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外資私募股權投資基金的監(jiān)管辦法有哪些
來源:法律編輯整理 時間: 2023-02-27 15:03:09 155 人看過

外資私募股權投資基金是我國利用外資的新形式,既不能將外資私募股權投資基金妖魔化并嚴格限制,也不能自由放任,需要做好監(jiān)管和引導。

一是要加快立法,做好監(jiān)管工作。可在現有外商直接投資框架下,對外資私募股權投資基金的境內投資行為進行監(jiān)管,有關部門需抓緊制定專門法規(guī)予以規(guī)范。同時,嚴格按照產業(yè)政策管理外資私募股權投資基金,鼓勵其投資我國急需發(fā)展的行業(yè),如環(huán)保、農業(yè)、高科技等,控制外資私募股權投資基金變相投資禁止類和限制類產業(yè)。

二是適度拓寬退出方式,鼓勵外資私募股權投資基金運作的在岸化。鼓勵外資私募股權投資基金在境內設立機構,或與境內公司成立合資公司,允許其在境內募集人民幣資金,并在境內證券市場實現資本退出,從而促進我國本土私募股權市場的發(fā)展。在規(guī)范操作并避免國內稅收、資產流失的前提下,可適度放寬境內企業(yè)以紅籌模式到境外上市的限制。

三是加強對外資私募股權投資基金資金流動的監(jiān)管。應充分掌握現行外商投資企業(yè)的真實身份,了解外資私募股權投資基金的地區(qū)背景、投資規(guī)模、資金流動等基礎信息;加強對外資私募股權投資基金跨境資金流動的統計監(jiān)測和預警

一、相關行為

一是突破國家產業(yè)政策的限制,主要包括:以一般外商投資企業(yè)之名,行境內私募基金股權或創(chuàng)業(yè)投資之實,規(guī)避審批,繞開外商產業(yè)投資指導的準入限制;通過協議控制等方式收購戰(zhàn)略性行業(yè)中的龍頭企業(yè)。

二是規(guī)避現行國家外匯管理政策的管理,主要包括:利用境內股權并購方式進行再投資,加速資本金結匯;以股權投資為名,行外債融資之實,在獲取較高貸款回報率的同時,通過采用股權回購方式(假股權真債權)的方法來協助境內企業(yè)規(guī)避現行外債管理。

三是可能成為異常資金流動的渠道,主要包括:利用關聯交易中的股權轉讓等手段,通過控制轉股價格,打通外匯資金流出入通道,增加相關部門對跨境資金流動監(jiān)管的難度等。

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