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省八屆人大常委會第十九次會議聽取并審議了省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)情況的報告。大家認為，今年以來各級政府和各有關(guān)部門，在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，就全省來看，安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻，重大傷亡事故不斷發(fā)生，特別是煤礦系統(tǒng)發(fā)生的幾起特大惡性事故，給人民的生命和國家的財產(chǎn)造成了重大損失。存在上述問題的主要原因是：有些地方、單位和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)重視不夠，法制觀念不強，安全生產(chǎn)責任制沒有認真落實，違章作業(yè)比較嚴重，對事故隱患治理不力，事故查處不夠認真嚴肅。為了迅速扭轉(zhuǎn)我省安全生產(chǎn)的被動局面，依法加強安全生產(chǎn)的綜合整治，特作以下決定：

一、各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門要認真學(xué)習(xí)、深入貫徹《勞動法》、《礦山安全法》、《道路交通管理條例》和《安徽省實施＜礦山安全法＞辦法》等安全法律法規(guī)，進一步提高對安全生產(chǎn)重要性和迫切性的認識，增強依法強化安全生產(chǎn)的觀念，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對人民高度負責的精神，全心全意依靠工人階級，把安全生產(chǎn)作為一件大事抓緊、抓好。要大力開展安全法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育，堅決糾正重生產(chǎn)輕安全的傾向，堅決糾正安全生產(chǎn)工作中的官僚主義、地方保護主義和形式主義。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線，幫助基層和企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中的實際問題。

二、加強安全生產(chǎn)執(zhí)法，嚴肅查處責任事故。對已經(jīng)發(fā)生的重大死亡事故，要逐件查明案情，及時作出嚴肅處理。并要按照《勞動法》的規(guī)定，建立健全事故統(tǒng)計、報告、調(diào)查和處理制度。各級政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、司法機關(guān)要加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決克服當前存在的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，糾正掩蓋事故性質(zhì)和責任，久拖不決、不了了之的現(xiàn)象。對在重大事故中犯有嚴重官僚主義以及玩忽職守的領(lǐng)導(dǎo)干部和事故責任者，必須追究其責任，觸犯刑律的由司法機關(guān)依法查處，不得姑息縱容。

三、進一步查明事故隱患，切實做好整治工作。隱患整治和對危險源的監(jiān)控，是控制和減少傷亡事故，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針的重要體現(xiàn)。省政府和有關(guān)部門要切實抓好列入重點隱患的項目，全省各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和企業(yè)都要把隱患整治和對危險源的監(jiān)控當作安全生產(chǎn)工作中的一項重要任務(wù)來抓，實行分級負責，限期治理，一抓到底。凡已查明有隱患因整治不力而釀成重大傷亡事故的，要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責任人的責任。

四、建立健全和認真落實安全生產(chǎn)責任制。各地區(qū)、各部門和各單位要通過建立、完善安全生產(chǎn)責任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)，每個工作人員和每個職工的安全生產(chǎn)中的責任。要全面落實企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督的安全生產(chǎn)管理體制。要加大落實安全生產(chǎn)責任制的力度，通過嚴格的監(jiān)督檢查，把責任制落實到基層，落實到每個崗位，落實到每個責任人。

五、第四季度和春節(jié)前后是事故的多發(fā)季節(jié)，省政府要迅速組織各地區(qū)、各部門認真檢查安全生產(chǎn)狀況，尤其是對事故多發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)要重點檢查，邊查邊改，防患于未然。同時，要狠抓職工技術(shù)培訓(xùn)，積極采用和推廣安全生產(chǎn)先進技術(shù)；要充實安全生產(chǎn)人員和必要的監(jiān)督檢查手段，以確保安全生產(chǎn)工作的正常開展。