通、公安、土地管理等部門制定設置戶外廣告的專項規(guī)

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第一章總則第一條為加強市區(qū)戶外廣告的管理，規(guī)范戶外廣告行為，改善市容市貌，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條本辦法所稱戶外廣告，是指利用城市地面和空間，依附于道路、建(構(gòu))筑物以及市政公用設施發(fā)布的路牌、霓紅燈、燈箱、牌面群體電子顯示屏(牌)、橫幅、櫥窗、招貼(牌)等商業(yè)性廣告。公益活動廣告除外。第三條凡在本市市區(qū)范圍內(nèi)設置、繪制、懸掛、張貼(以下統(tǒng)稱設置)各類戶外廣告，均應遵守本辦法。第四條桐鄉(xiāng)市建設局(以下簡稱市建設局)是市區(qū)戶外廣告設置的管理機關，負責對戶外廣告設置的規(guī)劃、審批和實施管理。桐鄉(xiāng)市工商行政管理局(以下簡稱市工商局)是市區(qū)戶外廣告的登記管理機關，負責對戶外廣告進行登記管理。桐鄉(xiāng)市城市建設管理委員會辦公室(以下簡稱市城管辦)是市政府管理城市容貌的管理機構(gòu)，負責對戶外

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第一條為了加強對我省戶外廣告的監(jiān)督管理，促進戶外廣告業(yè)的健康發(fā)展，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)等有關規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在本省行政區(qū)域內(nèi)從事戶外廣告活動，應當遵守《廣告法》和本辦法。第三條本辦法所稱戶外廣告是指：(一)利用街道、廣場、機場、車站、碼頭等公共場所的建筑物或者空間設置的路牌、霓虹燈、電子顯示牌、櫥窗、護欄、燈箱、實物模型、條幅、氣球等廣告;(二)利用車、船、飛機等交通工具設置、張貼的廣告;(三)利用影劇院、體育場(館)、文化館、展覽館、賓館、飯店、游樂場等公共建筑設置、張貼的廣告;(四)利用其他形式在戶外設置、張貼的廣告。第四條縣級以上人民政府工商行政管理部門是戶外廣告的監(jiān)督管理機關。各級城建、規(guī)劃、財政、公安、環(huán)保、物價等部門，按照各自職責，積極配合，共同做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。第

2023-04-24

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