中國經(jīng)濟發(fā)展的一個重要基礎是充足的能源，而在這方面恰恰是中國的短板，對外依賴度較高是我國近年來能源行業(yè)的主題，國家層面、有關部門對此采取了各項舉措，以期能夠提升國內(nèi)供給能力、豐富進口渠道，避免太過依賴中東地區(qū)而影響能源安全。中國政府在這方面做出了許多的努力。6月21日，中國、俄羅斯終于簽署了高達4000多億美元的天然氣大單，在中國的能源發(fā)展史上、在中俄能源合作史上，這一天都會是一個值得記住的日子。中俄天然氣供銷合同的簽訂在一定程度上緩解了燃氣進口壓力，中國將從東部沿海、南亞國家、中東地區(qū)、中亞各國、俄羅斯等進口天然氣資源，供給能力明顯得到增強、多元化進口戰(zhàn)略也將逐漸擺脫地緣政治帶來的不確定性。加之，管道氣比液化氣價格便宜許多，中俄雙方將在能源領域展開長期穩(wěn)定的合作。
隨后，中海油與英國石油(BP)在簽署了一份長期對華供應液化天然氣(LNG)的協(xié)議，協(xié)議金額達到200億美元。此外，殼牌也與中海油簽署了一份戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。近年來中國能源需求強勁，同時擴大對清潔能源的消費比重。進口天然氣逐年大幅攀升。中海油以及中石油兩家公司主導了中國天然氣水陸兩線進口：中石油主導了陸地管道進口；在海上，則是中海油稱雄。
中英能源領域的合作意義重大，不僅拓寬了中國天然氣進口渠道、保障了天然氣供給能力，還幫助中國順利完成能源戰(zhàn)略基本布局，未來中國能源安全問題爆發(fā)的可能性會逐漸縮小，清潔能源的消費占比將穩(wěn)步提升，來自海外市場的燃氣進口將起到至關重要的作用。
此次中英LNG供應協(xié)議的簽訂將進一步拓寬進口來源，歐洲天然氣的進駐將進一步削弱中東地區(qū)的影響力，中英在經(jīng)貿(mào)方面的合作將更上一層樓。而當外部渠道開拓工作取得實質(zhì)性進展之后，如何提升國內(nèi)產(chǎn)油產(chǎn)氣能力便顯得尤為關鍵，常規(guī)燃氣勘探開采、非常規(guī)燃氣的利用、頁巖氣革命等諸多工作還需石油巨頭加大努力。畢竟，燃氣在能源行業(yè)的地位會大幅攀升，治理霧霾、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等重大工程的實施都離不開燃氣行業(yè)的支持，無論是從短期經(jīng)濟效益和環(huán)保效益來看，還是從長期社會效益來看，燃氣行業(yè)都將成為最有投資前景、發(fā)展最為良好的行業(yè)。
中國能源戰(zhàn)略布局基本完成，但價格形成機制工作也需同步跟進，定價權(quán)的爭奪將是未來中國政府部門、龍頭企業(yè)的重點工作，價格倒掛現(xiàn)象急需解決。我國2002年頒布了被業(yè)內(nèi)稱為5號文的電力市場化改革方案，但十余年過去了，電改仍被一些媒體形容為雷聲大、雨點小。許多專家認為，外部的環(huán)境和條件及5號文本身的爭議是電改受阻的兩大原因。
電改遇阻主要有兩個原因，首先，就是外部的環(huán)境和外部條件。因為當時在擬定5號文和5號文剛出臺的那段時間里，我們對未來的一些外部條件和外部環(huán)境的預期和后面實際發(fā)生的有比較大的偏差，我們知道電力體制改革與外部條件和環(huán)境是相關的，外部條件發(fā)生了很大變化，那么電力體制改革就受到一些影響，有些目標不能按期完成。其次，當時5號文對電力體制改革的方案，實際上在整個社會上并沒有達到完全的共識，有些問題可能還沒有經(jīng)過深入的論證，本來就有一些爭議，這也是一個原因。
在日前召開的中央財經(jīng)領導小組第六次會議中，電力體制改革被重點提及，那么我國電改究竟應該采取何種模式?專家表示，我國經(jīng)過十年電力改革的實踐，供需雙方直接對接的直購電模式是目前比較認可的電改最佳突破口。
電力市場模式和電力體制改革的模式，在國際上是多種多樣的，總結(jié)起來大概有三種模式：一種是把交易，甚至連電力調(diào)度，都獨立于電網(wǎng)的一種模式；還有一些國家，采用的是不但交易和調(diào)度獨立出去，另外輸電和配電網(wǎng)也是分開的。廠網(wǎng)分開的模式是普遍的模式，但是同時也有一些，交易、調(diào)度、數(shù)配組合的模式，有的是它們兩者分開了，另外兩者沒分開，或者有一個分開的，另外三個合在一起，也有很多國家是這樣的模式。
我們國家比較認可的，或者比較趨同一致的觀點，還是認為把供需讓他們直接見面，就是叫做雙邊合約模式，而調(diào)度機構(gòu)還是在目前和可預見的將來還是放在電網(wǎng)里面，另外輸電和配電，普遍認為各自都有自然壟斷屬性，因此在現(xiàn)階段也不宜分開。所以中國目前比較認可的最佳突破口還是直購電模式。這個模式現(xiàn)在經(jīng)過各種觀點的反復的研究論證和爭論，比較達成一致的就認為這種供需直接見面這種雙邊合約模式，還是比較符合中國電力體制改革的一個基本模式，我們也是經(jīng)過反復論證了各種主客觀因素，根據(jù)中國國情，也參照國際上的發(fā)展趨勢，也考慮到市場經(jīng)濟給我們電力工業(yè)帶來的影響，特別也考慮到整體資源優(yōu)化配置，還有電力一些非常特殊的物理規(guī)律，最后認為直購電模式還是一個比較可行的模式。
能源戰(zhàn)略布局已基本完成，而電力體制改革還在困難中摸索前行。
-
破解難題加快電力體制改革步伐
460人看過
-
電力體制改革關鍵在放開售電側(cè)
272人看過
-
國際貨幣體系改革存在哪些困難
429人看過
-
電力體制改革電力行業(yè)間接融資比重偏高
477人看過
-
電網(wǎng)壟斷改革難點在哪
471人看過
-
管制刑執(zhí)行中的困惑與改革設想
239人看過
-
農(nóng)村宅基地第一種是所謂的空心村問題。所謂的空心村，指的是原來村莊內(nèi)部的房屋由于農(nóng)民的搬遷而被廢棄，同時在老村的外圍或臨近的交通線路附近建起新的農(nóng)房。也就是說，村莊的邊界在不斷向外圍擴展，同時老村子呈現(xiàn)出越來越衰敗，因而村莊的宅基地占地面積越來越大，甚至向耕地區(qū)域蔓延。此外，空心村還有一個涵義就是，由于大量的農(nóng)民到外地去城市打工，他們的房屋一年中大部分時間都閑置，這也形成了另外一種類型的空心村。第二種是所謂的一戶多宅問題。按照我國的宅基地管理規(guī)定，農(nóng)村實行一戶一宅。但是，各地農(nóng)村在實際的過程中，還是出現(xiàn)了一戶多宅的現(xiàn)象。一戶多宅在不同區(qū)域的農(nóng)村表現(xiàn)的程度不一樣，在華北平原地區(qū)，宅基地管理一向來較為規(guī)范和嚴格，因此一戶多宅的現(xiàn)象并不多見，而在丘陵地區(qū)及山區(qū)農(nóng)村，人口居住本來就較為分散，鄉(xiāng)村組織都沒有多大的動力去管，因此一戶多宅的現(xiàn)象相對更多一些。第三種是所謂的分散居住問題。農(nóng)民分散居住帶來的問題是增加公2023-07-11119人看過 -
“前海將率先探索稅制改革，允許在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、期權(quán)激勵所獲得的收益擬不繳納或暫緩繳納個人所得稅。”前日，深圳出臺的《前海深港人才特區(qū)建設行動計劃(2012-2015年)》因釋放出“將打破現(xiàn)有跨境人才流動障礙”的信號，受到各界高度關注。從前海管理局獲悉，為打造人才特區(qū)，前海未來還將對引才予以多項支持措施。已互認專業(yè)資格項目擬授權(quán)前海初審和上報在專業(yè)資格互認方面，前海將進一步擴大對香港、澳門專業(yè)服務業(yè)市場的開放，率先探索接軌國際的專業(yè)資格認證體系。其中，對于CEPA框架下內(nèi)地與香港已互認的專業(yè)資格項目，需省市主管部門或行業(yè)協(xié)會進行初審推薦的，授權(quán)前海管理機構(gòu)初審推薦;需經(jīng)省市轉(zhuǎn)報國家部委或相關行業(yè)機構(gòu)的，簡化報批程序，授權(quán)前海管理機構(gòu)直接上報。在率先探索稅制改革上，實行個人所得稅稅基、稅種、稅率方面逐步與香港接軌;允許在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、期權(quán)激勵所獲得的收益以及國際性組織和國內(nèi)政府獎勵2023-05-04164人看過 -
國家發(fā)改委近日下發(fā)《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，正式啟動我國新一輪輸配電價改革試點。從媒體報道看，在深圳推進的這個輸配電價改革試點，主要是將現(xiàn)行的電網(wǎng)企業(yè)依靠買電、賣電獲取購銷差價收入的盈利模式，改為對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管。12年前，國家《電力體制改革方案》提出政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)的電力工業(yè)改革方向，要求打破壟斷，引入競爭。但十二年過去，電力體制改革進展不大。尤其在那些供大于求、水火電、新能源發(fā)電較多的地區(qū)，電網(wǎng)公司憑著壟斷地位。另外，電網(wǎng)公司在與發(fā)電、用電企業(yè)達成的協(xié)議頗多不平等條款。2009年推出大用戶直購電的電價市場化改革，但由于電力直接交易規(guī)模不大，實際效果不理想。電網(wǎng)企業(yè)反而利用壟斷地位，借利益和風險共擔機制獲利。所以推進輸配電價改革試點，對電網(wǎng)企業(yè)實行總收入監(jiān)管，可很大程度打破電網(wǎng)公司低買高賣獲取購銷差價收入的盈利模式，有利于削弱電網(wǎng)公2023-06-07119人看過 -
受案立案工作是公安機關辦理案件、懲治違法犯罪的初始和必經(jīng)環(huán)節(jié)，沒有如實和及時受案立案，就談不上依法辦案。當前改革的總體思路是，保持公安機關辦案部門分別接報案并即受、即立、即辦的現(xiàn)行模式，改進和加強對受案立案工作的監(jiān)督管理，依托信息化手段，對接報案、受案立案進行全要素、全流程網(wǎng)上記載，實現(xiàn)對各部門受案立案工作的實時監(jiān)控管理和及時糾錯?！兑庖姟芬?guī)定，對于報案不接、接報案后不登記不受案不立案、受案立案后不查處，越權(quán)管轄、違法受案立案、插手經(jīng)濟糾紛，以及虛報接報案和受案立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)等違法違紀行為，依照有關規(guī)定追究相關領導和直接責任人員的責任。辦理食藥環(huán)案件存在的問題和困難執(zhí)法人員水平參差不齊，在稽查工作中執(zhí)法人員存在執(zhí)法技巧不足或談話藝術(shù)不高等問題，可能導致執(zhí)法人員與相對人的正面沖突。食藥環(huán)知案件呈現(xiàn)出產(chǎn)銷分離、上下線架構(gòu)復雜及受害人分布廣、數(shù)額認定方式復雜等諸多偵辦難點，甚至一個案件的利益鏈條伸2023-07-31296人看過
-
完全競爭改革的實質(zhì)和目的，就是為了從根本上改變束縛中國生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義市場經(jīng)濟體制，同時相應地進行政治體制改革和其他方面的改革，盡快實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化。中國改革開放三十年，所有改革理論的提出和一切改革政策的制定，都是圍繞盡可能快地發(fā)展生產(chǎn)力這一中心展開的。國際貿(mào)易新理論對我國進一步改革開放的啟示過去十五年來，我們雖然在開放上取得了很大成績，但是貿(mào)易政策上仍受許多傳統(tǒng)觀念的束縛。我們在出口方面作了許多努力，但是開放國內(nèi)市場方面顧慮重重。在申請恢復關貿(mào)總協(xié)定地位的過程中，我們把擴大進口和開放市場看作是一種進關貿(mào)的代價，是為了獲得某種權(quán)利而不得不承擔的義務，其想法在很大程度上是來源于保護幼稚工業(yè)的理論。中國仍是發(fā)展中國家，對某些產(chǎn)業(yè)的保護是必要的，可以理解的。問題是，怎樣選擇保護對象采用什么方式來保護保護的前景與代價是什么我們必須充分估計為保護所付出的代價，并努力以最小的2023-07-0787人看過 -
法律綜合知識近日，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，這標志著我國新一輪輸配電價改革已經(jīng)展開，有業(yè)內(nèi)專家認為，此次以深圳市作為輸配電價改革的試點城市是我國電力改革邁出的關鍵性一步。從2002年開始，由當時國家計委組成電價改革研究小組，在對國內(nèi)競價上網(wǎng)試點地區(qū)進行調(diào)研和對英國、北歐電力市場考察的基礎上，形成電價改革方案至今，我國的電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的進步。但從電力體制改革的進展情況看，電改雖然在逐步地推進，但是其整體的體制改革的進展程度并不十分理想。為什么電改的進展程度不理想?以煤電價格改革為例，目前來看，煤電價格聯(lián)動機制的形成還十分困難。這其中涉及到的電力價格、煤炭價格難以理順、電力價格由政府部門嚴格把控、煤炭價格受巨頭企業(yè)影響以及其核心問題煤電矛盾，這些都是制約煤電價格聯(lián)動機制形成的因素。與此同時，由于煤電價格聯(lián)動機制涉及到多方的利益，再加上當前煤價波動遠遠超出相關2023-06-07455人看過 -
政府定價即日起，寧夏回族自治區(qū)將開展殯葬改革示范活動，涉及土葬集中安葬、遏制大墓豪華墓、向困難群體提供救助政策等多項內(nèi)容。這是記者從近日召開的寧夏殯葬工作會議上獲悉的。寧夏此次改革范圍包括全區(qū)各市縣(區(qū))民政部門、殯儀館、殯儀服務站(中心)、各類經(jīng)營性和公益性公墓。改革示范市縣(區(qū))在制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和設施建設規(guī)劃時，要劃分火葬區(qū)和土葬改革區(qū)，火葬區(qū)火化率達100%，無骨灰裝棺二次葬和建大墓、豪華墓現(xiàn)象，土葬改革區(qū)實現(xiàn)相對集中安葬、無散埋亂葬;政事(企)分開，管辦分離，有專門的殯葬管理機構(gòu)和專職工作人員;將殯葬救助工作納入城鄉(xiāng)社會救助體系，火葬區(qū)城鄉(xiāng)低保對象基本殯葬服務費政府埋單，土葬區(qū)城鄉(xiāng)低保對象亡故后按規(guī)定發(fā)放殯葬救助金。除上述規(guī)定外，寧夏改革示范地區(qū)必須具備以下一項或多項標準：實現(xiàn)轄區(qū)所有居民基本殯葬服務政府埋單，對樹葬花葬、草坪葬和骨灰撒等節(jié)地環(huán)保生態(tài)葬法實行政府補貼、獎勵;節(jié)地葬法比2023-06-07366人看過 -
不良資產(chǎn)在設計和實施過程中，很多企業(yè)都會遇到一些問題。它們有的是具有共性的熱點難點問題，有的屬于個別問題。根據(jù)為國有企業(yè)提供重組咨詢的經(jīng)驗，我們列出了一些常見的問題，并給出了啟發(fā)性的解決方案，希望能起到拋磚引玉的作用我們認為，對于改制后的富余人員，最好的辦法是通過發(fā)展新業(yè)務和轉(zhuǎn)崗培訓來吸納他們。如果暫時沒有新的業(yè)務發(fā)展，也可以通過競聘上崗，結(jié)合在職培訓，逐步分流富余人員來解決，如拖欠的工資、醫(yī)療費、未歸還的集資款等，應當在改制時用資產(chǎn)清償。在職工自愿的條件下，改制企業(yè)還可以將未歸還的籌資、醫(yī)療、工資等負債轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的股權(quán)。對拖欠的各類社會保險，應在體制改革前繳納3.主營企業(yè)對改制后的改制企業(yè)給予的扶持政策對主輔業(yè)改制后的企業(yè)，除了享受國家相關扶持政策外，對原主業(yè)的扶持也是必不可少的。因為很多改制企業(yè)的成立都是為了分流原主業(yè)的富余人員，或者吸納原主業(yè)的許多富余人員。為了使改制后的企業(yè)能夠正常運轉(zhuǎn)，2023-05-07333人看過
-
業(yè)主為落實中央、國務院關于進一步深化勞動工資制度改革，搞好國營大中型企業(yè)的要求，充分發(fā)揮勞動計劃在勞動管理中的綜合調(diào)控作用，根據(jù)報經(jīng)勞動部同意的郵電企業(yè)勞動計劃體制改革的總體方案，結(jié)合郵電企業(yè)的具體情況，制定本試行辦法。一、改革的指導思想和目標勞動計劃體制改革要以增強國營大中型企業(yè)活力為中心，以調(diào)動企業(yè)和職工積極性、提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益、促進郵電通信事業(yè)發(fā)展為目的，正確處理好宏觀調(diào)控和微觀搞活的關系，逐步建立起國家宏觀調(diào)控、分級分類管理，企業(yè)自主用工、自主分配、自我約束、自我發(fā)展的新的運行機制。改革的具體目標是：把現(xiàn)行單一的以行政手段為主，按年度下達職工人數(shù)和工資總額的指令性計劃，改為以經(jīng)濟手段為主、采用相關經(jīng)濟指標調(diào)控的動態(tài)彈性計劃，以實現(xiàn)職工人數(shù)和工資總額與郵電主要經(jīng)濟指標按比例協(xié)調(diào)增長，為最終建立起一套以間接調(diào)控和政策指導為主的指導性計劃體制創(chuàng)造條件。二、改革的范圍各省、自治區(qū)、2023-06-0987人看過 -
境外上市公司具體任務包括：完善各類國有資產(chǎn)管理體制；深化國有企業(yè)改革；全面實施市場準入負面清單制度；深化商事制度改革；創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控；完善促進消費的體制機制；深化投融資體制改革；加快建立現(xiàn)代財政制度；建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度；深化稅收制度改革；深化金融體制改革；健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架；健全金融監(jiān)管體系，等等。國務院證券委員會國家經(jīng)濟體制改革委員會關于執(zhí)行《到境外上市公司章程必備條款》的通知（續(xù)）1994年8月27日證委發(fā)［1994］21號第十三章監(jiān)事會第一百零三條公司設監(jiān)事會。第一百零四條監(jiān)事會由［人數(shù)］人組成，其中一人出任監(jiān)事會主席。監(jiān)事任期［年數(shù)］年，可以連選連任。第一百零五條監(jiān)事會成員由［人數(shù)］名股東代表和［人數(shù)］名公司職工代表組成。股東代表由股東大會選舉和罷免，職工代表由公司職工民主選舉和罷免，第一百零六條公司董事、經(jīng)理和財務負責人不得兼任監(jiān)事。第一2023-06-30103人看過 -
經(jīng)濟犯罪二十世紀九十年代年代以來，中國國有企業(yè)改革最重大的舉措是實施公司制改造。然而時至今日，當我們回顧國有企業(yè)公司制改革的歷程，卻發(fā)現(xiàn)結(jié)果是令人失望的：國有企業(yè)并沒因為改組為公司而轉(zhuǎn)換其經(jīng)營機制，其管理和效益并未象預想的那樣得到改進，同時，原有的政企關系也并未由于企業(yè)的公司制改革而發(fā)生根本性的改變。一句話：公司制改造沒有使國有資本經(jīng)營從根本上改變“無人負責”的狀況。原因何在？筆者認為，作為一種微觀企業(yè)形態(tài)或是一種法律制度，公司制僅僅是現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下資本的所有者運用其財產(chǎn)的工具，它既不會改變社會制度，也不會根本改變其所運作的財產(chǎn)的歸屬。但是，考察這一制度產(chǎn)生的背景及其完善的過程，我們會發(fā)現(xiàn)，公司制作用的正常發(fā)揮，在很大程度上要依賴于其所生存的經(jīng)濟體制環(huán)境。正是基于這一點，筆者認為，造成我國公司制目前尷尬狀況的原因不能僅從公司制本身去尋找，對這一問題的分析和認識應當放在公司制賴以生存的我國改革現(xiàn)2023-06-05225人看過
-
集體企業(yè)改制一、國有中小、集體企業(yè)改制面臨的阻力與障礙國有中小、集體企業(yè)改制面臨的阻力，主要來自于缺乏政策依據(jù)、對既得利益的得失等幾個方面。1、對中小企業(yè)改制缺乏具有針對性、可操作性的產(chǎn)權(quán)改革政策、法規(guī)中央雖然早在十四屆三中全會就提出了抓大放小，但對中小企業(yè)究竟怎么放，放到什么程度，沒有政策依據(jù)。關于改制的政策、法規(guī)，也只是涉及到國家大型骨干企業(yè)，而中小企業(yè)對于當?shù)刂鞴懿块T來說，又是大企業(yè)，他們一般不會主動提出放開這些企業(yè)的意見和辦法，因此，中小企業(yè)的改制在政策、法規(guī)方面還是一項空白。改制是脫胎換骨的一場自身革命，可以說是各方面利益關系的重大調(diào)整，沒有國家政策、法規(guī)的支持，各主管部門很難主動去做。2、靚女不嫁，企業(yè)在一定程度上依然被看作主管部門的附屬物國有中小、集體企業(yè)大都隸屬市、縣兩級，而有盈利能力的又大都是當?shù)氐闹е髽I(yè)，因此，對于搞得好的企業(yè)，主管部門既不肯放開，更不愿主動深化企業(yè)改制。只要企業(yè)2023-04-02137人看過
-
改革創(chuàng)新素來是深圳特區(qū)高舉的一面旗幟。從1996年開始實施的以規(guī)范市區(qū)財力分配關系為主要內(nèi)容的第一輪市區(qū)財政體制改革，到后來實施的部門預算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線等以支出為重點的改革，以及近年來實施的專項資金管理、預算信息公開、預算績效管理、政府全口徑預算體系等改革，已逐步形成了我市相對完善的政府財政預算管理體系。不僅符合十八屆三中全會提出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)中有關深化財稅體制改革的精神主旨，更為積極貫徹踐行黨中央全面部署推進建立現(xiàn)代財稅制度，奠定良好基礎。建立完善全口徑政府預算體系黨的十八大明確提出要建立完善政府全口徑預算體系。目前，我市已初步理順了公共預算、基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社保基金預算等構(gòu)成政府預算體系的四方面預算的管理體制，并正在著手編制相關預算草案。2014年，我市將首次向市人代會提交由上述四本預算組成的政府預算2023-04-24285人看過 -
一：加快推進基本醫(yī)療保障制度建設3年內(nèi)使城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率提高到90％以上。2010年，對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補助標準提高到每人每年120元，并適當提高個人繳費標準，提高報銷比例和支付限額。二：初步建立國家基本藥物制度建立科學合理的基本藥物目錄遴選調(diào)整管理機制和供應保障體系。將基本藥物全部納入醫(yī)保藥品報銷目錄。三：健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系重點加強縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、邊遠地區(qū)村衛(wèi)生室和困難地區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。四：促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化制定并實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目，從2009年開始，逐步在全國建立統(tǒng)一的居民健康檔案。增加公共衛(wèi)生服務項目，提高經(jīng)費標準。充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。五：推進公立醫(yī)院改革改革公立醫(yī)院管理體制和運行、監(jiān)管機制，提高公立醫(yī)療機構(gòu)服務水平。推進公立醫(yī)院補償機制改革。加快形成多元化辦醫(yī)格局。初步測算，為保障上述2023-07-07484人看過
壟斷是指在生產(chǎn)集中和資本集中高度發(fā)展的基礎上，獨立的大企業(yè)或少數(shù)大企業(yè)對相應部門產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的獨占或聯(lián)合控制的行為。 我國《反壟斷法》對經(jīng)營者壟斷行為進行了相應處罰。經(jīng)營者違反本法規(guī)定，達成并實施壟斷協(xié)議的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行... 更多>
-
2024-01-05 -
2024-01-05 -
2024-01-05 -
2024-01-05
-
2024-01-05
-
個人所得稅改革中存在的困境陜西在線咨詢 2025-02-07據(jù)媒體報道,個人所得稅改革方案的基本思路已經(jīng)確定,將分為四步實施,包括合并部分稅目、完善稅前扣除、引入家庭支出申報制度以及優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)等。相關部門還將加速構(gòu)建個稅改革的征管配套條件。 個稅改革是近年來引發(fā)爭議最多、關注度最高的公共話題之一,其中包括了提高個稅起征點、將個人所得稅從單一的“個人所得稅”向以家庭為單位的“綜合所得稅”轉(zhuǎn)型、加大對于高收入群體的征收力度以及提高其稅率,同時減輕中低收入群 -
具體有哪些強制執(zhí)行困難？廣東在線咨詢 2023-03-27可能性一：真的沒錢，當然執(zhí)行不到。 可能性二：有錢但轉(zhuǎn)移了，執(zhí)行中尋找比較難，而且要證明是故意隱匿轉(zhuǎn)移也比較難。并且，雖然可以采用司法拘留等強制措施來逼對方付錢，但如果對方真有精神疾病，那拘留所一般是不收的，結(jié)果也拘留不成，拘留所是公安管的。 可能性三：對方給執(zhí)行法官打招呼，執(zhí)行法官懶得去執(zhí)行，就這么拖著。 前兩種情況的話，你一點辦法都沒有，屬于現(xiàn)在流行的典型的執(zhí)行障礙。 最后一種情況的話，建議你 -
困難企業(yè)改制如何補償福建在線咨詢 2022-08-12●因用人單位原因離崗的改制企業(yè)離崗人員，其勞動關系認定為在離崗之日已經(jīng)解除，除由改制企業(yè)為其發(fā)放困難補助費并補交養(yǎng)老保險費外，不再享受經(jīng)濟補償金、安置費和其它待遇。 ●市屬國有企業(yè)實行員工和經(jīng)營者持股改制、國有股份降至30%以下的，要對原法定代表人和國有產(chǎn)權(quán)代表進行離任審計，主要經(jīng)營者對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下降負有主要責任的，不得參與持股 ●改制企業(yè)涉及拖欠職工的集資款、工資、醫(yī)藥費和社會保險費的，要在改 -
管制刑執(zhí)行中的困惑與改革設想是怎么的??？浙江在線咨詢 2022-07-27根據(jù)我國刑事訴訟法的規(guī)定，公安機關還承擔了刑事案件的偵查、預審、提請逮捕和執(zhí)行逮捕和其它刑事強制措施等等刑事司法工作。此時，還要求公安機關承擔管制刑的執(zhí)行工作，匱乏的人員編制和不足的經(jīng)費投入導致了執(zhí)行效果的偏差。所以，我們認為，把管制刑的執(zhí)行主體從公安機關當中脫離出來，單獨成立刑事執(zhí)行局，負責包括管制刑執(zhí)行的工作，從而，就真正有利于刑罰目的的實現(xiàn)，避免了因設置交叉的執(zhí)行機關而影響執(zhí)行效果。第三、從 -
稅收征管體制改革西藏在線咨詢 2025-02-03根據(jù)《欠稅管理辦法》的規(guī)定，欠稅是指納稅人超過稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定的期限或者納稅人超過稅務機關依照稅收法律、行政法規(guī)規(guī)定確定的納稅期限未繳納的稅款，包括辦理納稅申報后未在稅款繳納期限內(nèi)繳納的稅款、經(jīng)批準延期繳納的稅款期限已滿未繳納的稅款、稅務檢查已查定納稅人的應補稅額未繳納的稅款、稅務機關根據(jù)《稅收征管法》第二十七條、第三十五條核定納稅人的應納稅額未繳納的稅款以及納稅人的其他未在稅款繳納期限內(nèi)繳
