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農(nóng)村違章建筑拆除法律依據(jù)
來源:法律編輯整理 時(shí)間: 2023-06-08 15:51:48 332 人看過

一、農(nóng)村違章建筑拆除法律依據(jù)

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款。”可以得到以下結(jié)論:

1、縣級以上地方人民政府的城市規(guī)劃部門,是處理違章建筑的行政主管部門,擁有對違章建筑進(jìn)行行政認(rèn)定的權(quán)力;

2、區(qū)分不同情況,對違章建筑的處理方式包括:停止建設(shè)、限期拆除、予以沒收和補(bǔ)辦手續(xù)、并處罰款;

3、在具體適用時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取不同的方式:如果該建設(shè)工程處在正在建設(shè)過程之中,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定,由城市規(guī)劃部門責(zé)令其停止建設(shè)。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工,且嚴(yán)重影響城市規(guī)劃,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定,由城市規(guī)劃部門作出:限期拆除,或者予以沒收的處理。如果該建設(shè)工程已經(jīng)完工,雖然“影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門”作出:補(bǔ)辦手續(xù),并處罰款的處理;

4、在上述法定的處理方式中,我們可以作以下理解:限期拆除,留給了違章建筑業(yè)主一定的處理能夠轉(zhuǎn)移物料的時(shí)間;補(bǔ)辦手續(xù),則是對違章建筑的事后確認(rèn),使之合法化;

5、在違章建筑索賠糾紛中,對違章建筑的業(yè)主來說,既有不應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)益,主要表現(xiàn)為由于擅自建設(shè)的違法行為而給行為人帶來的利益;又有應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)的權(quán)益,依法享有的申請補(bǔ)辦手續(xù)、在限期內(nèi)進(jìn)行拆除的合法權(quán)益。對這兩種性質(zhì)不同的權(quán)益,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待,分別作出適當(dāng)處理。

二、農(nóng)村違法違章建筑拆除相關(guān)程序

違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我國法律明確規(guī)定,拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。強(qiáng)制拆除的程序:

1、立案。

立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí),決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。有權(quán)立案查處違章建筑的行政機(jī)關(guān)是:

(1)、規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會(huì)。這是法定部門,城市里的違章建筑由它來管。

(2)、城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是俗稱的城管,城管有沒有權(quán)利來管違章建筑,主要看它是否得到省級政府的授權(quán)。

(3)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由它來管。

2、調(diào)查。在調(diào)查中,應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):

(1)、調(diào)查人員不得少于2個(gè)人。

(2)、調(diào)查人員要主動(dòng)出示執(zhí)法證件。有兩個(gè)作用:一是調(diào)查人員必須具備執(zhí)法資格;二是防止沒有執(zhí)法資格的人冒充執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。在實(shí)踐中很多地方得執(zhí)法人員在調(diào)查時(shí)往往是不出示執(zhí)法證件的。面對這種情形,建議被處罰的人可以主動(dòng)要求他們出示證件,并記錄下他們證件上的相關(guān)信息(比較重要的信息有姓名、編號等),這樣方便日后維權(quán)。

(3)、在被詢問以及在簽署筆錄時(shí)要謹(jǐn)慎。

3、決定。

(1)、告知,聽取陳述、申辯。這個(gè)主要是保證被處罰人的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)。執(zhí)法人員在作出處罰決定前,一般會(huì)書面告知被處罰人行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)。被處罰人有權(quán)陳述、申辯,如果執(zhí)法人員拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,行政處罰決定不能成立。

(2)、聽證。聽證是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰過程中,在作出決定前,由非本案調(diào)查人員主持,聽取調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議與法律依據(jù),并聽取當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證和申辯及意見的程序活動(dòng)。《行政處罰法》第四十二條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

4、處罰決定書的送達(dá)和執(zhí)行。執(zhí)法機(jī)關(guān)如果決定要進(jìn)行處罰,會(huì)作出并向被處罰人送達(dá)《行政處罰決定書》。

三、農(nóng)村違章建筑拆除賠償

如果房子屬于未批先建,存在程序違法的情況,雖然屬于違建房屋,但在繳納相關(guān)費(fèi)用并且補(bǔ)正相關(guān)程序后,可以同等于合法建筑,也能夠獲得拆遷補(bǔ)償。

在今年的新規(guī)定中,將之前的單房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)改為了房屋加宅基地形式的補(bǔ)償,即是拆遷時(shí),不但賠償農(nóng)村房屋,對宅基地也有補(bǔ)償。拆遷補(bǔ)償?shù)姆秶斯潭ㄘ?cái)產(chǎn)(農(nóng)房及屋內(nèi)裝飾),其他財(cái)產(chǎn)(地上附著物,比如果園、菜園等),此外還可獲得最低兩萬元的拆遷過渡期安置費(fèi),安置補(bǔ)償費(fèi)包括宅基地、配套設(shè)施、租賃費(fèi)等。

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    農(nóng)村違章建房強(qiáng)制拆遷的程序有以下幾點(diǎn):首先執(zhí)法的部門發(fā)現(xiàn)同時(shí)接到投訴、舉報(bào)后,需要立案進(jìn)行查處。其次要查清違法的相關(guān)事實(shí)。調(diào)查人員不得少于兩人,并出示證件,做好相關(guān)調(diào)查記錄。然后告知當(dāng)事人陳述權(quán)和抗辯權(quán),需要組織聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。最后,應(yīng)當(dāng)作出行政處罰決定書,送交當(dāng)事人,方可強(qiáng)制拆遷。農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)程序是怎樣的向村集體提出流轉(zhuǎn)申請,經(jīng)審核后雙方進(jìn)行登記,簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。土地流轉(zhuǎn)是指土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的含義,是指擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)(使用權(quán))轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟(jì)組織,即保留承包權(quán),轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。依法或者允許轉(zhuǎn)讓的集體建設(shè)用地,必須按一定的程序報(bào)縣以上國土資源部門批準(zhǔn)。流出方土地情況審核按照“屬地核實(shí)”的原則,經(jīng)村民委員會(huì)和村民小組同意并辦理相關(guān)手續(xù)后,進(jìn)行登記。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站對流入方的經(jīng)營能力和經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行審核后,進(jìn)行登記。土地流轉(zhuǎn)合同文本一式五份,
    2023-07-01
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  • 農(nóng)村違章建筑必須按照什么程序拆除?
    農(nóng)村違章建筑強(qiáng)制拆除程序:1、案件受理登記;2、現(xiàn)場勘察記錄;3、簽發(fā)停工(核查)通知書;4、填寫案件立案審批表;5、做調(diào)查詢問筆錄;6、給規(guī)劃部門發(fā)商請函,認(rèn)定是違法建筑;7、填寫案件處理審批表;8、簽發(fā)限期拆除告知書。違章建筑的拆除程序(一)第一步,立案立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報(bào)等事實(shí)或者材料后,認(rèn)為有違法事實(shí)發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時(shí),決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動(dòng)。這個(gè)程序中要注意哪些行政機(jī)關(guān)有權(quán)立案查處違章建筑:一是規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會(huì)。這是法定部門,城市里的違章建筑由它來管。二是城市管理綜合行政執(zhí)法局。也就是大名鼎鼎的城管,城管有沒有權(quán)利來管違章建筑,主要看它是否得到省級政府的授權(quán),比如北京,城管部門是得到北京市政府的授權(quán)的,所以那個(gè)有名的人濟(jì)山莊的違章建筑就是城管要求限期自行拆除的。三是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),簡單講就是在
    2023-07-04
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  • 強(qiáng)制拆除違章建筑的條件執(zhí)行法律依據(jù)和執(zhí)行機(jī)關(guān)
    《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第40條的規(guī)定:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可采取改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改正,并處罰款”。一、農(nóng)村違章建筑強(qiáng)拆程序是怎樣的違法建筑是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建筑的建筑物和構(gòu)筑物。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。我國法律明確規(guī)定,拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。強(qiáng)制拆除的程序:1
    2023-03-01
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  • 農(nóng)村建筑拆除成本
    拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
    農(nóng)村拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)視情況而定,其中土地補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)助費(fèi)用、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,有法律的明確規(guī)定,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)確定。而農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償費(fèi)用的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),仍然存在較大的不確定性。一平方補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一般在征收宅基地的時(shí)候,是按照計(jì)算公式來計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用的,其中宅基地補(bǔ)償公式和房屋補(bǔ)償公式都不一樣,具體如下:(一)宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)計(jì)算公式為:宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)-房屋重置成新均價(jià))戶均安置面積戶均宅基地面積需要注意的是:宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)一般由區(qū)縣人民政府參照一定時(shí)間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品房住宅均價(jià)、城市規(guī)劃等綜合實(shí)際情況來確定;拆遷中認(rèn)定的宅基地面積應(yīng)經(jīng)合法批準(zhǔn)、切不超控制標(biāo)準(zhǔn)。(二)房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)*宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)需要注意的是:戶均安置面積,按照一百到一百五十平方米控制,具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣
    2023-07-11
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  • 違章建筑可以依法強(qiáng)制拆除的范圍
    主要包括(1)未申請或申請未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;(2)擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑物;(3)擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑物;(4)臨時(shí)建筑建設(shè)后超過有效期未拆除成為永久性建筑的建筑物;(5)通過偽造相關(guān)材料向主管部門騙取許可證而建成的建筑物。一、哪些是違規(guī)建筑違章建筑存在侵占安全通道和非法占用耕地等、影響城市公共空間、破壞生態(tài)環(huán)境等特點(diǎn),并且很多違章建筑還隱匿在合法建筑里面。違法建筑損害了政府公信力,破壞了城市風(fēng)貌,并制約城市健康發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)行,也影響了城市的未來發(fā)展。國家沒有統(tǒng)一的定義,各地方政府則有明確的規(guī)定。一般是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的相關(guān)內(nèi)容建設(shè)的建筑。違章建筑主要包括:未申請或申請未獲得批準(zhǔn),并未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證而建成的建筑物;擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許
    2023-06-28
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  • 農(nóng)村違章建筑強(qiáng)制拆除時(shí)需注意的問題
    (一)簽收。很多人認(rèn)為自己不簽收,這個(gè)處罰決定書對自己就不發(fā)生法律效力,這是錯(cuò)誤的,現(xiàn)行法律規(guī)定,如果當(dāng)事人拒絕接收處法律文書,執(zhí)法人員可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場,說明情況,在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期,由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章,把法律文書留在當(dāng)事人的住所即視為送達(dá);也可以把法律文書留在受當(dāng)事人的住所,并采用拍照、錄像等方式記錄送達(dá)過程,即視為送達(dá)。(二)積極應(yīng)對處罰決定書。如果當(dāng)事人錯(cuò)過了聽證程序,也不要緊。對違章建筑的處罰決定書,按照法律規(guī)定,自送達(dá)之日的第二日起,當(dāng)事人可以在2個(gè)月內(nèi)提起行政復(fù)議,或者三個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。(三)建議聘請律師維權(quán)。因?yàn)檫@是一個(gè)法律程序,非專業(yè)人士駕馭不了。(四)只有在處罰決定書發(fā)生法律效力時(shí),才可以依法拆除違章建筑。處罰決定書發(fā)生法律效力有兩種情形:一種就是當(dāng)事人不進(jìn)行行政復(fù)議也不進(jìn)行行政訴訟,過了三個(gè)月,處罰決定書就發(fā)生法律效力
    2023-07-02
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#刑事證據(jù)
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    #筆錄
    詞條

    筆錄指的是公安、司法人員在訴訟過程中,按照法律和有關(guān)規(guī)定,以文字或視聽記錄的形式記錄或反映訴訟活動(dòng)和案件事實(shí)。筆錄包括: 1、詢問簡介。 2、詢問內(nèi)容。 3、檢查記錄記錄。 4、相關(guān)人員依次簽... 更多>

    #筆錄
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