吃“空餉”的縣皮防所
來源：法律編輯整理
時間： 2023-04-24 09:22:01
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一個僅有6名職工的縣皮膚病防治所，被江西省會昌縣審計局挖出了隱藏6年的“小金庫”，查出了一伙集體私分公款的“蛀蟲”，震動了全縣。
會昌縣皮防所，離城27公里，在職職工6名，其主要業(yè)務有麻風病、皮膚病防治等。正因為該單位小、離城遠、業(yè)務特殊，所以，多年來被管理監(jiān)督部門所忽視，已形成管理監(jiān)督“死角”。然而，就是這樣一個“死角”，卻難逃審計人員的“火眼金睛”。
群眾舉報
今年4月初，會昌縣審計局的舉報制度剛向社會公布，就接到群眾舉報，檢舉縣皮防所多年存在冒領病人生活費問題。
群眾的舉報，引起了局領導的高度警覺和重視，他們立即召開局領導班子會議，會上分析了情況。大家一致認為，小小的皮防所是常常被檢查監(jiān)督部門所忽視的小單位，而且其行業(yè)的特殊性更會造成有關部門疏于對其的監(jiān)督管理。一個長期失去監(jiān)督管理的單位，就最可能出現問題。于是，他們當機立斷，派出審計組，對縣皮防所實施審計。
循跡追蹤
審計組進點后，該所財務人員提供了財務資料。通過初審，該所賬表、賬賬、賬款相符，并未發(fā)現違紀問題。難道皮防所真的如此遵紀守法？難道群眾舉報的情況失實？有著高度責任感的審計人員并沒有灰心，審計組針對皮防所的業(yè)務特殊性進行了分析研究，調整工作方案，重新梳理工作思路，再次逐筆逐項地核實有關數據，尤其對病人生活費的撥付進行拉網式的認真細致核查。
通過數天努力，審計人員終于發(fā)現一筆病人生活費在撥付上存有疑點，于是他們決定深入“健康村”了解病人生活費撥付的真實情況。審計人員克服畏懼麻風病心理，不怕天氣炎熱，步行十幾公里到“健康村”，通過找患者談話、詢問，逐筆核對幾年來皮防所與“健康村”往來的賬務。功夫不負有心人，終于，該所冒領病人生活費的問題顯露出來。原來縣皮防所早就留有“健康村”和有關人員的印章，在虛假的病人生活費發(fā)放表上蓋好印章后，利用本單位收款收據開出撥付“健康村”有關病人生活費的虛假單證作會計憑證，而“健康村”開出的實收病人生活費的收款收據卻未入賬，從中冒領病人生活費前后長達6年，涉及數十個病人，總金額11萬元。
真是不審不知道，一審嚇一跳，小小皮防所，竟敢昧著良心“吃”病人生活費！
深挖細查
初獲戰(zhàn)果的審計人員，憑著多年的工作經驗和職業(yè)敏感性，沒有草草收兵，而是在追查該所冒領病人生活費套取現金去向的同時，再次把目光轉移到最易出現問題的藥品收入上。封存多年的藥品單證布滿灰塵，散發(fā)出陣陣刺鼻的霉味，然而卻沒有阻擋住審計人員的進一步審計。通過對該所藥品收入的認真核對、分析、比較，審計人員發(fā)現了該所藥品收入逐年下降的不正常現象和購銷量不符等問題，并由此判斷該所有賬外設賬的可能性。
新的一輪較量又開始了，審計人員不辭勞苦，不怕麻煩，一方面找有關人員談話，進行政策攻心，尋找線索；另一方面對該單位6個年度的處方逐張認真核查，取得證據，并通過外圍調查該所藥品進貨和銷售情況以及藥品進價、回扣等情況，使審計工作取得重大突破，終于挖出該所隱藏6年之久的“小金庫”。
真相大白
經過審計人員近兩個月的審計調查核實，證實縣皮防所在1994年至1999年6年期間，利用虛報冒領病人生活費套取現金，采取藥品收入，山林、稻田出租等收入不入賬的手法，私設“小金庫”金額達54萬元，其中5名干部職工集體私分公款11萬元。問題查出后，審計機關依照審計法和國家有關財經法規(guī)對該所進行了嚴肅處理，并將此案移送縣檢察機關立案處理。
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